Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 04 июня 2019 года материалы гражданского дела по исковому заявлению Ломова В. А. к ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края, ГКУ «Центр занятости населения Оловяннинского района» о взыскании задолженности по договору аренды,

по частной жалобе Ломова В.А.

на определение Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 29.03.2019, которым постановлено:

«Возвратить исковое заявление Ломова В. А. к ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края, ГКУ «Центр занятости населения Оловяннинского района» о взыскании задолженности по договору аренды.

Разъяснить, что возвращение искового заявления не препятствует обращению истца в суд, с соблюдением правил подсудности, с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям».

Заслушав доклад судьи краевого суда Михеева С.Н., судебная коллегия

установила:

Ломов В.А. обратился в суд с исковым заявлением, свои требования мотивировал тем, что 14.03.2017 между Ломовым В. А. и Государственным казенным учреждением «Центр занятости населения Оловяннинского района» был заключен договор аренды № 1, согласно условиям которого передается во временное пользование помещение для постановки автомобиля марки ГАЗ-31105 государственный номер № общей площадью 18 кв. м, расположенное в нежилом здании по адресу: <адрес> В соответствии с п.п. 4.1, 4.2 Договора арендная плата за пользование арендуемым помещением составляет 5 000 руб. в месяц. Общая сумма договора составляет 47 475 руб. В арендную плату включены эксплуатационные расходы, энергоснабжение, теплоснабжение, техническое обслуживание. Согласно п. 4.5 Договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно путем перечисления арендодателю денежных средств не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором осуществлялось использование помещения. Срок действия договора определен с 01.01.2017 по 16.10.2017. 10.04.2017 в адрес Ломова В.А. ГКУ «ЦЗН Оловяннинского района» направлено уведомление № 528 о том, что распоряжением Правительства Забайкальского края от 04.04.2017 № 154-р принято решение о реорганизации ГКУ «Центр занятости населения Оловяннинского района» в форме присоединения к ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края. 28.04.2017 уведомлением № 589 ГКУ «ЦЗН Оловяннинского района» уведомляет, что договор аренды № 1 от 14.03.2017 будет расторгнут в одностороннем порядке 31.05.2017, в связи с оптимизацией расходов на содержание ГКУ «ЦЗН Оловяннинского района». Соглашением от 31.05.2017 договор аренды №1 от 14.03.2017 сторонами досрочно расторгнут. Актом сверки взаиморасчетов между ГКУ «Центр занятости населения Оловяннинского района» и Ломовым В.А. выявлена задолженность по условиям договора аренды № 1 от 14.03.2017 за период с 01.01.2017 по 31.05.2017 в размере 64 500 руб. 26.11.2018 Ломовым В.А. направлена претензия в адрес ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края с требованием о погашении задолженности в размере 64 500 руб. в срок до 26.12.2018. Требование (претензию) истца от 26.11.2018 о погашении задолженности по арендной плате ответчик ГКУ «ЦЗН» Забайкальского края добровольно не удовлетворил, сославшись на то, что учреждение финансируется за счет средств краевого бюджета, в том числе оплата услуг происходит за счет денежных средств, поступающих в рамках этого финансирования. Главным распорядителем бюджетных средств учреждения является Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края. Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края при формировании бюджета на 2018 год не заложены расходы на оплату по договору аренды №1 от 14.03.2017.

На основании изложенного, просит суд взыскать с Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края задолженности по арендной плате в размере 64 500 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2135 рублей (л.д. 1-3).

Судом постановлено приведенное выше определение (л.д. 5).

Не согласившись с определением суда, истец Ломов В.А. просит его отменить. Указывает, что в период действия договора аренды до его расторжения, в связи с реорганизацией и оптимизацией расходов на содержание ГКУ «Центр занятости населения Оловяннинского района» оплату по условиям договора осуществляло ГКУ «Центр занятости населения Оловяннинского района». Кроме того, в акте сверки взаиморасчетов в период с 01.01.2017 по 31.05.2017 выявлен остаток задолженности на 01.01.2017 за предоставленные услуги по аренде помещения, что подтверждает наличие ранее возникших договорных отношений между сторонами именно в пгт. Оловянная. Из указанного акта следует, что осуществляются операции по счету по начислению арендной платы (кредит) и оплате за оказанные услуги (дебет), указанный акт подписан и.о. директора и главным бухгалтером ГКУ «Центр занятости населения Оловяннинского района» пгт. Оловянная, что также подтверждает место исполнения договора аренды (л.д. 8-9).

Согласно ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле, за исключением случаев, указанных в данной норме закона.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Согласно ст. 28, ч. ч. 1 и 7 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Возвращая исковое заявление, судья исходил из того, что место заключения договора аренды не определено, в то время как местонахождение ответчика не относится к подсудности Оловяннинского районного суда Забайкальского края, поскольку как следует из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, ГКУ «Центр занятости населения» Забайкальского края, имеющее ИНН №, является правопреемником ГКУ «Центр занятости населения Оловяннинского района», фактически прекратившего свою деятельность 20.07.2017.

С указанными выводами судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.

14.03.2017 между Ломовым В. А. и Государственным казенным учреждением «Центр занятости населения Оловяннинского района» был заключен договор аренды № 1, предметом которого является которого является передача во временное пользование помещение для постановки автомобиля марки ГАЗ-31105 государственный номер № общей площадью 18 кв. м, расположенное в нежилом здании по адресу: <адрес>

Согласно ч.9 ст. 29 ГПК РФ иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Судебная коллегия полагает необоснованным вывод суда о том, что договором не определено место заключения договора, поскольку, как указано выше, место заключения и исполнения договора определены со всей очевидностью.

Кроме того, о месте исполнения договора свидетельствуют произведенные закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44– ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг», где в извещении о проведении закупки указано место оказания услуг пгт. Оловянная.

В соответствии с п. 2 ст. 42 указанного Федерального закона № 44-ФЗ обязательным условием для Заказчика является указание информации о месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта.

В период действия договора аренды до его расторжения, в связи с реорганизацией оптимизацией расходов на содержание ГКУ "Центр занятости населения Оловяннинского района" оплату по условиям договора осуществляло ГКУ "Центр занятости населения Оловяннинского района".

В представленном акте сверки взаиморасчетов между ГУЗ «Центр занятости населения Оловяннинского района» и Ломовым В.А. за период с 01.01.2017 г. по 31.05.2017 г. указан остаток задолженности на 01.01.2017 г. за предоставленные услуги по аренде помещения в размере 49 215,00 руб., что подтверждает наличие ранее возникших договорных отношений между сторонами в пгт. Оловянная.

Также из указанного акта сверки взаиморасчетов усматривается операции по счету то начислению арендной платы (кредит) и оплате за оказанные услуги (дебет), указанный акт подписан и.о. директора и главным бухгалтером ГКУ "Центр занятости населения Оловяннинского района" пгт. Оловянная, что также свидетельствует о месте исполнения договора аренды.

Данные обстоятельства свидетельствуют о праве истца на выбор подсудности, а ликвидация ГКУ "Центр занятости населения Оловяннинского района" с правопреемством всех прав и обязанностей в результате реорганизации ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края, не влияет на право истца в этом выборе.

Руководствуясь ст.334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Частную жалобу истца Викторова В.Н. удовлетворить.

Определение судьи Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 29.03.2019 отменить.

Материалы искового заявления Ломова В. А. к ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края, ГКУ «Центр занятости населения Оловяннинского района» о взыскании задолженности по договору аренды направить в тот же суд со стадии принятия.

Председательствующий

Судьи