Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-900/2020 по исковому заявлению Барсегяна Вазгена Сурени к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, обязании включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию

по апелляционной жалобе представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) – ФИО5

на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 26 мая 2020 года,

УСТАНОВИЛА:

в обоснование исковых требований истец ФИО1 указал, что в связи с достижением пенсионного возраста в 2017 он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) Номер изъят от Дата изъята в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды: с Дата изъята по Дата изъята (пр. Номер изъят от Дата изъята был принят на работу в качестве плотника 5-го разряда в карьероуправление <адрес изъят>); с Дата изъята по Дата изъята (пр. Номер изъят от Дата изъята был принят на работу в качестве рабочего в мотель «Севан» ВАО «Интурист»); с Дата изъята по Дата изъята (пр. 102 от Дата изъята был принят на работу в качестве повара 3-го разряда в мотель «Севан» ВАО «Интурист»); с Дата изъята по Дата изъята (пр. Номер изъят от Дата изъята работал в качестве повара и с Дата изъята в качестве буфетчика в мотеле «Севан» ВАО «Интурист»); с Дата изъята по Дата изъята (пр. Номер изъят от Дата изъята был принят на работу в Пожарную часть УПО МВД Арм. ССР Гагаринск в качестве бойца); с Дата изъята по Дата изъята (пр. Номер изъят от Дата изъята был принят на работу в ООО «Армавилис - М» в качестве подсобного рабочего); с Дата изъята по Дата изъята (пр. Номер изъят от Дата изъята был принят на работу в ООО «МинАлко» в должности повара); с Дата изъята по настоящее время (пр. Номер изъят от Дата изъята и пр. Номер изъят от Дата изъята работал в ООО «Семья» в должности повара). Отказ в назначении пенсии Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) (Номер изъят от Дата изъята ) мотивирует тем, что ФИО указанные в трудовой книжке Номер изъят и в военном билете Номер изъят не соответствует ФИО паспортным данным, а именно отчество. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, так как трудовая книжка Номер изъят и военный билет Номер изъят оформлялись в Армянской ССР начиная с 1976. Исходя из национальных особенностей и национального языка (армянский язык) отчество при склонение на армянском языке получает окончание «И» (пример. ФИО4 - ФИО1). В Армянской ССР имя ФИО4 при склонение в отчестве получало окончание «ович». В связи с национальными особенностями имя ФИО4 при склонение - ФИО1, ФИО2, ФИО3. Кроме этого во всех предъявленных документах значимые персональные данные совпадают. Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) Дата изъята направляло запрос в Министерство труда и социальных вопросов Республики Армения о предоставлении справок на гр. ФИО1, Дата изъята .р., о трудовой деятельности. В ответе Министерство труда и социальных вопросов Республики Армения указывает: «В ответ на Ваш запрос высылаем архивные справки о трудовой деятельности и о заработной плате на имя гражданина ФИО1 (ФИО3), Дата изъята года рождения». Данный факт говорит о том, что отчества ФИО1 и ФИО3 идентичны. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемые периоды он работал, что подтверждается ответом Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения от Дата изъята Номер изъят. Пенсионный фонд РФ обязан был назначить ему трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением, однако, отказал, не имея на это оснований, чем нарушил его право на получение пенсии.

Истец ФИО1 просил суд признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) Номер изъят от Дата изъята об отказе в назначении страховой пенсии незаконным; установить факт принадлежности правоустанавливающих документов, а именно: трудовой книжки ПТ-I Номер изъят, военного билета НЗ Номер изъят; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) включить в страховой стаж периоды работы: с Дата изъята по Дата изъята плотником 5-го разряда в Севанском Карьероуправлении; с Дата изъята по Дата изъята в должности подсобного рабочего, с Дата изъята по Дата изъята поваром в мотели «Севан» ВАО «Интурист»; с 04.1983 по Дата изъята в должности повара; с Дата изъята по Дата изъята в должности бойца Гагаринской ППЧ 67; с Дата изъята по Дата изъята в должности подсобного рабочего; службу в Армии с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята ; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости с Дата изъята .

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от Дата изъята исковые требования удовлетворены частично. Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) Номер изъят от Дата изъята об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии признано незаконным. Установлен факт принадлежности ФИО1, Дата изъята года рождения, правоустанавливающих документов, а именно: трудовой книжки ПТ-I Номер изъят, военного билета НЗ Номер изъят. На ответчика возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с Дата изъята по Дата изъята плотником 5-го разряда в Севанском Карьероуправлении; с Дата изъята по Дата изъята в должности подсобного рабочего; с Дата изъята по Дата изъята изготовителем горячих напитков, поваром в мотели «Севан» ВАО «Интурист»; с Дата изъята по Дата изъята поваром в мотели «Севан» ВАО «Интурист»; с Дата изъята по Дата изъята в должности повара; с Дата изъята по Дата изъята в должности бойца Гагаринской ППЧ 67; с Дата изъята по Дата изъята в должности повара ООО «Армавилис-М»; службу в Армии с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , а также назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с Дата изъята .

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) – ФИО9 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что основания для назначения истцу страховой пенсии отсутствует, страховой стаж ФИО11 B.C. составляет 6 лет 9 месяцев 12 дней, при требуемом стаже 8 лет. При этом, представленная для назначения страховой пенсии по старости трудовая книжка истца не может быть принята к назначению пенсии, так как периоды занесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек на предприятиях от 20.06.1974 № 162. По записям в трудовой книжки печати не читаются и выполнены на иностранном языке. На титульном листе отсутствует печать и дата заполнения трудовой книжки, ФИО не соответствует паспортным данным. Перевод с иностранного языка и справки, подтверждающие периоды работы, заявителем не представлены. Военный билет истца не может быть принят к назначению пенсии, так как ФИО не соответствует паспортным данным (отчество).

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

В заседание суда апелляционной инстанции не явились истец ФИО11 B.C., представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное), о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки в судебное заседание не известили, об отложении дела не просили.

Судебная коллегия в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Заслушав доклад судьи ФИО10, объяснения представителя истца ФИО11 B.C. - ФИО4, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015. До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12. 2013 N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Армения, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

В силу положений части 1 статьи 8 Федерального закона 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (действовавших на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Дата изъята . истец ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) Номер изъят от Дата изъята . ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. При этом ГУ - УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) при подсчете страхового стажа не принята трудовая книжка ФИО1, в связи с тем, что периоды занесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек на предприятиях от 20.06.1974г. № 162. По записям в трудовой книжке печати не читаются и выполнены на иностранном языке. На титульном листе отсутствует печать и дата заполнения трудовой книжки, ФИО не соответствует паспортным данным. Перевод с иностранного языка и справки, подтверждающие периоды работы, заявителем не представлены. Военный билет НЗ Номер изъят также не принят к назначению пенсии, так как ФИО не соответствует паспортным данным (отчество).

Дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования – Дата изъята . Страховой стаж ФИО1 составляет 1 год 7 месяцев 19 дней, при требуемом стаже 8 лет.

Из трудовой книжки истца, следует, что ФИО2, Дата изъята года рождения, был принят на работу Дата изъята . в Севанское Карьероуправление плотником 5-го разряда (приказ Номер изъят от Дата изъята .); Дата изъята . освобожден от работы согласно ст. 32 КЗоТ (приказ Номер изъят); Дата изъята . назначен подсобным рабочим склада в Мотель ВАО Интурист «Севан»; Дата изъята . переведен изготовителем горячих напитков в кухню р-на; Дата изъята . присвоена квалификация повара III разряда; Дата изъята . уволен в связи с призывом в СА; Дата изъята . назначен поваром III разряда в кухню ресторана Мотель ВАО Интурист «Севан»; Дата изъята . присвоена квалификация повара V разряда; Дата изъята . уволен по ст. 34 КЗоТ Армянской ССР (по собственному желанию); Дата изъята . назначен поваром V разряда в кухню ресторан Мотель ВАО Интурист «Севан»; Дата изъята . переведен в рабочую столовую Мотеля «Севан»; Дата изъята . переведен в кухню ресторан поваром IV разряда (у плиты); Дата изъята . уволен по ст. 34 КЗоТ Арм.ССР (по собственному желанию); Дата изъята . принят на работу в качестве бойца Гагаринской ППЧ 67; Дата изъята . освобожден от работы согласно личному заявлению.

Согласно архивной справке Национального архива Армении от Дата изъята . Номер изъят, ФИО3 (Дата изъята года рождения) Дата изъята . (приказ Номер изъят от Дата изъята ) был принят на работу в шлаковый участок Севанского карьероуправления в качестве плотника 5-го разряда и Дата изъята . (приказ Номер изъят от Дата изъята .) освобожден от работы. Согласно книгам приказов мотеля «Севан» ВАО «Интурист», ФИО3Дата изъята . (приказ Номер изъят от Дата изъята .) был принят на работу в качестве рабочего и Дата изъята . (приказ Номер изъят от Дата изъята .) освобожден от работы. Дата изъята . (приказ Номер изъят от Дата изъята .) вновь принят на работу в качестве повара 3-го разряда и Дата изъята . (приказ Номер изъят от Дата изъята .) освобожден от работы. Согласно книгам по начислению зарплаты и книге приказов мотеля «Севан» ВАО «Интурист», ФИО3 работал и получал зарплату с апреля Дата изъята . и Дата изъята г. (приказ Номер изъят от Дата изъята .) освобожден от работы. Дата изъята г. (приказ Номер изъят от Дата изъята .), приказ Номер изъят от Дата изъята . об освобождении от работы ФИО3 был аннулирован. ФИО3Дата изъята . (приказ Номер изъят от Дата изъята . назначен (переведен) в качестве буфетчика рабочей столовой мотеля «Севан» и Дата изъята . (приказ Номер изъят от Дата изъята .) освобожден от работы. Предоставлены архивные справки о зарплате ФИО3 в период работы в Севанском карьероуправлении с Дата изъята . по Дата изъята . и в мотеле «Севан» ВАО «Интурист» с Дата изъята . по Дата изъята ., с Дата изъята . по Дата изъята ., и Дата изъята . На титульном листе трудовой книжки ФИО1, отчество истца указано как «ФИО2».

В военном билете НЗ Номер изъят, ФИО истца указаны как – ФИО3.

Согласно справке Военного комиссара Гегаркуникского ОВК РА от Дата изъята . Номер изъят, ФИО3, Дата изъята года рождения, с Дата изъята . по Дата изъята . служил в Армии.

Вместе с тем, согласно паспорту истца серии Номер изъят, выданный отделом УФМС России по Иркутской области в Свердловском районе г.Иркутска, ФИО истца – ФИО1, Дата изъята года рождения. В архивных справках Национального архива Армении, Службы социального обеспечения, в сопроводительном письме значится ФИО3 (ФИО1). В свидетельстве о рождении ФИО4 (сын истца) значится отец - ФИО3.

Кроме того, из трудовой книжки истца следует, что Дата изъята ФИО1 был принят на должность подсобного рабочего в ООО «Армавилис-М» (приказ Номер изъят от Дата изъята Дата изъята . уволен по собственному желанию по основанию ст. 80 ТК РФ (приказ Номер изъят от Дата изъята .).

Разрешая исковые требования по существу, суд первой инстанции произвел системный анализ нормативных актов, на которых основано решение по делу, применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, установил юридически значимые обстоятельства, и обоснованно установил факт принадлежности ФИО1, Дата изъята года рождения, правоустанавливающих документов, а именно: трудовой книжки Номер изъят, военного билета Номер изъят.

Поскольку судом установлен факт принадлежности трудовой книжки истцу, в которой отражена трудовая деятельность ФИО1 в спорные периоды времени, с учётом архивной справки Национального архива Армении, суд правомерно включил в страховой стаж истца периоды работы: с Дата изъята . по Дата изъята . плотника 5-го разряда в Севанском Карьероуправлении; с Дата изъята . по Дата изъята в должности подсобного рабочего, с Дата изъята по Дата изъята . изготовителя горячих напитков, повара в мотели «Севан» ВАО «Интурист»; с Дата изъята . по Дата изъята . повара в мотели «Севан» ВАО «Интурист»; с Дата изъята . по Дата изъята . в должности повара; с Дата изъята . по Дата изъята . в должности бойца Гагаринской ППЧ 67.

При этом, суд обоснованно пришел к выводу о зачёте в страховой стаж истца периода работы с Дата изъята . по Дата изъята . в должности повара ООО «Армавилис-М», а также периода прохождения службы в армии с Дата изъята . по Дата изъята . и с Дата изъята . по Дата изъята ., которая подтверждается военным билетом и справкой Военного комиссара Гегаркуникского ОВК РФ.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Учитывая, что с учётом зачтенных периодов трудовой деятельности истца в его страховой стаж, периода службы в армии, у ФИО1 возникло право на назначение страховой пенсии по старости на основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вывод суда о наличии правовых оснований для признания за ним права на назначение страховой пенсии является правомерным.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у суда правовых оснований для удовлетворения требований, при этом представленные для назначения страховой пенсии по старости трудовая книжка истца и военный билет не могут быть приняты в качестве доказательств, подтверждающих стаж истца, повторяют позицию ответчика в суде первой инстанции, основаны на иной оценке фактических обстоятельств дела, ином толковании норм материального права, были предметом судебного рассмотрения, судом дана им надлежащая правовая оценка.

Судом достоверно установлен факт принадлежности ФИО1 правоустанавливающих документов, а именно: трудовой книжки Номер изъят, военного билета Номер изъят, в связи с чем, данные документы обоснованно приняты судом для подтверждения стада истца. То обстоятельство, что оформление трудовой книжки совершено с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, не может влиять на право истца о назначении трудовой пенсии, так как ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя, вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки не усматривается.

Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, основаны на неправильном толковании и применении норм материального права и фактически сводятся к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь его отмену. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется.

Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Иркутска от 26 мая 2020 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья – председательствующий	И.А. Рудковская

Судьи	И.Л. ФИО6 Губаревич