Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-908/2019 по иску ФИО1 к Волгоградскому открытому акционерному обществу «Химпром» о возложении обязанности внести изменения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица,

по апелляционной жалобе государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Волгограда на решение Кировского районного суда г. Волгограда от 11 декабря 2019 года, которым постановлено:

исковые требования ФИО1 к ВОАО «Химпром» о возложении обязанности внести изменения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, - удовлетворить;

признать выполнение ФИО1 работы в период с 12 ноября 2001 года по 24 августа 2005 года в цехе <.......> в должности <.......>, являющегося структурным подразделением <.......>, относящейся к Списку № 2 раздел Х «Химическое производство» подраздел А пункт 3, код позиции 2110А030-17531, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10;

признать выполнение ФИО1 работы в период с 25 августа 2005 года по 3 апреля 2008 года в цехе <.......> в должности <.......>, являющегося структурным подразделением <.......> относящейся к Списку № 2 раздел Х «Химическое производство» подраздел А пункт 3, код позиции 2110А030-17531, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10;

признать выполнение ФИО1 работы в период с 23 июля 2012 года по 1 июля 2015 года в должности <.......>, являющегося структурным подразделением <.......>, относящейся к Списку № 2, раздел Х «Химическое производство» подраздел А пункт 3 код позиции 2110А020, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10;

обязать <.......> произвести корректирование сведений индивидуального персонифицированного учета на ФИО1 за период работы с 12 ноября 2001 года по 24 августа 2005 года в должности <.......>, с 25 августа 2005 года по 3 апреля 2008 года в должности <.......>, с 23 июля 2012 года по 1 июля 2015 года в должности <.......>

обязать <.......> предоставить УПФР в Советском районе г. Волгограда уточняющие сведения по коду вредных и тяжелых условий труда для занесения в индивидуальные сведения застрахованного лица ФИО1 по коду особых условий труда <.......>.

Заслушав доклад судьи Андреева А.А., судебная коллегия по гражданским делам

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к <.......> о возложении обязанности внести изменения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

В обоснование исковых требований указал, что работал в <.......> в период с 12 ноября 2001 года по 24 августа 2005 года в должности <.......>, с 25 августа 2005 года по 3 апреля 2008 года - в должности <.......>, с 23 июля 2012 года по 31 декабря 2012 года - в должности <.......>.

Трудовая деятельность истца в указанные периоды была связана с особыми условиями, дающими право на досрочное пенсионное обеспечение, работодателем на протяжении указанных периодов в пенсионный фонд предоставлялись сведения о специальных условиях труда ФИО1, однако при обращении истца в пенсионный фонд за назначением досрочной пенсии, в назначении пенсии ему было отказано со ссылкой на корректировку ответчиком индивидуального лицевого счета и исключения из него кода особых условий труда истца на основании акта документальной проверки факта работы истца № <...> от 29 ноября 2018 года.

Полагал данные действия ответчика нарушающими право ФИО1 на пенсионное обеспечение.

Уточнив требования, просил суд признать выполнение ФИО1 работы в период с 12 ноября 2001 года по 24 августа 2005 года в цехе <.......> в должности <.......>, относящейся к Списку № 2 утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел Х «Химическое производство» подраздел А пункт 3, код позиции 2110А030-17531; признать выполнение ФИО1 работы в период с 25 августа 2005 года по 3 апреля 2008 года в цехе <.......> в должности <.......> относящейся к Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел Х «Химическое производство» подраздел А пункт 3, код позиции 2110А030-17531; признать выполнение ФИО1 работы в период с 23 июля 2012 года по 1 июля 2015 года в должности <.......>, являющегося структурным подразделением <.......>, относящейся к Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел Х «Химическое производство» подраздел А пункт 3 код позиции 2110А020; обязать <.......> произвести корректирование сведений индивидуального персонифицированного учета на ФИО1 за период работы с 12 ноября 2001 года по 24 августа 2005 года в должности старшего <.......>, с 25 августа 2005 года по 3 апреля 2008 года в должности <.......>, с 23 июля 2012 года по 1 июля 2015 года в должности <.......> обязать <.......> предоставить территориальному органу Пенсионного фонда РФ УПФР в Кировском районе г. Волгограда уточняющие сведения по коду вредных и тяжелых условий труда для занесения в индивидуальные сведения застрахованного лица ФИО1 по коду особых условий труда 27-2/2110А030-17531 и 27-2/2110А020.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе УПФР в Советском районе г. Волгограда оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения, просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе ФИО1 в удовлетворении требований в полном объеме. В обоснование жалобы указано на нарушение судом норм материального и процессуального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Центра ПФР № 2 по установлению пенсий в Волгоградской области ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержала.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Позицией 2110А030-17531 подраздела «А» раздела X «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены: рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2; контрольно - измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке № 1 и в Списке № 2; рабочие, занятые ремонтом высотных сооружений химических предприятий при канатном способе ведения работ.

Согласно пункту 2 постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» применение Списков № 1 и № 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении ими возраста 50 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет, если они проработали на работах с особо вредными условиями труда постоянно, в течение полного рабочего дня не менее 10 лет. Если же мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, а страховой стаж не менее 25 лет, они имеют право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 55 лет. При этом правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда либо особо вредными условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующими списками (Списком № 1 или Списком № 2), при условии, если они заняты в производствах, определенных этими списками.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом апелляционной инстанции установлено, что ФИО1 в период с 12 ноября 2001 года по 24 августа 2005 года работал в цехе <.......> в должности <.......>, с 25 августа 2005 года по 3 апреля 2008 года - в должности <.......>, с 23 июля 2012 года по 1 июля 2015 года - в должности <.......>

В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» ФИО1 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 25 ноября 1997 года.

Из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 29 января 2019 года следует, что периоды работы ФИО1 с 12 ноября 2001 года по 24 августа 2005 года в цехе <.......> и с 25 августа 2005 года по 3 апреля 2008 года - в должности <.......> были закодированы работодателем с отметкой об особых условиях труда по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел Х «Химическое производство», подраздел А, пункт 3, код позиции 2110А030-17531.

Впоследствии, сведения на индивидуальном лицевом счете ФИО1 были скорректированы <.......> и по состоянию на 19 июня 2019 года спорные периоды работы истца отражены без кода особых условий труда.

Разрешая заявленные истцом требования и удовлетворяя их в полном объеме, суд первой инстанции счел неправомерными действия <.......> по корректировке сведений, отраженных на индивидуальном лицевом счете ФИО1, указав, что в спорные периоды работа истца была сопряжена с особыми условиями труда, дающими право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел Х «Химическое производство», подраздел А, пункт 3, код позиции 2110А030-17531.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции относительно неправомерности исключения из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода особых условий труда по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел Х «Химическое производство», подраздел А, пункт 3, код позиции 2110А030-17531, за периоды работы истца в <.......> с 12 ноября 2001 года по 24 августа 2005 года в цехе <.......> в должности <.......> и с 25 августа 2005 года по 3 апреля 2008 года - в должности <.......>, по следующим основаниям.

Как следует из Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками 1 и 2 установлено льготное пенсионное обеспечение <.......>, утвержденного 20 января 2003 года, по аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной 1 декабря 1992 года, старший мастер по ремонту и дегазации производственной канализации цеха № 15 участка 1389, имеет право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2, код позиции 2110А030-17531, подраздел А «рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах раздела X «Химическое производство».

По данным карты аттестации по условиям труда № <...> рабочего места механика цеха № 15 централизованного ремонта и обслуживания коммуникаций производственной канализации, нейтрализации и очистки промышленных сточных вод <.......> проведенной в октябре 2007 года, по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса условия труда соответствуют 3.2 классу опасности, имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, код позиции 2110А030-17531, подраздел А «рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах раздела X «Химическое производство», пункт 3 «рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2; контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке № 1 и в Списке № 2; рабочие, занятые ремонтом высотных сооружений химических предприятий при канатном способе ведения работ».

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, от 5 декабря 2014 года № <...> ФИО1 работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в <.......> в цехах и производствах, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Указанное работодателем подтверждалось и передаваемыми им в пенсионный фонд сведениями относительно условий труда ФИО1 на протяжении его трудовой деятельности в спорные периоды в <.......> с 12 ноября 2001 года по 24 августа 2005 года и с 25 августа 2005 года по 3 апреля 2008 года.

Кроме того, в соответствии с должностной инструкцией № <...><.......><.......>утвержденной директором по организации труда и кадрам <.......> 10 декабря 2004 года, старший мастер является техническим руководителем ремонтного персонала участка по дегазации и ремонту сетей, сооружений и технологического оборудования химически загрязнённой канализации 1389. Основной задачей старшего мастера является организация работы по поддержанию технологического оборудования, закрепленного за участком, в технически исправном состоянии посредством своевременного и качественного обслуживания и ремонта.

В соответствии с должностной инструкцией № <...> механика цеха № 15, утвержденной директором по организации труда и кадрам <.......> 22 декабря 2004 года, механик цеха является техническим руководителем ремонтно-механической службы цеха. Основными задачами механика цеха являются: обеспечение безаварийной и надежной работы оборудования цеха, их правильной эксплуатации, своевременного и качественного ремонта и технического обслуживания, проведение работ, направленных на повышение срока службы и точности действующего оборудования, сокращение простоя оборудования в ремонтах, снижение затрат на ремонт и содержание оборудования.

В соответствии с должностной инструкцией № <...>заместителя начальника цеха № 15,утвержденной управляющим директором <.......> 4 марта 2013 года, заместитель начальника цеха является административно-техническим руководителем, обеспечивающим бесперебойную и безаварийную работу технологического оборудования и коммуникаций цеха, в том числе своевременное и качественное проведение ремонтных работ.

В соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 года № 37, должности «мастер участка», «механик», «заместитель начальника цеха» относятся к должностям руководителей.

Согласно штатным расписаниям рабочих цеха №15 на 2000-2002 гг., 2004-2011 гг., 2013 г., 2014 г., цех № 15 имеет следующие подразделения:

участок по комплексному обслуживанию и ремонту технологических коммуникаций, оборудования и сооружений, подготовки и перекачки рассола, участок по нейтрализации, очистке и фильтрации химически загрязненных сточных вод производства карбида кальция, хлорвинила, ПХВС в отделении 1389, 1389 «Х», участок по дегазации и ремонту сетей, сооружений и технологического оборудования химически загрязненной канализации (отд.1389), участок по очистке, нейтрализации и перекачке сточных вод комплекса «Промстоки», участок по ремонту и обслуживанию технологического оборудования и сооружений комплекса «Промстоки», участок по ремонту и дегазации производственной канализации, по обслуживанию коммуникаций производства фосфороорганических соединений и их производных, фторхлороорганических соединений, участок по обслуживанию и ремонту электрооборудования сооружений по нейтрализации и очистке сточных вод и рассола, участок по обслуживанию и ремонту приборов и схем КИПиА сооружений по очистке и нейтрализации сточных вод и рассола, насосная станция 3-го подъема централизованного ремонта, дегазации и нейтрализации сточных вод.

Согласно технологическим регламентам цеха № 15, утвержденным в 2009 и 2011 гг., инструкции № 15-01-05 по охране труда для работников цеха № 15, производство цеха № 15, в том числе корпуса 1389 цеха № 15 - это очистка промышленных сточных вод от производств ВОАО «Химпром» методом отстоя шламовых вод с последующей фильтрацией суспензии и нейтрализация осветленного стока.

Данный вид производства относится к производствам, перечисленным в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел Х «Химическое производство», подраздел А, п.2.

Согласно изменениям к трудовому договору № <...>ФИО1 установлены: по должности «<.......>» 7, 2-часовой рабочий день из расчета 36 - часовой рабочей недели, основной ежегодный отпуск 28 календарных дней, дополнительный - 12 рабочих дней; по должности «<.......>» - 8-часовой рабочий день из расчета 40-часовой рабочей недели, основной ежегодный отпуск 28 календарных дней, дополнительный - 12 рабочих дней.

Согласно штатным расписаниям цеха № <...>: 2001, 2002, 2004, 2005 гг. старшему мастеру по ремонту и дегазации производственной канализации отделения 1389 предусмотрен дополнительный отпуск в размере 12 рабочих дней за работу с вредными условиями труда, 2005-2008 гг. механику предусмотрен дополнительный отпуск в размере 12 рабочих дней за работу с вредными условиями труда, 2008 г. - увеличение тарифной ставки (оклада) на 12 % за условия труда; 2013, 2014 гг. заместителю начальника цеха №15предусмотрен дополнительный отпуск в размере 12 рабочих дней за работу с вредными условиями труда и увеличение тарифной ставки (оклада) на 12% за условия труда.

Исходя из сведений расчетных листков начисления заработной платы 2001-2005 гг. ФИО1 работал 36 часов в неделю на полную ставку заработной платы, предусмотренной штатными расписаниями цеха № <...>, в должностях <.......> и <.......> и 40 часов в неделю в должности <.......>

Более того, в целях оценки фактических условий труда ФИО1 по ходатайству представителя истца судом первой инстанции по настоящему делу была назначена государственная экспертиза условий труда по занимаемой ФИО1 должности, производство которой было поручено Комитету по труду и занятости населения Волгоградской области.

Согласно заключению государственного эксперта № <...> от 25 октября 2019 года, за работу с вредными условиями труда локальными нормативными актами работодателя было предусмотрено предоставление ФИО1 гарантий и компенсаций в порядке и объеме, установленных трудовым законодательством и нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Цех № <...> производил сбор шламосодержащих, химически-загрязненных, хозяйственно-бытовых и ливневых сточных вод от карбидного и хлорного производств <.......> с последующей фильтрацией и нейтрализацией. Производство цеха № <...>, в том числе отделения 1389 цеха № <...>, - это очистка промышленных сточных вод от производств <.......> методом отстоя шламовых вод с последующей фильтрацией суспензии и нейтрализации осветленного стока. Данный вид производства относится к производствам, перечисленным в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № <...>, раздел Х «Химическое производство», подраздел А, п. 2. Работы ФИО1 в <.......> соответствуют: в должности <.......> в период с 12 ноября 2001 года по 24 августа 2005 года соответствует работе, предусмотренной Списком № 2, раздел Х «Химическое производство», подраздел А, п. 3, код 2110А030-17531; в должности <.......> в период с 25 августа 2005 года по 3 апреля 2008 года соответствует работе, предусмотренной Списком № 2, раздел Х «Химическое производство», подраздел А, п.3, код 2110А030-17531; в должности <.......> в период с 23 июля 2012 года по 1 июля 2015 года соответствует работе, предусмотренной Списком № 2, раздел Х «Химическое производство», подраздел А, п.2, код 2110А020. Записи в трудовой книжке №№ <...>, сведения расчетных листков начисления заработной платы (количество отработанного времени), предоставление ФИО1 основного и дополнительного отпуска в полном объеме указывают на то, что ФИО1 в периоды работы с 12 ноября 2001 года по 24 августа 2005 года, с 25 августа 2005 года по 3 апреля 2008 года, с 23 июля 2012 года по 1 июля 2015 года был занят полный рабочий день, то есть не менее 80 % рабочего времени.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что факт трудовой деятельности истца в спорные периоды с 12 ноября 2001 года по 24 августа 2005 года и с 25 августа 2005 года по 3 апреля 2008 года в особых условиях, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел Х «Химическое производство», подраздел А, пункт 3, код позиции 2110А030-17531, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, а потому суд первой инстанции верно пришёл к выводу об отсутствии у <.......> оснований для корректировки в 2019 году индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 и исключения из него кода особых условий в отношении указанных периодов.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводами суда первой инстанции в указанной части, отмены решения суда не влекут, поскольку опровергаются установленными по делу обстоятельствами и представленными суду доказательствами.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции относительно того, что в период работы истца в <.......> с 23 июля 2012 года по 1 июля 2015 года в должности <.......>, его трудовая деятельность протекала также в специальных условиях, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел Х «Химическое производство», подраздел А, пункт 3, код позиции 27-2/2110А020.

Как следует из материалов дела, в частности, из выписки из индивидуального лицевого счета по состоянию на 11 января 2019 года, спорный период работы ФИО1 в <.......> с 23 июля 2012 года по 1 июля 2015 года в должности <.......> отражен без отметки об особых условиях труда. Таким образом, сам работодатель не подтверждал работу истца в спорный период в специальных условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Кроме того, согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем, согласно пункта 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей...», понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

В системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения установление для указанной категории лиц льготных условий назначения трудовой пенсии направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение связывается не с любой работой в определенной профессиональной сфере, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с регулярным неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными исполняемыми функциональными обязанностями по занимаемой должности, спецификой и характером труда.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 8 января 1992 года № 1, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года № 235.

Как следует из ответа <.......>№ <...> от 20 марта 2019 года, 19 ноября 2012 года Общество было признано банкротом. При этом каких-либо объективных доказательств занятости истца в технологическом процессе в пункте 2 раздела X Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, код позиции 2110А020, не менее 80 % рабочего времени, материалы дела не содержат.

Сведения, отраженные в справке работодателя № <...> от 5 декабря 2014 года, о том, что в период с 23 июля 2012 года по 31 декабря 2012 года работы истца в должности <.......> подлежит включению в специальный стаж, противоречит сведениям, подаваемым работодателем в спорный период в пенсионный орган без указания об особых условиях труда ФИО1 При этом, сведения о размере заработной платы истца подтверждают лишь выполнением им работы в условиях полного рабочего дня, сведений об особых условиях не содержат.

Более того, в соответствии с частью 6 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, удовлетворяя требования истца в указанной части, суд первой инстанции не учел, что сведений об уплате <.......> после 1 января 2013 года дополнительных страховых взносов материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции в части признания выполнения ФИО1 работы в период с 23 июля 2012 года по 1 июля 2015 года в должности <.......>, являющегося структурным подразделением <.......>, относящейся к Списку № 2, раздел Х «Химическое производство» подраздел А пункт 3 код позиции 2110А020, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и возложения на <.......> обязанности произвести корректирование сведений индивидуального персонифицированного учета на ФИО1 за указанный период работы, предоставив в УПФР в Советском районе г. Волгограда уточняющие сведения по коду вредных и тяжелых условий труда для занесения в индивидуальные сведения застрахованного лица ФИО1 по коду особых условий труда 27-2/2110А020, нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно в указанной части подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе ФИО1 в иске.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Волгограда от 11 декабря 2019 года отменить в части признания выполнения ФИО1 работы в период с 23 июля 2012 года по 1 июля 2015 года в должности <.......> относящейся к Списку № 2, раздел Х «Химическое производство» подраздел А пункт 3 код позиции 2110А020, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и возложения на <.......> обязанности произвести корректирование сведений индивидуального персонифицированного учета на ФИО1 за период работы с 23 июля 2012 года по 1 июля 2015 года в должности <.......>, а так же предоставить УПФР в Советском районе г. Волгограда уточняющие сведения по коду вредных и тяжелых условий труда для занесения в индивидуальные сведения застрахованного лица ФИО1 по коду особых условий труда 27-2/2110А020, приняв в указанной части новое решение об отказе ФИО1 в удовлетворении указанных требований.

В остальной части решение Кировского районного суда г. Волгограда от 11 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Волгограда – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: