ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-914/2022 от 28.07.2022 Суда Ямало-Ненецкого автономного округа (Ямало-Ненецкий автономного округ)

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

89RS0004-01-2022-000706-05

Гражданское дело № 2-914/2022

Судья Ломов С.А.

Апелляционное дело № 33-1840/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 июля 2022года город Салехард

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Гниденко С.П.,

судей коллегии Савельевой Е.Н., Старовойтова Р.В.,

при секретаре судебного заседания Пановой Я.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Бленаовой Фатимы Юсуфовны, Демидовой Натальи Виняодимовны на решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 апреля 2022 года, которым постановлено:

исковые требования ООО «Управляющая компания «Технологии Современного Жилья» к Бленаовой Ф.Ю., Демидовой Н.В. о предоставлении доступа в помещения общего пользования, удовлетворить частично.

Обязать Бленаову Фатиму Юсуфовну и Демидову Наталью Виняодимовну в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить ООО «Управляющая компания «Технологии Современного Жилья» постоянный доступ в следующие помещения общего пользования, расположенные по адресу: :

1-й этаж: помещение №2-склад; помещение № 4-склад; помещение № 5-кабинет; помещение № 6-кабинет; помещение № 7-служебное; помещение № 8-туалет; помещение № 9-туалет; помещение № 45-сушилка; помещение № 46-сушилка; помещение № 48-ванная; помещение № 49-шкаф; помещение № 51-подсобная; помещение № 52-склад; помещение № 53-подсобная; помещение № 54-постирочная; помещение № 55-склад; помещение № 56-лифт; помещение № 57-лифт; помещение № 58-служебное; помещение № 59-коридор;

2-й этаж: помещение № 1-служебное; помещения № 2-вестибюль; помещение № 3-кабинет; помещение № 46-кухня, помещение № 72-кухня; помещение № 79-лифт;

3-й этаж: помещение № 1-служебное; помещения № 2-вестибюль; помещение № 3-служебная; помещение № 46-кухня, помещение № 72-кухня; помещение № 80-лифт;

4-й этаж: помещение № 1-служебное; помещение № 2-вестибюль; помещение № 3-служебная; помещение № 46-кухня, помещение № 72-кухня; помещение № 80-лифт;

5-й этаж: помещение № 1-служебное; помещения № 2-вестибюль; помещение № 3-служебная; помещение № 46-кухня, помещение № 72-кухня; помещение № 80-лифт;

6-й этаж: помещение № 1-служебное; помещение № 2-вестибюль; помещение № 3-служебная; помещение № 46-кухня, помещение № 72-кухня; помещение № 80-лифт;

7-й этаж: помещение № 1-служебное; помещение № 2-вестибюль; помещение № 3-служебная; помещение № 46-кухня, помещение № 72-кухня; помещение № 80-лифт;

8-й этаж: помещение № 1-служебное; помещения № 2-вестибюль; помещение № 3-служебная; помещение № 46-кухня, помещение № 72-кухня; помещение № 80-лифт.

Установить сумму, подлежащую к взысканию с Бленаовой Фатимы Юсуфовны и Демидовой Натальи Виняодимовны в пользу ООО «Управляющая компания «Технологии Современного Жилья» за несвоевременное исполнение решения суда в размере 500 рублей с каждой за каждый день неисполнения решения суда.

Взыскать в равных долях с Бленаовой Фатимы Юсуфовны и Демидовой Натальи Виняодимовны в пользу ООО «Управляющая компания «Технологии Современного Жилья» 6 000 рублей - в счет возврата уплаченной при подаче иска госпошлины, по 3 000 рублей с каждой.

В удовлетворении иска в оставшейся части отказать.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Гниденко С.П., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

УСТАНОВИЛА:

ООО «Управляющая компания «Технологии Современного Жилья» обратилось в суд с иском, в котором просило обязать Бленаову Ф.Ю., Демидову Н.В. предоставить доступ в помещения общего пользования, расположенные по адресу: , установить сумму, подлежащую к взысканию за несвоевременное исполнение решения суда в размере 1 000 рублей с каждой за каждый день неисполнения решения суда и взыскании судебных расходов по уплате государственной полшины в размере 6 000 рублей.

В обоснование иска указано, что приведенный выше многоквартирный дом находится в управлении истца на основании протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей организации для управления жилыми домами, собственниками помещений в которых не выбран способ управления. Основным видом деятельности управляющей организации является эксплуатация жилого фонда, надлежащее содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, а также бесперебойное и надежное обеспечение потребителей коммунальными услугами. В период управления данным многоквартирным домом было установлено, что места общего пользования полностью закрыты, а ключи от данных нежилых помещений находятся у двух жителей данного многоквартирного дома, а именно у Бленаовой Ф.Ю., проживающей в кв. и Демидовой Н.В., которая проживает кв. , в связи с чем, управляющая компания не имеет постоянный и беспрепятственный доступ в указанные помещения. Поскольку ответчики отказываются предоставлять постоянный беспрепятственный доступ в указанные помещения и тем самым препятствуют исполнению управляющей компанией своих обязанностей по управлению и эксплуатации жилого фонда в указанном доме, что несет угрозу жизни и здоровью граждан проживающих в указанном доме, так как в случае возникновения аварийной ситуации управляющая компания не сможет получить немедленный доступ, что может привести к непоправимым последствиям.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель ООО «Управляющая компания «Технологии Современного Жилья» Черненко О.А., действующий на основании доверенности, на иске настаивал по доводам искового заявления.

Ответчики Бленаова Ф.Ю. и Демидова Н.В. с требованиями не согласились, пояснив суду, что помещения общего пользования в их доме закрыты на ключ, поскольку там находятся личные вещи жильцов. Ключи от данных помещений находятся у них. Однако, они возражают против предоставления доступа управляющей компании к данным нежилым помещениям. Просили в удовлетворении требований отказать.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

С указанным решением не согласны ответчики Бленаова Ф.Ю. и Демидова Н.В.

В апелляционной жалобе они ставят вопрос об отмене решения суда, и признании их не надлежащими ответчиками. В обоснование доводов апелляционной жалобы указали, что все помещения общего пользования доступны к использованию всеми собственниками и используются в равных возможностях и что информация о свободном доступе в помещения общего имущества размещена на каждом этаже дома, в том числе с информацией о месте нахождения запасных ключей. Решением общего собрания собственников многоквартирного дома от 25 декабря 2013 года определен порядок пользования общим имуществом в многоквартирном доме, а также что запасные ключи хранить в квартире и что передача ключей третьим лицам без согласия собственников не допускается, однако по вопросу о наличии данного решения собственников по распоряжению общим имуществом к собственникам управляющая компания не обращалась. Управляющая компания имела право инициировать собрание собственников, а также в соответствии с Жилищным кодексом РФ заключить договор о страховании имущества собственников находящегося в местах общего пользования. Также указали, что управляющей компанией не предоставлено доказательств, что уведомления о необходимости предоставить доступ в общее имущество были надлежащим образом им вручены или направлены им почтовым отправлением. Обращают внимание, на то, что судом первой инстанции не принято во внимание, то обстоятельство, что управляющей компанией осуществлялся допуск к общему имуществу. Считают, что поскольку все собственники распоряжаются общим имуществом, то они все должны были быть привлечены к участию в деле и что применение к ним штрафных санкций, за несвоевременное исполнение решения суда в размере 500 рублей является не обоснованным и чрезмерным.

Стороны, в судебном заседании суда апелляционной инстанции участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не просили. Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно размещалась на интернет-сайте суда Ямало-Ненецкого автономного округа. В связи с чем, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом находится в управлении ООО «УК «Технологии Современного Жилья» на основании протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей организации для управления жилыми домами, собственниками помещений в которых не выбран способ управления, либо выбран, но не реализован от 02 марта 2020 года.

04 марта 2020 года между собственниками указанного многоквартирного дома и ООО «УК «Технологии Современного Жилья» заключен договор на управление жилым домом.

В период управления истцом многоквартирным домом, установлено отсутствие доступа в места общего пользования, по причине того, что они заблокированы, а именно закрыты следующие места общего пользования в многоквартирном доме:

1-й этаж: помещение № 2-склад; помещение № 4-склад; помещение № 5-кабинет; помещение № 6-кабинет; помещение № 7-служебное; помещение № 8-туалет; помещение № 9-туалет; помещение № 45-сушилка; помещение № 46-сушилка; помещение № 48-ванная; помещение № 49-шкаф; помещение № 51-подсобная; помещение № 52-склад; помещение № 53-подсобная; помещение № 54-постирочная; помещение № 55-склад; помещение № 56-лифт; помещение № 57-лифт; помещение № 58-служебное; помещение № 59-коридор;

2-й этаж: помещение № 1-служебное; помещение № 2-вестибюль; помещение № 3-кабинет; помещение № 46-кухня, помещение № 72-кухня; помещение № 79-лифт;

3-й этаж: помещение № 1-служебное; помещение № 2-вестибюль; помещение № 3-служебная; помещение № 46-кухня, помещение № 72-кухня; помещение № 80-лифт;

4-й этаж: помещение № 1-служебное; помещение № 2-вестибюль; помещение № 3-служебная; помещение № 46-кухня, помещение № 72-кухня; помещение № 80-лифт;

5-й этаж: помещение № 1-служебное; помещение № 2-вестибюль; помещение № 3-служебная; помещение № 46-кухня, помещение № 72-кухня; помещение № 80-лифт;

6-й этаж: помещение № 1-служебное; помещение № 2-вестибюль; помещение № 3-служебная; помещение № 46-кухня, помещение № 72-кухня; помещение № 80-лифт;

7-й этаж: помещение № 1-служебное; помещение № 2-вестибюль; помещение № 3-служебная; помещение № 46-кухня, помещение № 72-кухня; помещение № 80-лифт;

8-й этаж: помещение № 1-служебное; помещение № 2-вестибюль; помещение № 3-служебная; помещение № 46-кухня, помещение № 72-кухня; помещение № 80-лифт.

Ключи от указанных помещений, относящихся к общему имуществу собственников многоквартирного дома, находятся у ответчиков Бленаовой Ф.Ю. и Демидовой Н.В.

Истец доступа к приведенным выше помещениям не имеет, при этом ответчики препятствуют в предоставлении доступа к ним.

Разрешая спор по существу заявленных выше требований, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для возложения на ответчиков обязанности обеспечить доступ управляющей компании к местам общего пользования.

В соответствии со статьёй 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии со статьёй 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила).

В соответствии с пунктами 5, 6, 7 указанных Правил, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Приведенными положениями жилищного законодательства установлена обязанность управляющей организации по оказанию услуг и выполнению работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования.

Отсутствие же доступа к помещениям, относящимся к общему имуществу в многоквартирном доме, исключает возможность надлежащего и эффективного управления многоквартирным домом и достижения целей надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, что не допустимо.

При этом, материалами дела с достоверностью подтверждается отсутствие у истца доступа в помещения, относящиеся к общему имуществу в многоквартирном доме, в которых, в том числе, расположены инженерные коммуникации, в связи с чем, последний не имеет возможности надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности по управлению жилым домом и обеспечению надлежащего содержания общего имущества в нём.

Об указанном также свидетельствует также и то, что в адрес истца, контролирующим органом - Департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа неоднократно выдавались предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований по причине отсутствия доступа к помещениям общего имущества в многоквартирном доме.

При указанных обстоятельствах, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции обоснованно возложил обязанность на ответчиков обеспечить доступ истцу в помещения общего пользования многоквартирного дома.

Доводы апелляционной жалобы ответчиков о том, что они не являются надлежащими ответчиками по настоящему спору, судебной коллегией отклоняются, поскольку материалами дела с достоверностью подтверждается, что именно ответчики имеют доступ (ключи) к помещениям общего имущества многоквартирного дома.

Обстоятельства того, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение (протокол от 25 декабря 2013 года № 2) о закрытии на ключ помещений общего имущества в многоквартирном доме, выводов суда первой инстанции не опровергают, поскольку в силу приведенных выше положений жилищного законодательства, управляющая компания в целях надлежащего исполнения обязанностей по управлению жилым домом должна иметь доступ ко всем помещениям, относящимся к общему имуществу многоквартирного жилого дома, а собственники указанного имущества должны обеспечить доступ управляющей компании к нему.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, у суда первой инстанции в соответствии частью 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ имелись основания для взыскания с ответчиков денежной суммы на случай неисполнения (несвоевременного исполнения) решения суда, размер которой, по мнению судебной коллегии, с учетом удовлетворенных в иске требований и возможности их исполнения, не противоречит принципам разумности и справедливости.

В целом, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность постановленного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с той оценкой исследованных доказательств, которая дана судом первой инстанции, а также к иному толкованию норм материального права. Однако оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку установленные ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ правила оценки доказательств судом нарушены не были, выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неправильному разрешению спора, судом не допущено, и спор по существу разрешен верно.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 апреля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья /подпись/ С.П. Гниденко