ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-9163/20 от 15.02.2021 Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (Республика Саха (Якутия))

Дело № 2-9163/2020

Судья Новикова Н.И. Дело № 33-177/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Бережновой О.Н., судей Холмогорова И.К., Бючаховой С.В., при секретаре Комюстюровой А.А.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам представителя ФИО1, представителя Восточно-Сибирского СК России на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06 ноября 2020 года, которым

по гражданскому делу по иску ФИО1 к Восточно-Сибирскому следственному управлению на транспорте Следственного комитета Российской Федерации о взыскании заработной платы

ПОСТАНОВЛЕНО:

иск ФИО1 к Восточно-Сибирскому следственному управлению на транспорте Следственного комитета Российской Федерации о взыскании заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с Восточно-Сибирского следственного управлению на транспорте Следственного комитета Российской Федерации в пользу ФИО1 заработную плату за работы в выходные дни в размере 9663 рубля; компенсацию за задержку заработной платы в размере 306 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

Заслушав доклад судьи Бережновой О.Н., объяснения представителя истца ФИО2, представителя Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации ФИО3, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд к Восточно-Сибирскому следственному управлению на транспорте Следственного комитета Российской Федерации (далее следственное управление) с иском о взыскании заработной платы за работу в выходные дни, компенсации за задержку выплаты в размере 1 488, 72 руб., компенсации морального вреда в размере 10000 руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением суда, представитель истца ФИО2 обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме, указывая, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не применен закон, подлежащий применению, применен закон, не подлежащий применению.

С решением суда также не согласился представитель ответчика ФИО4, подав апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, указывая, что решение суда принято с нарушениями и при неправильном применении норм материального и процессуального права, выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела.

В судебное заседание истец ФИО1, не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представила.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена своевременно в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Верховного Суда РС (Я) (vs.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и принимая во внимание, что участвующие в деле истец ФИО1 извещена о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не сообщила суду о причинах неявки, не ходатайствовала об отложении судебного заседания, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст. 11 ТК РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ч.ч. 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» Следственный комитет Российской Федерации - федеральный государственный орган, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства, а также иные полномочия, установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

Служба в Следственном комитете является федеральной государственной службой, которую проходят сотрудники Следственного комитета в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Сотрудники Следственного комитета являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по замещаемой должности федеральной государственной службы с учетом особенностей, предусмотренных данным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На сотрудников Следственного комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными данным федеральным законом (части 1 - 3 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ).

В соответствии с п. 5.1 Правил внутреннего трудового распорядка Следственного комитета Российской Федерации, утвержденных приказом Следственного комитета Российской Федерации от 30.09.2011 № ..., режим работы для работников Следственного комитета предусматривает пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.

Согласно п. 5.6 Правил внутреннего трудового распорядка Следственного комитета Российской Федерации привлечение работников Следственного комитета к работе в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на условиях и в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается:

- в размере не менее одинарной части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени;

- в размере не менее двойной части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

В силу ч. 1 ст. 166 ТК РФ служебная командировка – это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (статья 167 Трудового кодекса Российской Федерации).

При этом особенности направления работников в служебные командировки установлены в Положении об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749 (далее Положение).

Согласно п. 3 Положения работники направляются в командировки на основании письменного решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Поездка работника, направляемого в командировку на основании письменного решения работодателя в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой.

Пунктом 4 Положения о командировках начало и конец командировки определены, как день выезда в командировку и день приезда из командировки. Соответственно, дни отъезда, приезда, а также дни нахождения в пути относятся к периоду командировки, к рабочим дням.

В п. 5 Положения указано, что оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 153 ТК РФ работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Из анализа приведенных норм законодательства следует, что дни отъезда, приезда, а также дни нахождения в пути в период командировки, относящиеся к дням командировки, а, следовательно, к рабочим дням, приходящиеся на выходные или нерабочие праздничные дни, подлежат оплате согласно ст. 153 ТК РФ в не менее чем двойном размере, конкретный порядок исчисления которого зависит от применяемой системы оплаты труда работника, либо по желанию работника оплата за указанные выходные дни командировки осуществляется в одинарном размере и одновременно к этому работнику в удобное для него время предоставляется один день отдыха за каждый выходной день без содержания.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 состояла в трудовых отношениях с ответчиком в должности ******** Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации, что следует из соглашения № ... к трудовому договору от 31.10.2014 № ....

На основании приказа и.о. руководителя следственного управления № ... от 05.02.2020 истец ФИО1 командирована в г. .......... Республики Саха (Якутия) авиационным транспортом сроком на 4 дня, с 08.02.2020 по 11.02.2020, для проведения доследственных проверок, в приказе указано об оплате командировочных расходов финансово-экономическим отделом.

20.03.2020 истцом ФИО1 на имя и.о. руководителя следственного управления подано заявление об оплате труда в выходные дни 08.02.2020 и 09.02.2020 в двойном размере в соответствии со ст. 153 ТК РФ, поскольку она в указанные дни находилась в командировке в п. .................... района РС (Я), где проводила следственные действия по материалу проверки. Данное заявление оставлено без удовлетворения.

При разрешении спора судом установлено, что в связи с осуществлением своих должностных обязанностей в период с 08.02.2020 по 11.02.2020 истец ФИО1 направлялась работодателем в служебную командировку, при этом дни 08.02.2020 и 09.02.2020 приходились на выходные дни, которые в установленном законом порядке работодателем оплачены не были, в связи с чем суд первой инстанции частично удовлетворил исковые требования и взыскал недополученное вознаграждение с учетом северной надбавки истца 80% и районного коэффициента 1,4.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о взыскании с ответчика в пользу истца заработной платы за работу в выходные дни с учетом северной надбавки в размере 80%.

Суду апелляционной инстанции представлен приказ о внесении изменений в приказ руководителя следственного управления от 22.03.2018 № ... «Об установлении доплат и надбавок ФИО1» № ... от 11.10.2019, согласно которому с 22.09.2018 ФИО1 установлен районный коэффициент в размере 70%, который приобщен для определения обстоятельств, имеющих значение для дела.

Таким образом, выплата районного коэффициента к заработной плате относится к гарантиям оплаты труда и является элементом заработной платы, в этой связи с учетом должностного оклада истца в размере .......... руб., районного коэффициента 1,4 (0,4) и северной надбавки 1,7 (0,7) с ответчика в пользу истца подлежит взысканию заработная плата в размере 9223, 76 руб. из расчета: (.......... руб. + .......... + ..........) / 19 р.д. в феврале * 4 (два рабочих дня в двойном размере) = 9223, 76 руб.

Согласно ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

При таких обстоятельствах, проценты за просрочку выплаты данных денежных сумм, исходя из положений ст. 236 ТК РФ, периода просрочки с 29.02.2020 по 18.05.2020, соответственно, составят 288, 39 рублей.

В своей жалобе представитель истца ссылается на письмо Министерство труда и социальной защиты РФ от 05.09.2013 № ... об оплате дней отъезда, приезда и дней нахождения в пути в период командировки, приходящихся на выходные или нерабочие праздничные дни, и просит выплатить заработную плату за все рабочие дни с учетом среднего заработка, при этом указывает, что расчет стороны истца является законным.

Однако расчет заработной платы за работу в выходные дни представленной стороной истца является неверным, поскольку стороной истца неправильно истолкованы и применены нормы статей 135 и 153 Трудового кодекса РФ, так как применение к выплате за работу в выходные и нерабочие праздничные дни (компенсационной выплате) иных выплат компенсационного и стимулирующего характера положениями статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, подлежащими применению во взаимосвязи с частью 4 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, не предусмотрено.

Доводы представителя ответчика о том, что в выходные дни, которые выпадали в период командировки (08.02.2020 и 09.02.2020), истцом должностные обязанности не выполнялись, поэтому данные дни не подлежат оплате, не основаны на нормах действующего трудового законодательства и опровергаются материалами дела.

Доводы представителя истца о том, что апелляционная жалобы подана и подписана лицом, не имеющим таких полномочий на момент подачи апелляционной жало бы, несостоятельны, так как представитель ответчика, принявший участие в суде апелляционной инстанции, поддержал доводы апелляционной жалобы.

Иные доводы апелляционной жалобы, как истца, так и ответчика по существу являются позицией указанных сторон, изложенной в ходе разбирательства в суде первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права и не могут служить основанием для их удовлетворения.

В соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Исходя из изложенного, выше состоявшееся по делу решение не может быть признано законным, оно подлежат изменению с принятием нового решения.

Руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329, 330, 335 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06 ноября 2020 года по данному делу изменить в части и принять в этой части новое решение, которым взыскать с Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации в пользу ФИО1 заработную плату за работы в размере 9223, 76 рублей, компенсацию за задержку заработной платы в размере 288, 39 рублей.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий О.Н. Бережнова

Судьи И.К. Холмогоров

С.В. Бючахова