Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Бережновой О.Н., судей Топорковой С.А., Холмогорова И.К., при секретаре Антоновой А.Е.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам представителя ФИО1, представителя Восточно-Сибирского СК России на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06 ноября 2020 года, которым

по гражданскому делу по иску ФИО1 к Восточному межрегиональному следственному управлению на транспорте Следственного Комитета Российской Федерации о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

ПОСТАНОВЛЕНО:

Иск ФИО1 к Восточно-Сибирскому следственному управлению на транспорте Следственного комитета Российской Федерации о взыскании заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации в пользу ФИО1 заработную плату за работы в выходные дни в размере 9663 рубля; компенсацию за задержку заработной платы в размере 306 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

Заслушав доклад судьи Топорковой С.А., объяснения представителя Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации ФИО2, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд к Восточно-Сибирскому следственному управлению на транспорте Следственного комитета Российской Федерации (далее следственное управление) с иском о взыскании заработной платы за работу в выходные дни, компенсации за задержку выплаты в размере 1 488, 72 руб., компенсации морального вреда в размере 10000 руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением суда, представитель истца ФИО3 обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме, указывая, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не применен закон, подлежащий применению, применен закон, не подлежащий применению.

С решением суда также не согласился представитель ответчика ФИО2, подав апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, указывая, что решение суда принято с нарушениями и при неправильном применении норм материального и процессуального права, выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РС (Я) от 15.02.2021 г. решение суда изменено в части и принято в этой части новое решение, в остальной части решение суда оставлено без изменения.

Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 08.07.2021 г. данное апелляционное определение отменено, материалы дела направлены на новое апелляционное рассмотрение.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в порядке процессуального правопреемства произведена замена ответчика Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации на ответчика на ответчика Восточное межрегиональное следственное управление на транспорте (Восточное межрегиональное СУТ СК России).

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена своевременно в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Верховного Суда РС (Я) (vs.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и принимая во внимание, что участвующие в деле истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ее представителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст. 11 ТК РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ч.ч. 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» Следственный комитет Российской Федерации - федеральный государственный орган, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства, а также иные полномочия, установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

Служба в Следственном комитете является федеральной государственной службой, которую проходят сотрудники Следственного комитета в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Сотрудники Следственного комитета являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по замещаемой должности федеральной государственной службы с учетом особенностей, предусмотренных данным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На сотрудников Следственного комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными данным федеральным законом (части 1 - 3 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ).

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 состояла в трудовых отношениях с ответчиком в должности ******** Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации, что следует из соглашения № ... к трудовому договору от 31.10.2014 № ....

На основании приказа и.о. руководителя следственного управления № ... от 05.02.2020 истец ФИО1 командирована в г. .......... Республики Саха (Якутия) авиационным транспортом сроком на 4 дня, с 08.02.2020 по 11.02.2020, для проведения доследственных проверок, в приказе указано об оплате командировочных расходов финансово-экономическим отделом.

По окончании расчетного периода истцом установлено, что период командировки, приходящейся на 08 и 09 февраля 2020 года, не оплачен, в связи с чем 20.03.2020 г. обратилась к и.о. руководителя следственного управления с заявлением об оплате труда в выходные дни 08.02.2020 и 09.02.2020 в двойном размере в соответствии со ст. 153 ТК РФ, поскольку в указанные дни находилась в командировке в п. .........., .......... района, РС (Я), где проводила следственные действия по материалу проверки. Данное заявление оставлено без удовлетворения.

При разрешении спора судом установлено, что в связи с осуществлением своих должностных обязанностей в период с 08.02.2020 по 11.02.2020 истец ФИО1 направлялась работодателем в служебную командировку, при этом дни 08.02.2020 и 09.02.2020 приходились на выходные дни, которые в установленном законом порядке работодателем оплачены не были, в связи с чем суд первой инстанции частично удовлетворил исковые требования и взыскал недополученное вознаграждение с учетом северной надбавки истца 80% и районного коэффициента 1,4.

В соответствии с п. 5.1 Правил внутреннего трудового распорядка Следственного комитета Российской Федерации, утвержденных приказом Следственного комитета Российской Федерации от 30.09.2011 № ..., режим работы для работников Следственного комитета предусматривает пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.

Согласно п. 5.6 Правил внутреннего трудового распорядка Следственного комитета Российской Федерации привлечение работников Следственного комитета к работе в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на условиях и в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается:

- в размере не менее одинарной части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени;

- в размере не менее двойной части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Вопросы оплаты служебных командировок указанными выше Правилами не регламентированы, в связи с чем суд правомерно руководствовался Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 г. № 749.

Согласно п. 5 указанного Положения оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством РФ.

В соответствии со ст. 153 ТК РФ работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Пунктом 9 Положения о командировках предусмотрено, что средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.

Формулы расчета оплаты труда в выходной день нормативно не определены, в связи с чем за основу может быть применена как дневная, так и часовая ставка, исходя из принятой у работодателя системы учета рабочего времени.

Проверяя обоснованность расчета, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что расчет оплаты за работу 08 и 09 февраля 2020 года должен определяться, исходя из тарифной ставки, исчисленной из должностного оклада с применением районного коэффициента и северной надбавки без учета стимулирующих и компенсационных выплат.

Не соглашаясь с произведенным судом расчетом, ФИО4 полагала его неверным. Данные доводы истца заслуживают внимания.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 28.06.2018 г. № 26-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 153 Трудового кодекса РФ в связи с жалобами граждан» порядок учета выплат, входящих в состав заработной платы, при исчислении размера оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, если принятая в соответствующей организации система оплаты труда включает в себя наряду с тарифной частью заработной платы (окладом (должностным окладом) либо тарифной ставкой) компенсационные и стимулирующие выплаты частью первой статьи 153 Трудового кодекса РФ непосредственно не определен. Однако при такой системе оплаты труда тарифная часть в общей сумме заработной платы, как правило, не является преобладающей и применение одного лишь гарантированного данной нормой минимума (двойная дневная или часовая ставка, двойная часть оклада (должностного оклада) за день или за час работы сверх оклада (должностного оклада), если работы производилась сверх месячной нормы рабочего времени), без учета компенсационных и стимулирующих выплат, в тех случаях, когда коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором не предусмотрен иной, более высокий размер оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, означало бы, вопреки принципу равной оплаты за труд равной ценности законодательно закрепленному требованию обеспечения работникам справедливой заработной платы, что за работу в выходной или нерабочий праздничный день работник будет получать оплату в меньшем размере, чем за работу в обычный рабочий день.

По выявленной Конституционным судом РФ сложившейся правоприменительной практике, суд признал часть первую статьи 153 Трудового кодекса РФ не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования она предполагает установление для получающих оклад (должностной оклад) работников, привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, оплаты за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

Выявленный в Постановлении № 26-П конституционно-правовой смысл части 1 статьи 153 Кодекса является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике, в связи с чем доводы кассационной жалобы о том, что при расчете заработной платы за работу в выходные дни наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, являются правомерными.

Этот же вывод следует из положений ст.ст. 166, 167 ТК РФ.

В силу ч. 1 ст. 166 ТК РФ служебная командировка – это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (статья 167 Трудового кодекса Российской Федерации).

При этом особенности направления работников в служебные командировки установлены в Положении об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749 (далее Положение).

Согласно п. 3 Положения работники направляются в командировки на основании письменного решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Поездка работника, направляемого в командировку на основании письменного решения работодателя в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой.

Пунктом 4 Положения о командировках начало и конец командировки определены, как день выезда в командировку и день приезда из командировки. Соответственно, дни отъезда, приезда, а также дни нахождения в пути относятся к периоду командировки, к рабочим дням.

В п. 5 Положения указано, что оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 153 ТК РФ работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Из анализа приведенных норм законодательства следует, что дни отъезда, приезда, а также дни нахождения в пути в период командировки, относящиеся к дням командировки, а, следовательно, к рабочим дням, приходящиеся на выходные или нерабочие праздничные дни, подлежат оплате согласно ст. 153 ТК РФ в не менее чем двойном размере, конкретный порядок исчисления которого зависит от применяемой системы оплаты труда работника, либо по желанию работника оплата за указанные выходные дни командировки осуществляется в одинарном размере и одновременно к этому работнику в удобное для него время предоставляется один день отдыха за каждый выходной день без содержания.

Средний заработок исчисляется по правилам, установленным Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 г. № 922.

В соответствии с п. 2 Положения для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя. К таким выплатам, в частности, относятся заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам за отработанное время; стимулирующие и компенсационные выплаты; выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы; премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда; другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.

Исключением в силу ч. 3 указанного Положения являются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).

При рассмотрении настоящего спора сторонами представлены расчеты оплаты труда за два выходных дня, которые работала истец.

Между тем, расчет оплаты труда, произведенный ответчиком ФИО1 за работу 8 и 9 февраля 2020 г., не включает все предусмотренные составляющие частей денежного содержания сотрудника органа внутренних дел, поскольку работа, выполняемая работником в выходные и праздничные дни, должна оплачиваться в повышенном размере по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный рабочий день. Однако из расчетный документов за февраль 2020 года следует, что при равной оплате труда оплата за работу в указанные дни снижена по отношению к тому же периоду командировки, который приходился на рабочие дни.

Расчет истца также нельзя признать правильным, поскольку расчет произведен с нарушением требований Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 г. № 922.

При таких обстоятельствах определением суда апелляционной инстанции от 23.08.2021 г. по делу была назначена судебно-бухгалтерская экспертиза, согласно заключению эксперта № ... за работу в выходные дни 08 и 09 февраля 2020 года ФИО1 должна быть произведена оплата труда на руки за минусом НДФЛ (13%) в размере .......... руб. Данная сумма должна быть уменьшена на выплаченную в порядке исполнительного производства сумму в размере .......... руб.

Таким образом, в пользу ФИО1 подлежит взысканию сумма недоплаченной заработной платы в размере 38389,82 руб.

Согласно ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Из указанного заключения эксперта следует, что размер компенсации за несвоевременную выплату ФИО1 оплаты труда с учетом частично оплаченной суммы на 24.09.2021 г. составляет 8622,51 руб.

Исходя из этого, а также принимая во внимание требование истца о взыскании компенсации за просрочку выплаты данных денежных сумм на основании ст. 236 ТК РФ до момента рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, размер компенсации на 20.10.2021 г. составляет 9071,67 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Согласно ч. 9 ст. 394 ТК РФ в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

При определении размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца, судебная коллегия принимает во внимание обстоятельства дела, степень и объем нарушенных прав работника, в связи с чем полагает взыскать компенсацию в размере 3 000 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Исходя из изложенного, выше состоявшееся по делу решение не может быть признано законным, оно подлежит изменению.

Руководствуясь ст.ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06 ноября 2020 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Восточному межрегиональному следственному управлению на транспорте Следственного Комитета России о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда изменить.

Взыскать с Восточного межрегионального следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату в размере 38389,82 рублей, компенсацию за задержку заработной платы в размере 9071,67 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

Взыскать с Восточного межрегионального следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации в доход государства судебные расходы на оплату суммы государственной пошлины в размере 1923, 84 рублей.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий О.Н. Бережнова

Судьи С.А. Топоркова

И.К. Холмогоров