ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-926/2021 от 04.08.2021 Верховного Суда Республики Алтай (Республика Алтай)

Председательствующий – Беспалова Т.Е. дело № 33-517

номер дела в суде первой инстанции №2-926/2021

УИД 02RS0001-01-2021-002488-81

строка статистической отчетности 2.215

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 августа 2021 года г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Имансакиповой А.О.,

судей – Черткова С.Н., Плотниковой М.В.,

при секретаре – Стребковой Н.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 08 июня 2021 года, которым

отказано в удовлетворении заявления ФИО1 о внесении изменений в запись актов гражданского состояния о рождении об изменении национальности отца, об установлении факта принадлежности к коренному малочисленному народу.

Заслушав доклад судьи Имансакиповой А.О., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с заявлением об установлении факта принадлежности к коренному малочисленному народу Российской Федерации - тубаларам, внесении изменения в запись акта о рождении за от <дата>, составленную на ФИО3, указав в графе национальность отца ФИО4 вместо русский – тубалар.

Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласилась ФИО1, в апелляционной жалобе указывает, что действующим законодательством порядок определения национальности не установлен. Наличие в свидетельстве о рождении гражданина указания на национальную принадлежность его родителей само по себе не есть определение национальной принадлежности данного гражданина. Дед ФИО1 являлся тубаларом, род мундус, почти всю жизнь проживал на территории Паспаульского сельского поселения. Свидетель ФИО5 подтвердила, что дед заявителя был двоюродным братом ее бабушки. В свою очередь, ФИО5 признана тубаларкой по бабушке. Судом не дана оценка имеющейся в материалах дела справке Ассоциации коренных малочисленных народов РА. Фамилия «Табакаев» является тубаларской фамилией.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Правовое регулирование отношений, связанных с гражданским состоянием осуществлено Федеральным законом от 15 ноября 1997 года №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». Анализ положений данного законодательного акта позволяет прийти к выводу о том, что его нормами не предусмотрено внесение записи о национальности гражданина при его рождении. Гражданин вправе указать свою национальность при заключении и расторжении брака, при усыновлении ребенка, при установлении отцовства, при перемене имени. Таким образом, действующим законодательством не установлен порядок определения национальной принадлежности гражданина, и не установлена возможность оформления результата самоопределения национальности гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Установление факта национальной принадлежности возможно при условии, если гражданин действительно принадлежит к определенной нации или народности, однако подтвердить данный факт в ином несудебном порядке не может.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 родилась <дата> в г. Горно-Алтайске. В записи акта о рождении от <дата>, составленной Исполнительным комитетом Горно-Алтайского горсовета депутатов трудящихся, родителями ФИО3 указаны: отец – ФИО4, <дата> года рождения, национальность: русский; мать – ФИО6, <дата> года рождения, национальность: русская. В сведениях о внесенных исправлениях и изменениях в актовую запись указано: <дата> изменена фамилия родившегося с «Козеняшева» на «ФИО9»; внесена фамилия отца «Табакаев», внесено имя отца «Анатолий»; внесено отчество отца «Яковлевич»; внесена дата рождения отца «<дата>» внесена национальность отца «русский»; изменена фамилия матери с «Козеняшева» на «ФИО9». В служебных отметках указано: <дата> выдано повторное свидетельство.

Отец заявителя ФИО4 родился <дата> года в <адрес>. В записи акта о рождении от <дата> года , составленной Ерондинским сельсоветом Старобардинского района Алтайского края, родителями ФИО4, <дата> года рождения, указаны ФИО7, национальность: русский, ФИО8, национальность: русская.

Согласно справке о смерти от <дата> г., представленной заявителем, умер <дата> года, место смерти: <адрес>.

Заявитель сменила фамилию с ФИО9 на ФИО1 в связи с вступлением в брак 20.03.1991 г., согласно свидетельства о браке.

Представитель заявителя ФИО2 обратилась в Отдел ЗАГС г.Горно-Алтайска с заявлением о внесении изменений в запись актов гражданского состояния в запись о рождении ФИО3 в графе «национальность отца» указать «тубалар». Отдел ЗАГС г.Горно-Алтайска отказал в удовлетворении заявления в связи с отсутствием оснований для внесения изменений, согласно извещения от 13.04.2021 г.

Отказывая в удовлетворении заявления ФИО1, суд указал на то, что поскольку в актовой записи о рождении заявителя определена национальность отца ФИО4, согласующаяся с записями о национальности его родителей, указанными в актовой записи о его рождении, отсутствуют основания для изменения записи о национальности отца в ее актовой записи о рождении, следовательно, отсутствуют основания для установления факта принадлежности заявителя к коренному малочисленному народу.

Судебная коллегия с такими выводами суда согласиться не может, находит их основанными на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Согласно ч. 1 ст. 26 Конституции РФ каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.04.1999 г. № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» коренные малочисленные народы Российской Федерации - народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями.

Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации во исполнение указанного Федерального закона был утвержден постановлением Правительства РФ от 24.03.2000 г. № 255. В этот перечень включены тубалары, проживающие на территории Республики Алтай.

Тубалары также включены в перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2006 г. № 536-р.

Доминирующим фактором в определении национальной принадлежности гражданина, в том числе к коренным малочисленным народам, является национальность предков (родителей), то есть их принадлежность к той или иной этнической общности.

Судебная коллегия полагает, что заявителем предоставлено достаточно доказательств для установления факта её национальной принадлежности к тубаларам.

Так, в материалах дела имеется справка Ассоциации коренных малочисленных народов Республик Алтай от 13.04.2021 г. № 18, согласно которой ФИО1 относится к малочисленному народу Российской Федерации – тубаларам.

В монографии ФИО10 «Тубалары: население и хозяйство» указано, что фамилия «Табакаев» относится к народу «тубалары».

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации объяснения сторон и показания свидетелей относятся к средствам доказывания с помощью которых суд получает сведения о фактах, необходимых для правильного разрешения дела.

В судебном заседании суда первой инстанции была допрошена в качестве свидетеля сестра заявителя ФИО11, которой установлен решением суда факт принадлежности к коренным малочисленным народам – тубаларам. ФИО11 пояснила, что заявитель является тубаларкой в силу того, что отец и дед заявителя были тубуларами. Дед ФИО1 являлся братом бабушки ФИО11

Судебная коллегия полагает, что данные показания свидетеля можно принять в качестве доказательства по делу. Оснований не доверять данным показаниям не имеется.

Таким образом, данные доказательства в совокупности подтверждают принадлежность ФИО1 к коренным малочисленным народам – «тубаларам», так как национальностью ее отца и деда являлась национальность «тубалар». Данный факт является доминирующим фактором в определении национальной принадлежности заявителя, который самоопределился в вопросе своей национальности, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении заявления ФИО1 об установлении факта принадлежности к коренному малочисленному народу Российской Федерации - тубаларам, внесении изменения в запись акта о рождении от <дата> года ФИО3

Ввиду изложенного, вывод суда о том, что отсутствуют основания для изменения записи о национальности отца в актовой записи о рождении заявителя, поскольку в данной актовой записи определена национальность отца ФИО4, согласующаяся с записями о национальности его родителей, указанными в актовой записи о его рождении, является необоснованным, так как для этого и существует институт признания национальной принадлежности.

В силу ст. 307 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным внести изменения в запись акта о рождении от <дата> года ФИО3, в графе «национальность отца» ФИО4 указать «тубалар», вместо «русский», а также установить юридический факт принадлежности ФИО1 к коренному малочисленному народу Российской Федерации – тубаларам.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 08 июня 2021 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым заявление ФИО1, <дата> года рождения, об установлении факта принадлежности к коренному малочисленному народу Российской Федерации - тубаларам, внесении изменения в запись акта о рождении от <дата> года ФИО3, удовлетворить.

Внести изменения в запись акта о рождении от <дата> года ФИО3, в графе «национальность отца» ФИО4 указать «тубалар», вместо «русский».

Установить юридический факт принадлежности ФИО1 к коренному малочисленному народу Российской Федерации – тубаларам.

Настоящее решение является основанием для внесения в запись акта о рождении от <дата> года ФИО3, в графе «национальность отца» ФИО4 указать «тубалар», вместо «русский».

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения на срок, не превышающий пяти рабочих дней, на исчисление сроков подачи кассационной жалобы не влияют.

Председательствующий судья - А.О. Имансакипова

Судьи - С.Н. Чертков

М.В. Плотникова