ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-9355/14 от 28.12.2020 Тюменского областного суда (Тюменская область)

Дело № 33-5307/2020

(номер дела, присвоенный в суде первой инстанции №2-9355/2014

УИД 72RS0014-01-2014-010145-70)

апелляционное определение

г. Тюмень

28 декабря 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего судьи:

ФИО1

судей:

при секретаре:

Малининой Л.Б., ФИО2

ФИО3,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по исковому заявлению ФИО4 действующая в своих интересах и в интересах ФИО5, ФИО6, к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФКГУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Малининой Л.Б., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Рогожина (после заключения брака ФИО8) Н.Р. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании в равных долях права собственности на квартиру <.......> в порядке приватизации.

Исковые требования мотивированы тем, что 19.05.2009 г. между ФГУ «Тюменская квартирно-эксплуатационная часть района» и ФИО4 (после заключения брака ФИО7) заключен договор социального найма № 92, по условиям которого квартира, расположенная по адресу: <.......>, передана последней в безвозмездное пользование и владение. Из поквартирной карточки следует, что в спорной квартире зарегистрированы истцы, право приватизации ими не использовано. Просят признать за ними право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <.......>.

Заочным решением Ленинского районного суда города Тюмени от 06 ноября 2014 года признано за ФИО4, ФИО6, ФИО5 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <.......> равных долях за каждым по 1/3 доли, на основании указанного решения истцы зарегистрировали право собственности на указанное жилое помещение.

Данное гражданское дело поступило в Тюменской областной суд по апелляционной жалобе лица, не привлеченного к участию в деле ФКГУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, представитель которого просил об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. В жалобе ссылаясь на ведомственные распоряжения и приказы указывает, что спорная квартира передана по передаточному акту от 01.01.2011 г. от ФГУ «Тюменская квартирно- эксплуатационная часть района» к ФКГУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и закреплено за последним на праве оперативного управления, относится к специализированному жилищному фонду. Однако к участию в деле не был привлечен заявитель, чем нарушены его права как собственника, а также просил привлечь ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерство обороны РФ.

На основании определения Ленинского районного суда г. Тюмени от 04.03.2020 г. ФКГУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации был восстановлен срок на обжалование заочного решения Ленинского районного суда города Тюмени от 06.11.2014 г., данное определение оставлено без изменения определением Тюменского областного суда от 08.07.2020 г.

На основании определения от 23 ноября 2020 г. судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, привлекла к участию в деле в качестве ответчика ФКГУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерство обороны РФ, установив, что права их нарушены.

В судебном заседании в суде апелляционной инстанции истец ФИО9 и её представитель ФИО10 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФКГУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации ФИО11 судебном заседании в суда апелляционной инстанции просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям изложенный в апелляционной жалобе и отзыве на исковое заявление, в которых указано, что представленный истцом суду договор социального найма является подложным, что установлено приговором суда, за что истец привлечена к уголовной ответственности по ч.4 ст. 159 УК РФ, незаконным путем завладела спорной квартирой, которая является имуществом Вооруженных сил РФ. Истец являлась гражданскими служащим и с ней был заключен договор специализированного найма спорного жилого помещения.

Иные лица в суд апелляционной инстанции не явились при надлежащем извещении, уважительных причин отсутствия суду не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Как следует из материалов дела, стороной истца представлен договор социального найма <.......> от 19.05.2009 г. заключенный между ФГУ «Тюменская квартирно-эксплуатационная часть района» и ФИО4 (после заключения брака ФИО7), по условиям которого квартира, расположенная по адресу: г. <.......>, передана последней в безвозмездное пользование и владение. В качестве члена семьи указан сын - ФИО6. (л.д.7,36)

Из поквартирной карточки следует, что в спорной квартире зарегистрированы ФИО4, сын ФИО6 с <.......>, дочь ФИО12 <.......> рождения с 02.04.2012 г. (л.д.8) Лицевой счет оформлен на ФИО4.(л.д.9,10,11-16)

По сведениям Росреестра БТИ истцы собственниками недвижимого имущества не значатся, право приватизации не использовали. (л.д.17-21)

В соответствии с п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. № 1082 Минобороны России осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженными Силам.

Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 12.09.2003 г. № 3986-р «О закреплении имущества за Тюменской квартирно-эксплуатационной частью Минобороны России» жилой дом, местоположение: <.......>, <.......> (инвентарный номер по генплану-603) закреплен на праве оперативного управления за Тюменской квартирно-эксплуатационной частью. В дальнейшем приказом Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени от 20.07.2017 г. <.......> жилому дому был присвоен адрес: <.......>.

ФГУ «Екатеринбургская квартирно-эксплуатационная часть района» на основании приказа Министерства обороны от 05.07.2010 г. <.......> переименована в ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

Приказом Министра обороны РФ от 17.12.2010 г. № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» 33 квартирно-эксплуатационные части, в том числе ФГУ «Тюменская квартирно-эксплуатационное часть района» присоединена к ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных» отношений Минобороны России.

Распоряжением Правительства РФ от 29.03.2012 г. № 422-р создано ФКГУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России путем изменения, существующего ФГУ ««Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

По передаточному акту от 01.01.2011 г. спорное имущество от ФГУ «Тюменская квартирно-эксплуатационная часть района» передано ФГКУ ««Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

Из изложенного следует, что спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ ««Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

Согласно приказу Министра обороны РФ от 03.11.2010 г. № 1455 «Об уполномоченном органе Министерства обороны РФ и специализированных организациях Министерства обороны РФ по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных силах РФ» таким уполномоченным лицом является Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, который осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ, в частности- ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

Жилое помещение по адресу: г. <.......> относится в федеральной собственности, закреплено на праве собственности за Министерством обороны Российской Федерации, находится с 01.01.2011 г. в оперативном управлении ФГКУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО9 в качестве служебного для временного проживания на период работы в ФГУ «Тюменская квартирно-эксплуатационная часть района», на основании договора специализированного (служебного) найма жилого помещения <.......> от 19.05.2009 г.

По сведениям ФГКУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» истцы на учете нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма в ФГКУ «Центррегионжилье» не состоят.

Из приговора Ленинского районного суда г. Тюмени от 14.09.2020 г., оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от 03.12.2020 г. следует, что ФИО9, признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года, с применением ст. 73 УК РФ наказание считать условным.

Судом было установлено, что в период с 19.05.2009 г. по 18.11.2019 г. ФИО13, являясь в период времени с 15.01.2007 г. по 29.10.2010 г. начальником Домоуправления - 90 при ФГУ «Тюменская квартирно-эксплуатационная часть района», а в период времени с 17.06.2013 г. по 22.01.2015 г. заместителем начальника ремонтно-эксплуатационного участка № 03 филиала «Тюменский» ОАО «Славянка», используя свое служебное положение, действуя умышленно, из корыстных побуждений изготовила подложный договор социального найма жилого помещения по адресу: <.......>, указав дату и номер договора, соответствующие ранее заключенному с ней договору специализированного (служебного) найма жилого <.......> от 19.05.2009 г. Зная, что указанный договор социального найма содержит несоответствующие действительности сведения представила его в Ленинский районный суд г. Тюмени, введя в заблуждение судью, на основании чего приобрела право собственности на указанную квартиру, причинив материальный ущерб в особо крупном размере (вероятная стоимость квартиры составляет 1600423 рубля).

До приобретения права собственности путем обмана квартира находилась во владении и пользовании подсудимой на основании договора специализированного (служебного) найма жилого помещения <.......> от 19.05.2009 г.

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого он вынесен, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Учитывая, договор социального найма <.......> от 19.05.2009 г. заключенный между ФГУ «Тюменская квартирно-эксплуатационная часть района» и ФИО4 (после заключения брака ФИО7), по условиям которого квартира, расположенная по адресу: <.......>, передана последней в безвозмездное пользование и владение, признан подложным, что установлено приговором суда, а следовательно истцы не приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, правовые снования для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 -330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Заочное решение Ленинского районного суда города Тюмени от 06 ноября 2014 отменить.

В удовлетворении исковых требований ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, отказать.

Председательствующий:

Судьи коллегии: