ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-936/2021 от 03.03.2022 Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики (Кабардино-Балкарская Республика)

Судья: Дорохин А.В. Дело №33-503/2022

дело №2-936/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 марта 2022 года г. Нальчик

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Шомахова Р.Х.

судей Кучукова О.М. и Мисхожева М.Б.

при секретаре Геттуеве А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шомахова Р.Х. гражданское дело по заявлению Калмыкова Аслана Лелевича и Чан Тху Хнонг о внесении изменений в актовую запись гражданского состояния,

по апелляционной жалобе Отдела ЗАГС г.о. Нальчик КБР на решение Чегемского районного суда КБР от 23 августа 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

Калмыков А.Л. и Чан Тху Хнонг обратились в суд с заявлением, в котором просили внести исправления или изменения в актовую запись - Свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ выданный отделом ЗАГС г.о. Нальчик КБР с актовой записью о заключении брака , поменяв фамилию в графе жена -«Калмыкова» на фамилию «Чан».

Требования были мотивированы тем, что он, 15.03.1960 года рождения зарегистрировал брак с гражданкой Социалистической республики Вьетнам Тху Хнонг в отделе ЗАГС г.о. Нальчик КБР.

При совершении записи в свидетельстве о заключении брака жене после заключения брака присвоена фамилия «Калмыкова».

В настоящее время им необходимо внесение изменения в актовую запись о заключении брака - фамилию «Калмыкова» на фамилию при рождении «Чан».

Они обратились в Отдел ЗАГС администрации Чегемского района КБР о внесении изменении фамилии супруги «Калмыкова» на «Чан».

Однако, 29.10.2020 г. № 1176-АА им отказали, так как, приняв фамилию мужа при заключении брака, не смогли произвести обмен паспорта Республики Вьетнам в связи с тем, что по Вьетнамским законам перемена присвоенной по рождении фамилии не производится.

Такой отказ отдела ЗАГС администрации Чегемского района КБР от 29.10.2020 года № 1176-АА считали незаконным и необоснованным, так как изменение на свою фамилию «Чан» необходимо для получении паспорта как гражданки России.

Решением Чегемского районного суда КБР от 23 августа 2021 года постановлено: обязать отдел ЗАГС г. Нальчик, КБР, внести изменения в актовую запись о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ между Калмыковым Асланом Лелевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Чан Тху Хыонг, гражданкой Республики Вьетнам, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что после заключения брака жене присвоена фамилия «Чан».

Не согласившись с решением, считая его незаконным и необоснованным, Отдел ЗАГС г.о. Нальчик КБР подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить полностью за необоснованностью.

В апелляционной жалобе указано, что данное гражданское дело было рассмотрено судом без привлечения Отдела ЗАГС г.о. Нальчик в качестве заинтересованного лица, при этом, возложив на него обязанности по исполнению данного решения. В связи с этим, отдел ЗАГС г.о. Нальчик был лишен возможности участвовать в рассмотрении данного дела и соответственно заявлять свои доводы и возражения.

В рассматриваемой категории дел у органа ЗАГС особое процессуальное положение: он не является ответчиком по делу, и основанием его участия в процессе не является правоспособность.

Также главой 36 ГПК РФ возложение судом каких-либо обязанностей на заинтересованных лиц не предусмотрено. Решение суда, которым установлена неправильность записи в акте гражданского состояния, служит основанием для исправления или изменения такой записи органом записи актов гражданского состояния.

В связи с тем, что исправления и изменения в записи актов гражданского состояния органы загса вносят в соответствии с решением суда, в резолютивной части судебного решения должно быть указано, какая запись является неправильной (каким органом загса она произведена, номер и дата записи, в отношении каких лиц она составлена), какие исправления или изменения необходимо в нее внести. Данное условие также не было соблюдено при вынесении решения.

Запись акта гражданского состояния - это письменный, официальный документ, являющийся результатом индивидуального акта применения права, составленный в предусмотренном законом порядке должностным лицом ЗАГСа, содержащий в себе информацию двоякого рода: об акте гражданского состояния и о регистрации этого акта гражданского состояния.

Актовые записи являются официальным доказательством записанных в них обстоятельств. Поэтому они должны быть полными, точными и правильно отражать регистрируемое событие.

Необходимость исправления актовой записи могут вызвать обстоятельства, которые вносят изменения в ранее существовавшее гражданское состояние лица: изменение фамилии, имени, отчества; усыновление ребенка с последующим присвоением ему фамилии усыновителя; вступление матери ребенка в брак с отцом ребенка и т. п.

Кроме того, необходимость исправления актовой записи может возникнуть из-за неточностей и ошибок, которые допускаются во время регистрации акта гражданского состояния, как в актовой записи, так и в свидетельстве, выдаваемом на основании этой записи.

Установление неправильности записи в книгах актов гражданского состояния имеет доказательственное значение, что отличает его от установления юридических фактов, порождающих возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.

При вынесении обжалуемого решения, факт неправильности записи акта судом установлен не был, а в основу решения легли доводы заявителя о том, что «указание фамилии Чан Т.Х. в актовой записи о браке как «Калмыкова», является препятствием в реализации права на приобретение гражданства Российской Федерации».

Государственная регистрация брака заявителей была произведена в соответствии с нормами действующего законодательства на основании совместного заявления лиц, желающих вступить в брак.

При подаче заявления на вступление в брак (заявление № от ДД.ММ.ГГГГ.) в сведениях о невесте в графе «фамилия после брака» заявителем была указана фамилия «Калмыкова».

Также, в записи акта о браке от ДД.ММ.ГГГГ составленной отделом ЗАГС г.о. Нальчик в сведениях о невесте фамилия после брака указана «Калмыкова», что также подтверждается подписью заявителя.

В случаях, когда супруг (супруга) после регистрации брака изъявляет желание вернуться на добрачную фамилию (или переменить ее на любую другую), применяются положения Главы VII Федерального закона РФ «Об актах гражданского состояния» № 143-Ф3 от 15.11.1997 г. «Государственная регистрация перемены имени».

Заслушав доклад судьи Шомахова Р.Х., изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния суд рассматривает в порядке особого производства.

Как следует из материалов дела, заявители просят внести исправления или изменения в актовую запись, составленную Отделом ЗАГС г.о. Нальчик КБР.

Однако, к заявлению был приложен лишь ответ Отдела ЗАГС администрации Чегемского района КБР.

Именно Отдел ЗАГС администрации Чегемского района КБР был указан в заявлении в качестве заинтересованного лица.

Несмотря на это обстоятельство, суд первой инстанции в резолютивной части своего решения возложил определенную обязанность на Отдел ЗАГС г.о. Нальчик КБР, к которому заявители не обращались.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 307 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи.

Из буквального толкования указанной нормы процессуального права следует, суд первой инстанции мог рассматривать настоящее дело только в случае отказа Отделом ЗАГС г.о. Нальчик КБР внести исправления или изменения в произведенную этим органом актовую запись.

При указанных обстоятельствах, решение суда подлежит отмене, а заявление оставлению без рассмотрения.

Заявители не лишены права обратиться с соответствующим заявлением в Отдел ЗАГС г.о. Нальчик КБР, а в случае необоснованного отказа, подать заявление в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чегемского районного суда КБР от 23 августа 2021 года отменить.

Заявление Калмыкова Аслана Лелевича и Чан Тху Хнонг о внесении изменений в актовую запись гражданского состояния, оставить без рассмотрения.

Мотивированное определение изготовлено 3 марта 2022 года.

Председательствующий Р.Х. Шомахов

судьи О.М. Кучуков

М.Б. Мисхожев