ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-93/2023 от 05.09.2023 Алтайского краевого суда (Алтайский край)

Судья Мартьянова Ю.М. Дело № 33-7655/2023 (№ 2-93/2023)

УИД 22RS0022-01-2023-000037-33

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 сентября 2023 года г.Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Вегель А.А.,

судей Алешко О.Б., Шторхуновой М.В.,

при секретаре Коваль М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца ФИО1 на решение Зонального районного суда Алтайского края от 26 мая 2023 года

по делу по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, Клиентской службе (на правах группы) в Зональном районе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, зачете периодов работы в трудовой стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Вегель А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, Клиентской службе (на правах группы) в Зональном районе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, зачете периодов работы в трудовой стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование требований указал, что 29.11.2022 обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.5 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», решением пенсионного органа *** от 06.12.2022 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, на основании отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж работы истца по списку №272 от 24.04.1992 не засчитаны периоды работы в период с 01.01.1998 по 28.02.2008 в качестве монтера пути в Алтайском отделении дороги дистанция пути станция Алтайская Западно-Сибирской железной дороги (Алтайская дистанция пути - структурная единица Алтайского отделения железной дороги - филиал Зап.- Сиб. ж/д МПС-РФ).

В связи с изложенным, с учетом уточнения, истец просил признать решение Отделения Пенсионного фонда по Алтайскому краю от 06.12.2022 *** в части отказа во включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 01.01.1998 по 28.02.2008 в качестве монтера пути в Алтайском отделении дороги дистанция пути станция Алтайская Западно-Сибирской железной дороги (Алтайская дистанция пути - структурная единица Алтайского отделения железной дороги - филиал Западно-Сибирской ж/д МПС-РФ) незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю зачесть в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 01.01.1998 по 28.02.2008 работал в качестве монтера пути в Алтайском отделении дороги дистанция пути ст. Алтайская Западно-Сибирской железной дороги (Алтайская дистанция пути - структурная единица Алтайского отделения железной дороги филиал Западно-Сибирской ж/д МПС-РФ).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб., госпошлину 300 руб.

Решением Зонального районного суда Алтайского края от 26 мая 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.

Не соглашаясь с выводами суда по существу спора, приводит положения Закона №400-ФЗ о досрочном назначении страховой пенсии по старости по достижении мужчинами возраста 55 лет продолжительность специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, и назначении страховой пенсии по старости с 01.01.2022 при наличии величины ИПК не ниже 23,4. При этом продолжительность страхового стажа истца более 25 лет, величина ИПК 23,4.

Помимо этого, ссылаясь на положения закона, регламентирующего правила подсчета и подтверждения льготного страхового стажа по спискам №272 указывает, что трудовой книжкой, свидетельскими показаниями подтверждена работа истца в период с 01.01.1998 по 28.02.2008 в качестве монтера пути в Алтайском отделении дороги дистанция пути ст. Алтайская Западно-Сибирской железной дороги. Поскольку пенсионное законодательство не содержит ограничений в способах характера выполняемой работы для назначения пенсии на льготных условиях, свидетельские показания могут быть приняты судом. Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования 12.02.1999. По общим правилам обязанность по предоставлению сведений о застрахованных лицах возложена на работодателя. Полагает, право на досрочное назначение пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того, засчитывается в настоящее время специальный стаж работы, который в период работы гражданином относились к работам, дающим право на льготное исчисление пенсии.

В суде апелляционной инстанции участвующая посредствам использования систем видеоконференцсвязи с Бийским городским судом Алтайского края представитель истца ФИО1ФИО2 на отмене решения суда настаивала по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляли. Руководствуясь нормами части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав представителя истца, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГФИО1 обратился в Отделение ПФР по Алтайскому краю в г.Бийск с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения ПФР по Алтайскому краю в г.Бийск *** от 06.12.2022 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

При оценке периодов трудовой деятельности истца ответчиком в специальный стаж по списку №272 от 24.04.1992 не были включены периоды работы ФИО1: с 06.12.1993 по 31.12.1997 в качестве монтера пути на Бийской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги, с 01.01.1998 по 28.02.2008 в качестве монтера пути в Алтайском отделении дороги дистанция пути станция Алтайская Западно-Сибирской железной дороги (Алтайская дистанция пути - структурная единица Алтайского отделения железной дороги - филиал Зап.- Сиб. ж/д МПС-РФ), так как согласно Списку от 24.04.1992 №272 право на льготное пенсионное обеспечение представлено монтерам пути при условии занятости на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений и участках железных дорог с интенсивным движением поездов, данное условие не подтверждено.

Как следует из указанного решения, на основании информации Западно-Сибирской дирекции управления движением от 20.02.2020 №*** интенсивность на участке Алтайская-Бийск Западно-Сибирской железной дороги в спорный период с 1992 года по 2020 год относится к неинтенсивному движению поездов.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 период его работы с 01.01.1998 по 28.02.2008 в качестве монтера пути в Алтайском отделении дороги дистанция пути станция Алтайская Западно-Сибирской железной дороги отражен без кода льготных условий труда.

Продолжительность страхового стажа истца составила более 25 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента более 23,4.

Свидетель <ФИО 1> судебном заседании пояснил, что в период с 1998 года по 2008 год ФИО1 работал под его руководством монтером путей сначала третьего, а затем, 4-го разряда на станции Зональная, интенсивность движения поездов сначала была 15-20 поездов в день, потом стала меньше.

Свидетель <ФИО 2> в судебном заседании пояснил, что в период с 1998 года по 2008 год работал вместе с ФИО1 монтером путей. ФИО1 занимался выправкой путей, очисткой путей от снега, все работы были связаны с ремонтом железнодорожных путей.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований ФИО1 о зачете спорных периодов в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд первой инстанции исходил из того, что документов, объективно подтверждающих работу ФИО1 в спорный период с 01.01.1998 по 28.02.2008 в должности монтера пути в Алтайском отделении дороги дистанция пути станция Алтайская Западно-Сибирской железной дороги на участке железных дорог с интенсивным движением поездов, в материалы дела не представлено.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не усматривается, поскольку выводы соответствуют материалам дела, нормам права, регулирующим спорные отношения, и доводами жалобы не опровергаются.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665).

В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

В соответствии с названным Списком правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются монтеры путей при условии занятости на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружениях на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Подпунктом 5 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н предусмотрено, что подтверждению подлежат, в том числе, периоды работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 №958н утвержден Перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014 №1015).

Пунктом 4 названных Правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 02.10.2014 №1015.

Согласно пункту 11 Правил от 02.10.2014 №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 Правил предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь приведенными выше нормативными положениями, регулирующими порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости, исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что имеющимися в деле доказательствами не подтверждается факт работы истца в качестве монтера пути на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением, в связи с чем, правовые основания для зачета периодов работы истца с 01.01.1998 по 28.02.2008 в должности монтера пути в Алтайском отделении дороги дистанция пути ст.Алтайская Западно-Сибирской железной дороги (Алтайская дистанция пути - структурная единица Алтайского отделения железной дороги - филиал Зап.- Сиб. ж/д МПС-РФ) в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, отсутствуют.

При этом суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в материалы дела не представлено надлежащих и допустимых доказательств, подтверждающих занятость истца в спорные периоды на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением, при этом сам работодатель не подтверждает льготный характер работы ФИО1 в спорные периоды с 01.01.1998 по 28.02.2008.

Кроме того, основная часть периода работы ФИО1 с 01.01.1998 по 28.02.2008 имела место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (12.02.1999), а потому в соответствии с положениями части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ и пункта 43 Правил от 02.10.2014 №1015, должен подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. Однако таких доказательств, которые бы свидетельствовали о недостоверности сведений, отраженных в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета истца о спорных периодах работы, материалы дела не содержат.

Данных о льготном характере и условиях выполняемой истцом работы ни в трудовой книжке истца, ни в архивной справке не содержится.

Ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Доводы жалобы о том, что характер работы истца в спорные периоды соответствует характеру и условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, интенсивность движения на станции Алтайская Западно-Сибирской железной дороги (Алтайская дистанция пути - структурная единица Алтайского отделения железной дороги - филиал Зап.-Сиб. ж/д МПС-РФ) подтверждается свидетельскими показаниями иных работников, по существу сводятся к иному толкованию норм материального и процессуального права и оспариванию указанных выше обстоятельств, основанных на оценке доказательств по делу, не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не подтверждается занятость истца в спорные периоды на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением.

Из содержания оспариваемого судебного акта усматривается, что положенные в основу принятого решения обстоятельства судом первой инстанции установлены на основании совокупности всех представленных сторонами доказательств, оценка которых произведена судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, юридически значимые обстоятельства судом и определены правильно, выводы суда подробно мотивированы, должным образом отражены в обжалуемом судебном постановлении.

Судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, влекущих отмену или изменение принятого по настоящему делу судебного постановления суда по тем доводам, которые изложены в апелляционной жалобе.

Таким образом, при изложенной совокупности обстоятельств, доводы жалобы нельзя квалифицировать в качестве нарушения судом материального и процессуального права, приведших к судебной ошибке, а потому принятое по делу решение суда отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зонального районного суда Алтайского края от 26 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГ.