ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-940/2021 от 29.09.2021 Владимирского областного суда (Владимирская область)

Дело № 33-3672/2021 Докладчик Никулин П.Н.

(перв.инст. № 2-940/2021 Судья Муравьева Т.А.

УИД 33RS0014-01-2021-000952-24)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Никулина П.Н.,

судей Огудиной Л.В., Михеева А.А.,

при секретаре Гольцовой М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 29.09.2021 гражданское дело по апелляционной жалобе истца Шоркина С. В. на решение Муромского городского суда Владимирской области от 08.07.2021, которым оставлены без удовлетворения его исковые требования к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и признании права на данную пенсию.

Заслушав доклад судьи Никулина П.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

03.12.2019 Шоркин С.В., полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) с заявлением для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления от 23.01.2020 № 446846/19 ему отказано в назначении данного вида пенсии ввиду того, что его стаж на соответствующих видах работ составил 7 месяцев 3 дня, в связи с чем у него нет права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.12.2019. (л.д. 8)

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) и просил включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы: с 19.04.1999 по 31.10.1999, с 14.04.2000 по 08.01.2001, с 15.04.2002 по 22.12.2002 (с исключением административных отпусков 28 дней), с 06.05.2003 по 05.07.2003 (с исключением административных отпусков 26 дней), с 16.04.2004 по 15.11.2004 (с исключением административных отпусков 1 месяц 13 дней), с 15.11.2005 по 15.11.2005 (с исключением административных отпусков 12 дней), с 02.05.2006 по 30.10.2006 (с исключением административных отпусков 1 месяц 6 дней), с 01.05.2007 по 31.10.2007 (с исключением административных отпусков 15 дней), с 01.05.2008 по 15.11.2008 (с исключением административных отпусков 19 дней), с 06.04.2009 по 30.11.2009 (с исключением административных отпусков 14 дней), с 01.05.2010 по 15.11.2010 (с исключением административных отпусков 03.06.2010, 08.06.2010, 28.06.2010, с 08.07.2010 по 11.07.2010, с 19.07.2010 по 20.07.2010, с 11.08.2010 по 01.09.2010), с 01.05.2011 по 15.11.2011 (с исключением административных отпусков 10.05.2011, 16.05.2011, с 23.05.2011 по 25.05.2011, с 27.06.2011 по 01.07.2011, с 01.08.2011 по 05.08.2011, с 15.08.2011 по 16.08.2011, 05.10.2011), с 01.05.2012 по 30.11.2012 (с исключением административных отпусков 21.05.2012, с 13.06.2012 по 15.06.2012, с 30.07.2012 по 03.08.2012, с 27.08.2012 по 31.08.2012, 30.10.2012, 12.11.2012, 26.11.2012), с 01.05.2013 по 30.11.2013 (с исключением административных отпусков с 03.06.2013 по 04.06.2013, с 22.07.2013 по 23.07.2013, 29.07.2013, с 05.08.2013 по 07.08.2013, с 12.08.2013 по 13.08.2013, с 21.08.2013 по 23.08.2013, 26.08.2013, с 02.09.2013 по 03.09.2013, с 16.09.2013 по 23.09.2013), с 01.05.2014 по 30.11.2014 (с исключением административных отпусков 12.05.2014, 26.05.2014, 02.06.2014, 16.06.2014, с 23.07.2014 по 27.06.2014, с 21.07.2014 по 22.07.2014, с 04.08.2014 по 08.08.2014, с 01.09.2014 по 02.09.2014, с 08.09.2014 по 09.09.2014, 13.10.2014, 27.10.2014), с 01.05.2015 по 30.11.2015 (с исключением административных отпусков с 25.05.2015 по 29.05.2015, 22.05.2015, с 25.06.2015 по 29.06.2015, с 06.07.2015 по 07.07.2015, с 20.07.2015 по 21.07.2015, с 10.08.2015 по 11.08.2015, 07.09.2015, 21.09.2015, 05.10.2015, 05.11.2015), с 01.05.2016 по 30.11.2016 (с исключением административных отпусков 20.06.2016, 22.08.2016, 26.09.2016, 21.11.2016), с 10.04.2017 по 31.12.2019 (с исключением административных отпусков 24.04.2017, с 29.06.2017 по 30.06.2017, 06.07.2017, 10.07.2017, 07.08.2017, 18.09.2017, 23.11.2017, 11.12.2017, 12.01.2018, 22.01.2018, 12.03.2018, 19.03.2018, с 02.04.2018 по 04.04.2018, 26.04.2018, 09.07.2018, 27.08.2018, 10.09.2018, с 01.10.2018 по 03.10.2018, с 12.11.2018 по 13.11.2018, 19.11.2018, 10.12.2018, 22.04.2019, 20.05.2019, 01.07.2019, с 12.08.2019 по 13.08.2019, 16.09.2019, 04.12.2019) – в должности кровельщика в АО «Муромский приборостроительный завод»; признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 14.12.2019.

Истец ФИО1 и его представитель адвокат Хрипачева А.А. в судебном заседании поддержали заявленные требования иска, пояснив, что с 1999 года истец работал в должности кровельщика по рулонным кровлям в составе бригады в ремонтно-строительном цехе № 35, действующем на предприятии в спорные периоды, и выполнял работы в красной полосе, то есть на высоте свыше трех метров, работал с битумом. За работу в указанной должности истец получал талоны на молоко и дополнительные дни отпуска, проходил ежегодный медицинский осмотр. Работа истца в должности кровельщика носила сезонный характер – с апреля по ноябрь, которую ФИО1 выполнял на постоянной основе. Полагают, что в судебном заседании доказано наличие права истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признала, полагая правильным оспариваемое истцом решение об отказе в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорных периодов работы, поскольку работодателем истца не подтвержден вредный характер условий труда и отсутствует указание на код льготной работы в отношении периодов работы истца с 1999 по 2017 г.г. Аттестация рабочего места, впервые проведенная в 2017 году, установила отсутствие права на досрочное пенсионное обеспечение в должности, занимаемой истцом. Указала, что предоставление дополнительных отпусков, обеспечение молоком и молочными продуктами, прохождение ежегодного медицинского осмотра является правом работодателя на основании внутренних нормативных актов. Считала, что истца отсутствует право на досрочную страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просил решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принятое без учёта правомерности его позиции по рассмотренному делу, при которой иск подлежал полному удовлетворению. Указал, что данные трудовой книжки, ровно как и приказы по предприятию свидетельствуют, что в спорные периоды он осуществлял свою деятельность в качестве кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов в составе ремонтно-строительного цеха № 35 (РСУ), действующего в период с 1999 года по 2019 год, к материалам гражданского дела было приобщено Положение о ремонтно-строительном цехе N9 35, а также должностная инструкция кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов. Эти обстоятельства также подтверждаются личной карточкой работника формы Т-2, справкой АО «Муромский приборостроительный завод» от 04.02.2021. Из справки АО «Муромский приборостроительный завод» с 01.01.1999 по 31.05.2017, положения по дополнительным отпускам, списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, следует, что он, как кровельщик по рулонным кровлями кровлям из штучных материалов, получал дополнительные дни к отпуску за фактическое отработанное время во вредных условиях. Данная справка содержит еще информацию, о том, что с 01.06.2017 года изменились условия труда, и класс условий труда стал 2.0, что подтверждает, что до этого условия труда были вредными.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса (далее ГПК) РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в рамках доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Часть 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает, что периоды работы, предусмотренные п.п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

При этом ч. 8 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что положения ч. 6 ст. 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п.п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса РФ. При этом периоды работы, предусмотренные п.п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31.12.2018 результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст.30 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено кровельщикам по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятым на работах с применением мастик и грунтовок (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" код 2290000а-13201).

Следуя записями в трудовой книжке ФИО1, его личной карточке работника формы Т-2, справке АО «Муромский приборостроительный завод» от 04.02.2021 № 8, приказам АО «Муромский приборостроительный завод» о его переводах, он в периоды с 19.04.1999 по 31.10.1999, с 14.04.2000 по 08.01.2001, с 15.04.2002 по 22.12.2002, с 06.05.2003 по 05.07.2003, с 16.04.2004 по 15.11.2004, с 15.11.2005 по 15.11.2005, с 02.05.2006 по 30.10.2006, с 01.05.2007 по 31.10.2007, с 01.05.2008 по 15.11.2008, с 06.04.2009 по 30.11.2009, с 01.05.2010 по 15.11.2010, с 01.05.2011 по 15.11.2011, с 01.05.2012 по 30.11.2012, с 01.05.2013 по 30.11.2013, с 01.05.2014 по 30.11.2014, с 01.05.2015 по 30.11.2015, с 01.05.2016 по 30.11.2016, с 10.04.2017 по 31.12.2019 работал в должности кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов в АО «Муромский приборостроительный завод». (л.д. 33-35, 36-37, 61-77)

В справке АО «Муромский приборостроительный завод» указано, что с 01.01.1999 по 31.05.2017 согласно положению по дополнительным отпускам, списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, ФИО1 как кровельщик по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов получал дополнительные дни к отпуску за фактически отработанное время во вредных условиях. Молоко и молочные продукты не получал. С 01.06.2017 согласно СОУТ изменились условия труда, класс условий труда 2.0. (л.д. 60)

27.02.2017 проведена специальная оценка условий труда кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов 4 разряда АО «Муромский приборостроительный завод», по результатам которой право на досрочное назначение страховой пенсии работнику, занятому на данном рабочем месте, не установлено. (л.д. 57-59)

Проверяя характер деятельности истца в спорные периоды, судебная коллегия приходит к выводу о наличии у суда первой инстанции правовых оснований для отказа истцу во включении спорных периодов трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку материалами дела факт выполнения истцом работы, поименованной Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, достоверно не подтверждается.

В силу ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Так из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как указано в п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона предоставляются документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В пп. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

В п. 4 Порядка указано, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в льготном исчислении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, по смыслу указанного выше законодательства, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о досрочном назначении пенсии и включении в специальный стаж периодов работы до 01.01.1992 является работа в определенной профессии и должности, предусмотренной соответствующими Списками. При этом данные обстоятельства до периода регистрации работника в системе персонифицированного учета подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке, после регистрации в системе - сведениями, отраженными в лицевом счете работника, после 01.01.1992 к указанному необходимо и документальное подтверждение выполнения работ, предусмотренных соответствующими Списками, в условиях полной занятости (не менее 80% рабочего времени).

Достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что характер и условия работы истца в указанные периоды времени соответствовали характеру и условиям работы по профессии "кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок", а также полной занятости истца на таких работах, истцом не представлено (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

Эти выводы не следуют ни из данных трудовой книжки, ни из данных названных выше письменных доказательств. В трудовой книжке указано на работу истца кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, ссылки на то, что истец был занят на работах с применением мастик и грунтовок нет. Нет такого указания и в документах, на которые ссылается апеллянт и которые оценивались судом первой инстанции.

Таким образом, соответствующих документов, позволяющих прийти к выводу о выполнении истцом работы в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение после 01.01.1992, материалы дела не содержат.

Так, справка АО «Муромский приборостроительный завод» № 8 от 04.02.2021, на которую ссылается апеллянт, выдана об общем стаже и периодах работы ФИО1 на предприятии, при этом льготные условия труда работодателем не подтверждены, поскольку последний не признает и не признавал работу истца в спорные периоды как выполнение работы в особых условиях труда, не представлял в Пенсионный фонд РФ сведения о льготных условиях труда истца и не исполнял предусмотренную п. 2 ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» обязанность по уплате дополнительных тарифов страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Впервые по рабочему месту истца в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов 4 разряда в производстве № 35 АО «Муромский приборостроительный завод» специальная оценка условий труда была произведена 27.02.2017. Следуя карте специальной оценке труда, с которой ФИО1 был ознакомлен 23.03.2017, по занимаемой им должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов 4 разряда в производстве № 35 установлен итоговый класс (подкласс) условий труда 2.0, что свидетельствует об отсутствии вредных условий труда.

Вопреки доводам жалобы, справка АО «Муромский приборостроительный завод» от 04.02.2021 не содержит сведений о том, что до 01.06.2017 у ФИО1 были вредные условия труда. Данное умозаключение апеллянта объективно ничем не подтверждается и опровергается результатами проведения 27.02.2017 специальной оценки условий труда.

Установленные судом обстоятельства предоставления ФИО1 дополнительных отпусков и льгот получили в решении суда должную оценку. Сами по себе данные обстоятельства, с учётом правомочий работодателя по установлению работникам дополнительных отпусков и льгот, не свидетельствуют о вредных условиях труда и не могут являться основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку № 2.

Юридически значимым по настоящему делу обстоятельством является факт того, что исследуемые спорные периоды истца после регистрации его в системе персонифицированного учета 28.11.1997, отражены без указания на особые условия его труда. (л.д. 84-108)

Имеющиеся в материалах дела документы, в том числе записи в трудовой книжке в безусловном порядке не подтверждают работу истца в тяжелых условиях труда, иных доказательств материалы дела не содержат.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия полагает, что оснований для отмены обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы не имеется, решение суда соответствует собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Муромского городского суда Владимирской области от 08.07.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий П.Н. Никулин

Судьи Л.В. Огудина

ФИО3

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30.09.2021.

Судья Владимирского областного суда П.Н. Никулин