Гражданский кодекс часть 1

по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» в лице Раздольненского управления по эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ,

по встречному исковому заявлению ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымгазсети в лице Раздольненского управления по эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» об обязании возобновить поставку газа,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Раздольненского районного суда Республики Крым от 8 апреля 2019 года,

Заслушав доклад судьи Белоусовой В.В.,

у с т а н о в и л а:

25.07.2018 года ГУП РК «Крымгазсети» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ.

Требования мотивированы тем, что между сторонами заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № <***> от 13.09.2016 года. Согласно п. 7.1 указанного договора, договор вступает в силу с момента первого фактического подключения Абонента в установленном порядке к присоединенной сети газоснабжения и считается заключенным на неопределенный срок.

С июля 2017 года по май 2018 года включительно у ответчика образовалась задолженность за потребленный природный газ в размере 39 923,08 рублей, которая до настоящего времени не оплачена.

ФИО1 предъявил встречный иск к ГУП РК «Крымгазсети» об обязании возобновить поставку газа, согласно которого указывает, что израсходованный им за период с июля 2017 года по май 2018 год, природный газ оплачен им в полном объеме. Факт полной оплаты за потребленный газ, по его мнению, доказывается актом сверки взаимных расчетов от 01.10.2016 года, в котором зафиксированы показания счетчика - 51,350 куб.м.

В акте опломбирования газового оборудования от 21.05.2018 года зафиксированы показания счетчика газа как 56,147 куб. м. Из чего, по мнению ФИО1, следует, что с 01.10.2016 года по 21.05.2018 год им израсходовано 4,797 куб. м. газа по цене 4,2017 рублей за 1 куб. м., что составляет 20,156 руб. Кроме того у него имеются платежные документы Банка РНКБ в подтверждение оплаты задолженности в размере 22 000 рублей за потребленный им природный газ в период с 01.11.2016 год по 30.09.2017 год. Сумма, заявленная к взысканию в иске, в размере 39 923,08 рублей, как задолженность за израсходованный природный газ с июля 2017 года по 21 мая 2018 год, по мнению ФИО1, является излишне начисленной, посредством нарушений условий договора об обслуживании внутридомового газового оборудования.

Кроме того, утверждает, что в производстве Центрального районного суда г. Симферополя имелось гражданское дело № 2-338/2019 по его иску к ГУП РК «Крымгазсети» о размере оплаты задолженности за израсходованный им природный газ в период с 09 ноября 2016 года по настоящее время, по которому 22.02.2019 года принято решение, которое ФИО3 обжаловано в Верховный Суд Республики Крым. Таким образом, ФИО1 просит во встречном исковом заявлении обязать ГУП РК «Крымгазсети» возобновить поставку газа в его домовладение, в связи с отсутствием у него задолженности за потребленный природный газ.

Решением Раздольненского районного суда Республики Крым от 8 апреля 2019 года иск ГУП РК «Крымгазсети» удовлетворен.

Взыскано со ФИО1 в пользу ГУП РК «Крымгазсети» задолженность за потребленный природный газ за период с июля 2017 года по май 2018 год включительно в размере 39 923,08 руб.; расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 397,69 руб.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение по делу, недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение по делу, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам по делу, неправильное применение норм материального и процессуального права.

В судебное заседание стороны не явились, о дне слушания дела извещены надлежаще, направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Рассмотрением дела установлено, что ФИО1 является потребителем природного газа, поставляемого ГУП РК «Крымгазсети», на основании договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № <***> от 13.09.2016 года по адресу: <адрес>.

Жилое помещение ответчика оснащено газовым счетчиком Октава 264610, дата установки данного прибора учета - 01.12.1999 года.

Согласно расчета сумм исковых требований, предоставленного представителем ГУП РФ «Крымгазсети», поверочный интервал газового счетчика абонента ФИО1 просрочен с 09.10.2016 года. Начисление производится по норме из расчета: в межотопительный сезон — начисление на пищеприготовление и водонагрев 27,9 кв.м на 1 человека; с 15 октября по 15 апреля - 27,9 м3 на одного человека в месяц на пищеприготовление и водонагрев, а также 10,29 m3 на 1 м2 площади на отопление.

По адресу: <адрес> числиться 3 человека, площадь дома 110,3 м2. Предоставлена льгота участника ВОВ ФИО2. В связи с чем, задолженность за потребленный природный газ у абонента ФИО1 за период с июля 2017 года по май 2018 года включительно составляет - 39 923,08 рублей, с учетом оплаты в мае, августе и сентябре 2017 года по 2 000 рублей (всего оплачено 6 000 рублей).

21.05.2018 года абонент отключен от системы газоснабжения.

Согласно копии корешка предупреждения, 09.09.2016 года ФИО3, проживающему по адресу: <адрес>, л/с № <***>, вручено предупреждение о поверке газового счетчика, которое ФИО1 получил лично, о чем имеется его личная подпись в указанном корешке.

В адрес ФИО3 посредством услуг «Почта России» направлено предупреждение о прекращении газоснабжения в связи с тем, что по состоянию на 01.04.2018 года на лицевом счете № <***> числится задолженность за услуги по газоснабжению в сумме 36 196, 58 рублей.

Факт направления предупреждения подтверждается квитанцией об отправке почтового отправления от 23.04.2018 года. Факт получения ФИО3 данного предупреждения подтверждается копией почтового уведомления о получении почтового отправления № лично ФИО3 25.04.2018 года.

Согласно копии акта опломбирования газового оборудования от 21.05.2018 года, опломбирован ввод по адресу: <адрес>, у абонента ФИО1, в связи с истечением поверочного интервала газового счетчика. Ввод опломбирован согласно предупреждения о прекращении газоснабжения от 25.04.2018 года. Как следует из данного акта, опломбирование ввода производилось в присутствии абонента ФИО1, который от подписи в акте отказался.

Из копии акта сверки взаимных расчетов от 19.04.2017 года следует, что начисление абоненту ФИО1, проживающему по адресу: пгт. Раздольное, ул. Кирова, д. 8в, производится по норме.

В соответствии с Постановлением государственного Совета Республики Крым от 11.04.2014 года № 2032-6/14 «Об обеспечении функционирования системы газоснабжения Республики Крым», Распоряжением Совета министров Республики Крым от 24.05.2014 года № 574-р «О создании Государственного унитарного предприятия «Крымгазсети», ГУП РК «Крымгазсети» осуществляет поставку газа населению с 01.09.2014 года.

Таким образом, ГУП РК «Крымгазсети» является поставщиком газа населению на территории Республики Крым.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу требований и. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ст. 155 Жилищного кодекса РФ).

В силу требований п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу требований ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

Так в соответствии с пп. «а» п. 21 указанных правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

В соответствии с п. 24, п. 25 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом- изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В силу пп. «в» п. 21 указанных Правил абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (пп. «в» п. 25 Правил).

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.

Согласно п. 32 вышеуказанных Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Из материалов дела следует, что заочным решением мирового судьи судебного участка № 68 от 14.08.2017 года дело № 2-68-122/2017 со ФИО1 взыскана задолженность за потребленный природный газ за период с октября 2016 года по июнь 2017 года включительно в размере 13 749,99 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 550,00 рублей, а всего 14 299,99 рублей.

Согласно копии исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 68 по делу № 2-68-122/2017, решение суда обращено к исполнению, и согласно отметке ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФ РФ по РК, возвращен взыскателю в связи с погашением долга в размере 13 749,99 рублей и погашением госпошлины в размере 550,00 рублей.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно счел правомерным требование истца о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности за потребленный природный газ за период с июня 2017 по май 2018 года включительно, рассчитанный исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Расчет, предоставленный истцом, проверен судом первой инстанции и принят во внимание.

На основании п. 21 Правил, именно абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, а также уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа обо всех изменениях, влияющих на начисления за потребленный газ. Абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

При этом ни типовой договор поставки газа, ни нормативные акты, регулирующие данную сферу, не предусматривают обязательства поставщика предупреждать об истечении срока поверки либо переходе в связи с несоответствием приборов учета нормативным требованиям на иную систему расчета потребленного газа.

Таким образом, действующее законодательство, которое регулирует порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность именно на потребителя следить за состоянием приборов учета, а значит и за сроком их поверки, и предусматривает последствия пропуска срока такой поверки.

Согласно ст. 210 ГК РФ, доставка газового счетчика на поверку, затраты на поверку, а также на ремонт счетчика, его замену и возможные затраты на изменение внутридомовых газовых сетей в связи с заменой счетчика, возложены на абонента, поскольку он является собственником прибора учета газа и несет бремя его содержания.

Следовательно, последствия невыполнения этой обязанности, вне зависимости от причин, лежат на абоненте и возникают без соблюдения каких-либо дополнительных условий.

По делу установлено, что срок поверки прибора учета газа, установленного в жилом доме ответчика, истек.

Моментом, с которого прекращается определение объема поставляемого газа по показаниям прибора (узла) учета газа, является дата истечения срока его очередной поверки (межповерочного интервала).

Принимая во внимание требования приведенных выше Правил, а также установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о правомерности начисления ответчику задолженности за потребленный газ за оспариваемый период в соответствии с нормативами потребления газа.

Доводы ответчика о том, что им оплачена задолженность за потребленный природный газ в полном объеме, не нашли своего подтверждения доказательствами по делу.

Предоставленная суду квитанция банка об оплате за газ свидетельствует о периоде оплаты - с 01.11.2016 года по 30.06.2017 год, когда как истцом заявлено требование о взыскании с ответчика задолженности за потребленный природный газ за период с июля 2017 года по май 2018 год включительно.

Предоставленные ответчиком три платежных документа об оплате за газ за период с 01.07.2017 года по 31.07.2017 год; за период с 01.08.2017 года по 31.08.2017 год; за период с 01.09.2017 года по 30.09.2017 год, по 2 000 руб. учтены истцом при составлении расчета цены иска при обращении в суд.

При рассмотрении встречного иска суд первой инстанции исходил из следующего.

Согласно п. 40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Согласно подп. «в» п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае, - неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд.

В пункте 46 Правил, предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом с уведомлением о его вручении о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Из материалов дела следует, что в связи с возникшей у абонента ФИО1 задолженности за потребленный природный газ, в адрес абонента газопоставляющей организацией направлено предупреждение о прекращении газоснабжения. Данное предупреждение получено абонентом ФИО1 25.04.2018 года. Опломбирование газового оборудования (приостановление подачи газа) осуществлено газопоставляющей организацией 21.05.2018 года, то есть более чем через 20 дней со дня получения абонентом уведомления о приостановлении подачи газа.

В связи с чем, права ФИО1 не нарушены.

Согласно п. 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет пять рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

ФИО3 не предоставлено доказательств устранения им причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа в его домовладение. В связи с чем, требования встречного искового заявления ФИО3 обоснованно оставлены без удовлетворения.

Довод ФИО3 относительно того, что в Центральном районном суде г. Симферополя находится на рассмотрении его исковое заявление к ГУП РК «Крымгазсети» о размере оплаты задолженности за израсходованный им природный газ в период с 09.11.2016 года и по настоящее время, обоснованно не принят во внимание судом первой инстанции, в связи с тем, что согласно копии решения Центрального районного суда г. Симферополя от 22.02.2019 года № 2-338/2019, судом рассмотрено дело по иску ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымгазсети» об обеспечении возможности проводить оплату за природный газ на основании фактических показаний газового счетчика. Из чего следует, что требование об оспаривании задолженности за потребленный природный газ, ее размере, порядке начисления, период, не являлось предметом рассмотрения Центрального районного суда г. Симферополя.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и такими что не могут служить основанием для отмены постановленного судебного решения.

Суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и постановил законное и обоснованное решение, нарушений норм материального права и процессуального закона не допущено, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебного решения по доводам жалобы судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Раздольненского районного суда Республики Крым от 8 апреля 2019 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий судья

Судьи