ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-95/20 от 26.01.2021 Брянского областного суда (Брянская область)

Дело №2-95/2020 Судья Шматкова О.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №33-260/2021 (33-4004/2020)

гор. Брянск 26 января 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Сидоренковой Е.В.,

судей областного суда Алейниковой С.А.,

Фроловой И.М.,

при секретаре Смольняковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Шпаковой С.Б. на решение Советского районного суда г. Брянска от 17 июня 2020 года по иску Шпаковой Светланы Борисовны к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области, Управлению Росреестра по Брянской области, Зубову Матвею Сергеевичу о признании недействительными результатов межевания по уточнению местоположения и площади смежных земельных участков, восстановлении границ земельного участка, признании отсутствующим право собственности на земельный участок,

заслушав доклад судьи Сидоренковой Е.В., возражения представителей истца Шпаковой С.Б. – Осипчука Р.В., Введенской И.А., объяснения представителя ответчика Зубова М.С. – Зубова С.А., представителя ответчика Управления Росреестра по Брянской области – Корчигиной О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шпакова С.Б. обратилась в суд с указанным иском, просила суд признать недействительными результаты межевания по уточнению местоположения и площади смежных земельных участков с кадастровыми номерами в соответствии с межевыми планами от 09.04.2014 г., 16.04.2014 г., применить последствия недействительности и восстановить границы земельного участка, площадью 6533 кв.м, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> в сведениях, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, по состоянию на 09.06.2006 г.; признать отсутствующим право собственности ИП Зубова М.С. на земельный участок с кадастровым номером , площадью 268 кв.м.

В обоснование требований истец ссылается на то, что на основании землеустроительного дела от 01.06.2006 года был сформирован земельный участок площадью 6 533 кв.м., для использования жилых домов по <адрес> В соответствии с заключенными договорами долевого участия в строительстве объекта с декабря 2008 года на земельный участок с кадастровым номером регистрировались обременения в виде залога имущественных прав в силу закона (ипотека), которые сохранялись до момента ввода объекта в эксплуатацию и передачи кредиторам - дольщикам в рамках дела о банкротстве жилых помещений. Предполагалось, что по окончании строительства, после передачи и регистрации права собственности на квартиры, земельный участок площадью 6 533 кв.м, с кадастровым номером , перейдет в общую долевую собственность всех собственников помещений в многоквартирном доме. Однако, вместо земельного участка, площадью 6 533 кв.м., в общую долевую собственность собственников помещений в МКД перешел земельный участок, но с площадью 6 210 кв.м. Согласно заключению кадастрового инженера от 20.09.2016 г. площадь земельного участка с кадастровым номером уменьшилась на 323 кв.м., фактически составила 6 210 кв.м. в результате проведенных конкурсным управляющим ООО «Брянскгорстройсервис» действий по уточнению его границ. Определением Арбитражного суда Брянской области от 11.09.2017г. действия конкурсного управляющего ООО «Брянскгорстройсервис» по уточнению площади и границ земельного участка с кадастровым номером признаны незаконными. В настоящее время по границе незаконно сформированного и впоследствии отчужденного Зубову М.С. земельного участка находится забор, что нарушает права жильцов многоквартирного дома в части использования земельного участка в пределах территории, предоставленной для строительства дома. Запись о регистрации права собственности Зубова М.С. препятствуют восстановлению границ земельного участка .

Решением Советского районного суда г. Брянска от 17 июня 2020 года в удовлетворении исковых требований Шпаковой С.Б. отказано.

Не согласившись с постановленным решением, Шпакова С.Б. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что права истца непосредственно затрагиваются незаконным изменением границ и площади земельного участка. Считает неверным вывод суда о пропуске срока исковой давности, поскольку о нарушенном праве истцу стало известно только после получения 20.09.2016 года заключения кадастрового инженера. Указывает, что нахождение спорного земельного участка в собственности Зубова М.С. не может являться самостоятельным основанием для отказа в иске о признании права отсутствующим. Приводит доводы о процессуальных нарушениях, допущенных судом первой инстанции, в части разрешения ходатайств при рассмотрении дела.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Управления Росреестра по Брянской области Корчигина О.В. просила решение суда оставить без изменения.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области Жензирова О.В. просила решение суда оставить без изменения.

В отзыве на апелляционную жалобу Зубов М.С. просил решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании представители истца Шпаковой С.Б. – Осипчук Р.В., Введенская И.А. доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Зубова М.С. – Зубов С.А., представитель ответчика Управления Росреестра по Брянской области – Корчигина О.В. просили решение суда оставить без изменения.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о дате судебного заседания.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

По материалам дела установлено, что 29.06.2006 г. между Брянской городской администрацией в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации (арендодатель) и ООО «Брянскгорстройсервис» (арендатор) заключен договор аренды № 36450 земельного участка, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 6 533 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером , для строительства жилого дома переменной этажности. Дополнительными соглашениями к договору аренды срок действия договора неоднократно продлевался, последний раз - дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора аренды земельного участка продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок площадью 6533 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый , поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Земельные участки с кадастровыми номерами были образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером и поставлены на кадастровый учет 22.10.2012 г. на основании межевого плана от 12.10.2012 г.

В настоящее время земельные участки с кадастровыми номерами (площадью 2000 кв.м.), (площадью 2841 кв.м.), (площадью 1369 кв.м.) имеют статус временные, поскольку права (обременения) на них не зарегистрированы.

ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных конкурсным управляющим ООО «Брянскгорстройсервис» документов, вместе с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, постановления от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, с дополнительными соглашениями к нему, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером внесены изменения. В результате уточнения границ земельного участка его площадь уменьшилась с 6533 кв.м. до 6210 кв.м. Также при уточнении границ земельного участка уточнено местоположение смежных земельных участков с кадастровыми номерами .

Земельный участок с кадастровым номером по адресу: <адрес>, площадью 2960 кв.м. поставлен на кадастровый учет 10.03.2006 г.

18.05.2014 года в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером внесены изменения. При уточнении границ земельных участков с кадастровыми номерами , площадь земельного участка с кадастровым номером увеличилась с 2960 кв.м. до 3175 кв.м., а площадь земельного участка с кадастровым номером уменьшилась с 6533 кв.м. до 6210 кв.м.

11.06.2014 года земельный участок с кадастровым номером , площадью 3175 кв.м., разделен на два земельных участка: с кадастровым номером , площадью 268 кв.м., и с кадастровым номером , площадью 2906 кв.м.

На земельный участок с кадастровым номером зарегистрировано право собственности Зубова М.С. на основании договора купли-продажи земельного участка от 11.07.2014 года, заключенного с ООО «РОСТ».

10.12.2015 года между Брянской городской администрацией в лице Управления имущественных и земельных отношений (арендодатель) и ООО «Брянскгорстройсервис» в лице конкурсного управляющего (арендатор) заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, для строительства жилого дома переменной этажности, общей площадью 6210 кв.м.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 11.09.2017 г. признаны незаконными действия конкурсного управляющего ООО «Брянскгорстройсервис» по уточнению площади и границ земельного участка с кадастровым номером . Судом установлено, что в результате совершения действий по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером , находящегося в залоге у участников долевого строительства, площадь участка изменилась с 6 533 кв.м. на 6210 кв.м., вследствие чего была утрачена часть залогового имущества.

Рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции учел, что в рамках рассмотрения жалобы на действия конкурсного управляющего арбитражным судом оценивались его действия на предмет соответствия Закону о банкротстве.

Рассматривая заявленные требования и приходя к выводу об отказе в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из отсутствия нарушения прав истца как собственника помещения многоквартирного дома при проведении оспариваемого межевания, а также судом был установлен факт пропуска истцом срока исковой давности на момент обращения в суд с соответствующими требованиями.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с судом первой инстанции, учитывая следующее.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

В силу названных норм с момента регистрации права собственности лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании статьи 413 Гражданского кодекса РФ независимо от того, в частной или в публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок.

В рассматриваемом случае оспариваемые результаты межевания и право собственности Зубова М.С. на спорный земельный участок, площадью 268 кв.м., (2014 год) возникло до регистрации права собственности у жильцов многоквартирного дома, в том числе Шпаковой С.Б., на помещения многоквартирного дома, т.е. право требования устранения возможных нарушений имущественных прав у истца, как участника долевой собственности на земельный участок, возникло значительно позже проведенных оспариваемых работ.

В юридически значимый период (момент проведения межевания в 2014 году) Шпакова С.Б. являлась участником долевого строительства, и в пользу участников по договору долевого строительства был установлен залог права аренды.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды, право субаренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 12.1 Закона "Об участии в долевом строительстве" залогом в порядке, установленном статьями 13 - 15 данного Закона, должно обеспечиваться исполнение обязательств застройщика по всем договорам, заключенным для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Определением от 14.01.2014 N 2-О Конституционного Суда РФ отражено, что правовое регулирование, установленное статьей 13 Закона "Об участии в долевом строительстве", позволяет обеспечивать исполнение обязательств застройщика перед участником долевого строительства непосредственно за счет имущества, которое является предметом договора участия в долевом строительстве, заключенного с этим лицом, и направлено на соблюдение баланса интересов всех участников долевого строительства. При этом залогом обеспечивается не только обязательство застройщика по передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства, но и исполнение обязательства застройщика по возврату денежных средств, внесенных участником долевого строительства, в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом и (или) договором.

С учетом указанных положений, в рассматриваемом случае залог возник в силу положений Закона "Об участии в долевом строительстве", и его обеспечительная функция была направлена на достижение надлежащего исполнения застройщиком в период строительства принятых на себя обязательств по возведению многоквартирного жилого дома и передаче объектов лицам, заключившим с ним договоры.

В связи с чем, согласования результатов межевых работ с залогодержателями права аренды по Закону «Об участии в долевом строительстве» (ипотека которых обеспечивала исполнение договоров по долевому участию, а не иных), при наличии согласования представителя основного арендатора (застройщика), не требуется.

Кроме того, как установлено при рассмотрении дела Арбитражным судом Брянской области и Двадцатым Арбитражным апелляционным судом по вышеуказанному иску кредиторов ООО «Брянскгорстройсервис» о признании действий арбитражного управляющего незаконными, оспариваемые межевые планы были подготовлены в связи с исправлением кадастровых ошибок в местоположении границ смежного земельного участка. Как указано в постановлении Двадцатого Арбитражного апелляционного суда, в данном случае арбитражному управляющему в целях разрешения вопроса о наличии кадастровой ошибки, следовало обратиться в суд с соответствующими требованиями (т.1 л.д.246). Таким образом, само по себе признание арбитражным судом незаконными действий арбитражного управляющего по спорному межеванию в связи с несоблюдением процедуры не свидетельствует о незаконности результатов межевания.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с судом первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований Шпаковой С.Б. в полном объеме.

При рассмотрении доводов жалобы об отсутствии пропуска срока исковой давности для обращения в суд с заявленными требованиями, судебная коллегия признает правильным вывод суда первой инстанции о том, что о проведении межевых работ Шпакова С.Б., как кредитор, должна была узнать не позднее 25.04.2016 г. в рамках дела о банкротстве № А09- 4623/2011, рассматриваемого Арбитражным судом Брянской области, который определением от 25.04.2016 г. запросил у конкурсного управляющего ООО «Брянскгорстройсервис» пояснения по изменению площади земельного участка под объектом строительства. При этом, Шпакова С.Б. участвовала при рассмотрении дела, а при подаче иска ссылалась на уменьшение площади земельного участка под многоквартирным домом.

Несогласие апеллянта с протокольными определениями суда первой инстанции по заявленным стороной истца ходатайствам не является основанием к отмене решения суда.

Доводы апеллянта по существу повторяют позицию истца при разбирательстве дела в суде первой инстанции, являлись предметом проверки при рассмотрении дела. Нарушений норм процессуального и материального права при рассмотрении апелляционной жалобы судебной коллегией не установлено.

В связи с изложенным, решение суда следует признать законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Брянска от 17 июня 2020 года по иску Шпаковой Светланы Борисовны к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области, Управлению Росреестра по Брянской области, Зубову Матвею Сергеевичу о признании недействительными результатов межевания по уточнению местоположения и площади смежных земельных участков, восстановлении границ земельного участка, признании отсутствующим право собственности на земельный участок - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Шпаковой С.Б. – без удовлетворения.

Председательствующий Е.В. Сидоренкова

Судьи областного суда С.А. Алейникова

И.М. Фролова