ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-968-33-913 от 16.04.2014 Новгородского областного суда (Новгородская область)

Судья – Шеремета Р.А. 16.04.2014г. Дело №2-968-33-913А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е    Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:

 председательствующего – Есаковой С.В.,

 судей – Комаровской Е.И., Тарасовой Н.В.,

 при секретаре – Масликовой Т.В.,

 с участием: Зарецкого Р.Ю., представителя ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запад» Баранова И.И.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании 16 апреля 2014 года по докладу судьи Тарасовой Н.В. дело по апелляционной жалобе Зарецкого Р.Ю. и Яковлева И.А. на решение Чудовского районного суда Новгородской области от 24 декабря 2013 года, которым Зарецкому Р.Ю. и Яковлеву И.А. отказано в удовлетворении иска к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запад» о понуждении к заключению договоров на технологическое присоединение энергосберегающих устройств земельных участков с установлением существенных условий данных договоров,

У С Т А Н О В И Л А :

 Зарецкий Р.Ю. и Яковлев И.А. обратились в суд с заявлением об оспаривании действий ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запад» (далее – Общество), о возложении обязанности заключить договоры на технологическое присоединение энергопринимающих устройств земельных участков, расположенных по адресам: Новгородская область, <...> район, д.<...>, ул.<...>, №№ <...> и <...>, с установлением существенных условий данных договоров, указав, что <...>.2013г. они обратились в филиал Общества – производственное отделение «Ильменские электрические сети» с заявлениями на технологическое присоединение энергопринимающих устройств перечисленных земельных участков. Письмом от <...>.2013г. им было предложено представить недостающие сведения, после чего рассмотрение заявок будет продолжено. Считают данные действия филиала Общества незаконными, поскольку ими к заявлениям были приложены все необходимые документы в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

 Судом по делу постановлено указанное выше решение, с которым заявители не согласны, в апелляционной жалобе ставят вопрос о его отмене и принятии нового решения об удовлетворении заявления, полагая, что решение судом принято с нарушением норм материального права, без учёта обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства, ссылаясь на доводы заявления и, дополнив, что представителями ответчика самостоятельно было установлено месторасположение земельных участков, что подтверждается имеющимися в деле фотографиями.

 Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя, поддержавшего жалобу, представителя заинтересованного лица, возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

 Из материалов дела видно, что Зарецкому Р.Ю., на основании договора от <...>.2013г., заключённого с Администрацией Чудовского муниципального района на основании постановления данной Администрации от <...>.2013г. № <...>, предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Новгородская область, <...> район, <...> сельское поселение, д.<...>, ул.<...>, № <...>

 Яковлеву И.А., на основании договора от <...>.2013г., заключённого с Администрацией Чудовского муниципального района на основании постановления данной Администрации от <...>.2013г. № <...>, предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Новгородская область, <...> район, <...> сельское поселение, д.<...>, ул.<...>, № <...>.

 <...>2013г. Зарецкий Р.Ю. и Яковлев И.А. обратились в ПО «Ильменские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» с заявками на технологическое присоединение энергопринимающих устройств физического лица, для электроснабжения переданных им в аренду земельных участков.

 К указанным заявкам заявителями были приложены схемы расположения предоставленных им в аренду земельных участков на кадастровом плане территории Трегубовского сельского поселения, ситуационные схемы земельных участков, копии договоров аренды земельных участков, копии кадастровых паспортов земельных участков, копии первых пяти страниц паспорта.

 <...>.2013г. ПО «Ильменские электрические сети» заявителям направлены письма, в которых указано, что по приложенным к заявкам планам расположения энергопринимающих устройств на участках не представляется возможным определение расстояния от границ земельных участков до существующих электрических сетей. Без определения границ также не представляется возможным определение точки присоединения, которая должна располагаться не далее 25 м от границ земельного участка. Заявителям предложено представить недостающие сведения. Рассмотрение заявок приостановлено до момента предоставления этих данных.

 Таким образом, заявителям Обществом не отказано в заключении соответствующих договоров.

 Согласно п.8 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила), утверждённых Постановление Правительства РФ 27.12.2004г. № 861, для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Заявка направляется заявителем в сетевую организацию в 2 экземплярах письмом с описью вложения. Заявитель вправе представить заявку в сетевую организацию лично или через уполномоченного представителя, а сетевая организация обязана принять такую заявку.

 В соответствии с п.9 Правил в заявке, направляемой заявителем (за исключением лиц, указанных в пунктах 12 - 14 настоящих Правил), должны быть в зависимости от конкретных условий указаны следующие сведения: а) реквизиты заявителя (для юридических лиц - полное наименование и номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и дата ее внесения в реестр, для физических лиц - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации); б) наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации; в) место нахождения заявителя; г) запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств и их технические характеристики, количество, мощность генераторов и присоединяемых к сети трансформаторов; д) количество точек присоединения с указанием технических параметров элементов энергопринимающих устройств; е) заявляемый уровень надежности энергопринимающих устройств; ж) заявляемый характер нагрузки (для генераторов - возможная скорость набора или снижения нагрузки) и наличие нагрузок, искажающих форму кривой электрического тока и вызывающих несимметрию напряжения в точках присоединения; з) величина и обоснование величины технологического минимума (для генераторов), технологической и аварийной брони (для потребителей электрической энергии); з(1)) необходимость наличия технологической и (или) аварийной брони, определяемой в соответствии с требованиями пункта 14(2) настоящих Правил; и) сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям); к) планируемое распределение максимальной мощности, сроков ввода и сведения о категории надежности электроснабжения при вводе энергопринимающих устройств по этапам и очередям.

 Согласно п.10 Правил к заявке прилагаются следующие документы: а) план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации; б) однолинейная схема электрических сетей заявителя, присоединяемых к электрическим сетям сетевой организации, номинальный класс напряжения которых составляет 35 кВ и выше, с указанием возможности резервирования от собственных источников энергоснабжения (включая резервирование для собственных нужд) и возможности переключения нагрузок (генерации) по внутренним сетям заявителя; в) перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики; г) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства (для заявителей, планирующих осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов или иных объектах капитального строительства, - копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на нежилое помещение в таком многоквартирном доме или ином объекте капитального строительства); д) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, подающего и получающего документы, в случае если заявка подается в сетевую организацию представителем заявителя.

 В соответствии с п.16.1 Правил, под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.

 В технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 настоящих Правил, должны быть указаны:

 а) точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (п.25(1) Правил)

 Обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом:

 заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

 сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя (п.16.3 Правил).

 Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей при присоединении заявителя, владеющего объектами, отнесенными к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности (п.17 правил).

 Таким образом, сведения о координатах поворотных точек прохождения границ земельных участков необходимы Сетевой организации для определения расстояния от границ земельного участка до существующих электрических сетей, от чего, в свою очередь, зависит размер платы за технологическое присоединение и объём обязательств сторон договора на технологическое присоединение энергопринимающих устройств на земельных участках заявителей.

 Как видно из материалов дела, заявителями при обращении в филиал Общества с указанными заявками не были представлены данные о подтвержденных правоустанавливающими документами границах земельных участков. В качестве правоустанавливающих документов заявителями представлены договоры аренды, которые не содержат сведений об установленных на местности границах арендованных земельных участков.

 При таких обстоятельствах, предложение Общества об уточнении сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах на земельные участки заявителей, не может быть расценено в качестве требования о представлении не предусмотренных Правилами документов, а потому вывод суда об отказе в удовлетворении заявления Зарецкого Р.Ю., Яковлева И.А. соответствует закону и установленным по делу обстоятельствам.

 Доводы жалобы не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, сводятся к изложению тех же обстоятельств, которые приводились при предъявлении иска и исследовались в судебном заседании, а потому они не могут быть приняты во внимание.

 Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 Решение Чудовского районного суда Новгородской области от 24 декабря 2013г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Зарецкого Р.Ю. и Яковлева И.А. – без удовлетворения.

 Председательствующий: Есакова С.В.

 Судьи: Комаровская Е.И.

 ФИО1