Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» к Матюхиной Ольге Владимировне о понуждении заключения договора поставки электроэнергии в нежилое помещение

с апелляционной жалобой истца АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» на решение Ельнинского районного суда Смоленской области от 16 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Дороховой В.В., объяснения представителя истца АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» - Маченковой Е.Е., судебная коллегия

установила:

АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» обратилось в суд с иском к Матюхиной О.В. о понуждении заключения договора поставки электроэнергии в нежилое помещение. В обоснование требований указало, что истец, являясь гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Смоленской области, 27.01.2021 открыл на имя ответчика, собственника нежилого помещения (теплица с учебным корпусом), расположенного по адресу: <адрес>, лицевой счет № по энергоснабжению данного помещения. Расчеты за оказываемую коммунальную услугу по энергоснабжению производятся с использованием тарифной величины, предусмотренной для населения и приравненных к нему категорий потребителей, то есть собственники жилых помещений различной направленности. Поскольку ответчик использует электрическую энергию для нежилого помещения, ему с целью изменения применяемого в расчетах тарифа было направлено уведомление о закрытии лицевого счета, предназначенного для расчетов за оказываемую коммунальную услугу и необходимости акцепта направленной оферты договора энергоснабжения с применением тарифа для категории «иные потребители», от подписания которого ответчик уклонился.

В этой связи просит суд обязать Матюхину О.В. заключить с АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» договор электроснабжения для категории «прочие потребители» в редакции приложения № 1 к настоящему иску.

Представители истца АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» Айваржи Е.С., Кормильцев П.В. в судебном заседании суда первой инстанции иск поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Матюхиной О.В. – Мартынов А.В. в суде первой инстанции иск не признал, указав, что находящийся в собственности ответчика объект недвижимости - теплица с учебным корпусом, площадью 262,7 кв.м, является полуразрушенным помещением и используется только для личных бытовых нужд. Электрическая энергия используется редко для освещения помещения с расходом до 10 кВт. Считает, что в заключении с ответчиком договора энергоснабжения с применением тарифа для категории «иные потребители» нет необходимости, поскольку расчеты за используемую электроэнергию в теплице с учебным корпусом должны производиться по регулируемым ценам как коммунально-бытовые нужды.

Дело судом первой инстанции рассмотрено в отсутствие ответчика Матюхиной О.В., надлежащим образом извещённой о дате и времени рассмотрения дела, обеспечившей явку своего представителя.

Решением Ельнинского районного суда Смоленской области от 16.05.2023 в удовлетворении иска отказано (л.д. 89, 90-91).

В апелляционной жалобе представитель истца «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В материалы дела представлены доказательства, достоверно указывающие на принадлежность спорного имущества к нежилому фонду, и невозможности его эксплуатации для обеспечения коммунально-бытовых нужд, однако суд это не учел. Не принят судом во внимание и довод истца о необходимости заключения договора в письменной форме для категории «прочие потребители» (с определением порядка расчетов по нерегулируемым тарифам) на основании прямого указания закона (л.д. 96-97).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» - Маченкова Е.Е. апелляционную жалобу поддержала по доводам, изложенным в ней.

Ответчик Матюхина О.В. в судебное заседание апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст.167 ГПК РФ определила возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, Матюхина О.В. является собственником нежилого помещения - теплица с учебным корпусом, площадью 262, 7 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.16-17, 18-23).

27.01.2021 на основании заявления Матюхиной О.В. между АО «АтомЭнергоСбыт» (гарантирующий поставщик) и Матюхиной О.В. (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 67401000001 (для категории потребители, приравненные к категории «население» (физические лица, владеющие гаражами, хозяйственными постройками (погребами, сараями и иными сооружениями аналогичного назначения), земельными участками) (л.д. 49, 50-61).

Пунктом 2.2.8 договора предусмотрено, что гарантирующий поставщик в одностороннем порядке имеет право отказаться от исполнения настоящего договора полностью в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств по оплате электрической энергии.

20.09.2022 АО «АтомЭнергоСбыт» в адрес Матюхиной О.В. направлено уведомление о закрытии счета, предназначенного для расчетов за оказываемую коммунальную услугу и необходимости акцепта направленной оферты договора электроснабжения с применением тарифа для категории «иные потребители» (л.д.24-27, 30-37)

Данная оферта оставлена потребителем Матюхиной О.В. без исполнения.

20.09.2022 в адрес Матюхиной О.В. направлена претензия о внесении оплаты задолженности по договору энергоснабжения № 6740100000 в размере 29,96 рублей (л.д.28).

07.03.2023 АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» обратилось в суд с настоящим иском (л.д. 2-4).

Из представленных АО «АтомЭнергоСбыт» по запросу суда сведений о потреблении электроэнергии по теплице следует, что на 30.11.2022 Матюхина О.В. израсходовала 2,7 кВт электроэнергии, на 31.01.2023 - 56,7 кВт, на 28.02.2023 - 6,6 кВт (л.д. 76-79).

Проанализировав представленные доказательства в совокупности с положениями ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 421, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 35, 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», п. 59, 67 постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» и п. 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии», суд первой инстанции, учитывая отсутствие доказательств использования ответчиком данного объекта недвижимости в коммерческих целях для извлечения прибыли и отсутствие в связи с этим оснований для заключения с ответчиком договора на поставку электрической энергии с применением тарифа для категории «иные потребители», пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они соответствуют обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права и подтверждаются представленными доказательствами.

Доводы апелляционной жалобы о принадлежности спорного имущества к нежилому фонду и не возможности его эксплуатации для обеспечения коммунально-бытовых нужд, в связи с чем на основании закона имеется необходимость заключения договора в письменной форме для категории «прочие потребители» (с определением порядка расчетов по нерегулируемым тарифам), судебной коллегией не могут быть приняты во внимание в силу следующего.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ч. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (в том числе энергоснабжение).

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч.2 ст. 539 ГК РФ).

Частью 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 2 ст. 544 ГК РФ).

В ч. 3 ст. 539 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергии, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В соответствии со ст. 2 названного Федерального закона, законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается, в том числе, на нормативных правовых актах Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» принято постановление от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии».

В силу пункта 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии» гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

Согласно п. 59 постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», п. 75 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» дифференциация регулируемых тарифов (цен) по группам (категориям) потребителей электрической энергии (мощности) должна отражать различия в стоимости производства, передачи и сбыта электрической энергии (мощности) для групп потребителей и производиться исходя из следующих критериев: величина присоединенной (заявленной) мощности потребителей электрической энергии; режим использования потребителями электрической мощности; категория надежности электроснабжения; уровни напряжения электрической сети; иные критерии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений п. 67 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике», регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) для поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей устанавливаются исходя из объемов электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, учтенных в прогнозном балансе, и индикативных цен на электрическую энергию (мощность) для поставки населению, утверждаемых Федеральной антимонопольной службой.

Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), приведен в приложении № 1.

В соответствии с п. 4 Приложения № 1 (перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой деятельности, к данной категории потребителей относятся юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по общему прибору учета электрической энергии.

Доказательств того, что теплица с учебным корпусом в настоящее время используется Матюхиной О.В. в предпринимательской деятельности, с целью извлечения прибыли, истцом не представлено. Осуществление сотрудниками АО «АтомЭнергоСбыт» выездных проверок с целью установления факта ведения Матюхиной О.В. в указанном помещении коммерческой деятельности не производилось.

При этом принадлежность спорного имущества к нежилому фонду не свидетельствует о невозможности его эксплуатации для обеспечения коммунально-бытовых нужд.

Учитывая изложенные нормы права и их разъяснения, наличие ранее заключенного между сторонами и действующего до настоящего времени договора энергоснабжения (для категории потребители, приравненные к категории «население»), отсутствие в материалах дела доказательств использования ответчиком указанного объекта недвижимости в коммерческих либо предпринимательских целях, суд первой инстанции, с выводами которого соглашается судебная коллегия, обоснованно не нашел оснований для возложения на ответчика обязанности по заключению с истцом договора энергоснабжения с применением тарифа для категории «прочие потребители» на поставку электроэнергии по нерегулируемым ценам.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение является законным и обоснованным, и оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционных жалобы истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328- 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ельнинского районного суда Смоленской области от 16 мая 2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 08.09.2023.