ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-971-33-1856/15 от 16.09.2015 Новгородского областного суда (Новгородская область)

Судья – Виюк А.М. Дело 2–971–33–1856/15

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 сентября 2015г. Великий Новгород

Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего: Колокольцева Ю.А.,

судей: Сергейчика И.М. и Иванова И.С.,

при секретаре: Наумовой А.А.,

с участием ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску Альфимовой М.А., представителя истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску Рождественского Д.Г.,

рассмотрев в г. Великий Новгород в открытом судебном заседании 16 сентября 2015г. по докладу судьи Иванова И.С. апелляционную жалобу ООО «ТК Новгородская» на решение Солецкогорайонного суда Новгородской области от 29 мая 2015г., которым отказано в удовлетворении иска ООО «ТК Новгородская» к Альфимовой М.А. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пеней и встречных исковых требований Альфимовой М.А. к ООО «ТК Новгородская» о признании незаконным (недействительным) акта номер от дата г. и освобождении от оплаты жилищно-коммунальных услуг,

у с т а н о в и л а:

ООО «ТК Новгородская» обратилось в суд с иском к Альфимовой (до брака <...>) М.А. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. В обоснование указывало, что ответчику принадлежит на праве собственности квартира №номер в доме №номер по адрес . За период с дата г. по дата г. за ответчиком числится задолженность по оплате жилищно-коммунальной услуги по отоплению в размере <...> руб., которая возникла с дата г. Сумма пеней за период с дата г. по дата г. составляет <...> руб. <...> коп. Просило суд взыскать с Альфимовой М.А. в свою пользу задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме <...> руб. <...> коп., пени в сумме <...> руб. <...> коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> руб. <...> коп.

Альфимова М.А. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ООО «ТК Новгородская» о признании незаконными (недействительными) актов номер от дата г., номер от дата г., освобождении от уплаты задолженности по оплате коммунальных услуг по предъявленному к ней иску. В обоснование указывала, что в дата года в ее адрес от ООО «ТК Новгородская» поступила квитанция о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг в сумме <...> руб. <...> коп., в связи с чем обратилась в ООО «ТК Новгородская» с просьбой не начислять плату за услугу теплоснабжения. В ответ на данное обращение в дата года ООО «ТК Новгородская» направило в ее адрес копию акта о несанкционированной врезке в систему отопления, однако, ни она, ни собственник второй квартиры не присутствовали при составлении указанного акта; сотрудники ООО «ТК Новгородская» не проверяли систему отопления внутри жилых помещений. Неоднократные обращения с заявлениями о не начислении ей платы за коммунальные услуги оставлены ответчиком без ответа - ежемесячно в ее адрес поступали квитанции об оплате задолженности по оплате за услугу. При обращении в дата года ООО «ТК Новгородская» сообщила о том, что плата за отопление более начисляться не будет, поскольку дата г. составлен акт об отключении дома от системы отопления. Просила суд признать незаконными(недействительными) акты номер от дата г., номер от дата г. и освободить ее от уплаты задолженности по оплате коммунальных услуг по предъявленному к ней иску.

В последующем ООО «ТК Новгородская» уточнило исковые требования: просило суд взыскать с Альфимовой М.А. в свою пользу задолженность по оплате коммунальных услуг за период с дата г. по дата г. в сумме <...> руб. <...> коп., пени за период с дата г. по дата г. в сумме <...> руб. <...> коп.в связи с самовольным (несанкционированным) подключением ответчика к центральной системе отопления (бездоговорным потреблением тепловой энергии).

Определением Солецкого районного суда Новгородской области от дата . прекращено производство по делу в части встречных исковых требований Альфимовой М.А. к ООО «ТК Новгородская» о признании незаконным (недействительным) акта номер от дата г.

В судебном заседании представитель ООО «ТК Новгородская» ФИО1 поддерживал исковые требования с учетом уточнения по мотивам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил также, что в ходе проведенной в связи с большим перерасходом горячей воды по д. адрес дата г. проверки был выявлен факт самовольного подключения жилого дома №номер по адрес к центральной системе отопления. Указанный акт номер от дата г. является доказательством того, что весь жилой дом №номер по адрес потреблял тепловую энергию без договора в результате самовольного подключения к системе отопления, а также то обстоятельство, что действия по самовольному подключению были совершены каждым из собственников жилых помещений указанного дома, включая ответчика. Сотрудники ООО «ТК Новгородская», выявившие указанный факт, провели проверку системы отопления снаружи дома, но не проходили внутрь жилого помещения или подвального помещения жилого дома. Поскольку обе трубы, ведущие в дом (в фундамент дома), были теплыми (труба подачи воды, труба обратной подачи воды), был сделан вывод о том, что тепловая энергия поступает в дом и потребляется жилым домом в целом, включая ответчика. Кроме того, о самовольном потреблении ответчицей тепловой энергией свидетельствует тот факт, что согласно данным БТИ, ФИО2 не проводилось переоборудование (переустройство) жилого помещения, включая систему отопления, в связи с чем у нее имелась техническая возможность потреблять тепловую энергию. Не признавал встречные исковые требования ФИО2, пояснив, что ООО «ТК Новгородская» является теплоснабжающей организацией, которая осуществляет поставку тепловой энергии, имеет право проводить проверки потребителей, в том числе, с целью выявления бездоговорного потребления тепловой энергии. В связи с чем дата г. ООО «ТК Новгородская» была осуществлена такая проверка, в ходе которой было обнаружено несанкционированное подключение к тепловым сетям в точке подключения земляного колодца путем врезки в систему трубопровода, который был зафиксирован в акте номер от дата г. Оснований для признания акта незаконным не имеется, поскольку отсутствие в нем подписи владельца жилого помещения не свидетельствует о его недействительности.

ФИО3 в судебном заседании не признавала исковые требования ООО «ТК Новгородская», пояснив, что акт номер от дата г. составлен в отношении нее как собственника жилых помещений - квартир номер и номер дома №номер по адрес , как в отношении лица, совершившего несанкционированную врезку в систему отопления. Вместе с тем, она является собственником только одного жилого помещения; должностными лицами ООО «ТК Новгородская» не было проведено обследование жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности, а также второго жилого помещения в доме; не было обследовано подвальное помещение дома. При этом, во время разговора с мастером ООО «ТК Новгородская» за несколько дней до составления акта просила его пройти в квартиру и убедиться в том, что в квартире отсутствует система отопления, она отапливает жилое помещение с помощью печек и электронагревателей, на что получила отказ. Тем самым, ООО «ТК Новгородская» не установлен факт потребления ею тепловой энергией. Кроме того, акт составлен с нарушением требований действующего законодательства, а именно, в ее отсутствие, без извещения ее о дате, времени и месте проведения проверки; не содержит сведений о предыдущей проверке в отношении потребителя и результатах такой проверки; акт был составлен не на месте в день выезда в населенный пункт, а через несколько дней в кабинете мастера.Отсутствует самовольная врезка кого-либо из собственников жилых помещений в систему отопления, поскольку труба отопления была проложена ФИО4 не самовольно, а по рекомендации сотрудников ЖКХ после очередного прорыва трубы отопления в ее квартире и подвале дома; истцом по первоначальному иску не доказан факт самовольного подключения ею к системе отопления и бездоговорного потребления ею тепловой энергии. Поддержала встречные исковые требования по мотивам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, объяснив, что акт был составлен с нарушениями требований действующего законодательства, не по результатам обследования жилого помещения, а по результатам обследования труб, расположенных снаружи жилого дома; с лета дата года ею установлен автономный котел отопления жилого помещения.

Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, по встречному иску ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате, времени и месте рассмотрения дела, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. В прошлом судебном заседании полагала исковые требования ООО «ТК Новгородская» к ФИО2 необоснованными, а встречные исковые требования ФИО2 к ООО «ТК Новгородская» обоснованными. Пояснила, что зимой дата года в связи с очередным прорывом трубы отопления в подвале после обращения в ЖКХ по рекомендации его работников приобрела металлопластиковые трубы, которые были проложены ими, не совершала действий по самовольной врезке в систему отопления; с этого периода времени не потребляла тепловую энергию, с лета дата года ею установлен автономный котел отопления жилого дома.

Судом по делу постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобеООО «ТК Новгородская»выражает несогласие с вынесенным решением, просит его отменить и иск удовлетворить, взыскать с ФИО2 задолженность за оказанные услуги теплоснабжения в размере <...> руб., пени в размере <...> руб. <...> коп., считая его незаконным и необоснованным. Указывает на то, что решение вынесено с нарушением материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску, поддержавшего доводы жалобы, объяснения ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 548 Гражданского Кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным согласно ст. 540 Гражданского Кодекса Российской Федерации с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. 544 Гражданского Кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации №190- ФЗ от 27 июля 2010 года «О теплоснабжении», теплоснабжение представляет собой обеспечение потребителей тепловой энергии тепловой энергией, теплоносителем, в том числе поддержание мощности.

Потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках.

Согласно ч.2 ст. 13 указанного Федерального закона, потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения.

Передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется, согласно ст. 17 Федерального закона, на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

Согласно п.76 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №808 от 08 августа 2012 года, ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям может вводиться, в том числе, в случае выявления бездоговорного потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации №190- ФЗ от 27 июля 2010 года «О теплоснабжении», бездоговорным потреблением тепловой энергии является потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного

Порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям в случае ненадлежащего исполнения ими договора теплоснабжения, а также при выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии установлен статей 22 Федерального закона.

Согласно п.7 указанной статьи, теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

В соответствии с п.8 указанной статьи теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий).

При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО2 является собственником номер доли жилого помещения - квартиры №номер дома №номер по адрес , вторым участником общей долевой собственности является ее несовершеннолетний сын Е, интересы которого представляет ФИО2; собственником квартиры №номер указанного дома является А Согласно техническому паспорту жилого помещения, в помещении имеется централизованное и печное отопление, сведения об изменении системы отопления в технический паспорт не вносились.

ООО «ТК Новгородская», согласно Уставу, является коммерческой организацией, целью деятельности которой является извлечение прибыли, она вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законодательством.

Из письменных материалов дела и пояснений лиц, участвующих в деле, следует, что ООО «ТК Новгородская» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии потребителям.

Как следует из письменных материалов дела и пояснений представителей ООО «ТК Новгородская», теплоснабжающей организацией проведена проверка и гидравлическое испытание тепловых сетей, в ходе которого трудобопровод выдержал испытание и годен к эксплуатации в отопительный период дата года; дата ООО «ТК Новгородская» получен паспорт готовности ООО «ТК Новгородская» к отопительному периоду дата годов номер ; котельной номер выдан паспорт готовности к отопительному периоду дата годы.

Из пояснений ООО «ТК Новгородская», представленных в письменной форме, следует, что услуга по отоплению в жилой дом №номер по адрес с дата не предоставлялась; данный адрес не передавался в ведение ООО «ТК Новгородская»; договор на оказание услуг по предоставлению тепловой энергии по указанному адресу не заключался, проверка готовности указанного жилого дома к отопительному сезону дата годов не проводилась, так как услуга по предоставлению тепловой энергии не предоставлялась с начала образования ООО «ТК Новгородская»; проверок системы отопления подвального помещения, внутри дома, снаружи дома непосредственно до входа в подвальное помещение дома №номер по адрес не проводилось.

Согласно ведомости начислений по видам тарифов за дата года, жилой дом №номер по адрес не указан среди потребителей тепловой энергии, которым предоставляется услуга теплоснабжения и начисляется плата за данную услугу.

Данные обстоятельства подтверждаются также квитанциями по оплате жилищно-коммунальных услуг за дата годы, согласно которым собственнику (ранее нанимателю) жилого помещения - квартиры №номер дома №номер по адрес не производилось начисление платы за услугу - теплоснабжение (потребление тепловой энергии), счета за данную услугу не выставлялись; справками Комитета по социальной защите населения Администрации адрес муниципального района Новгородской области, согласно которым Е-2 и ФИО2 получают субсидии на приобретение твердого топлива.

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетелейЗ, Е-2, Х, НК, С, допрошенных в судебном заседании. Оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей, у суда не имелось.

Из письменных материалов дела следует, что дата комиссией в составе мастера Т, слесаря Р, слесаря П, главы адрес городского поселения адрес В в присутствии собственника квартир №номер , номер ФИО2 составлен акт номер обследования систем отопления жилого дома (квартиры), утвержденный начальником адрес теплоснабжения по адресу: адрес . Согласно указанному акту, в ходе обследования установлено, что теплоснабжение здания осуществляется от котельной №номер , работающей на угле, точкой подключения потребителя к тепловым сетям котельной является земляной колодец; трубопровод к зданию - подающий, длиной 14 м., диаметром 25 мм., проложен наружно, частичная изоляция, обратный, длиной 14 м., диаметром 25 мм., наружный способ прокладки, частичная изоляция. Из содержания акта следует, что данный владелец дома - ФИО2 произвела несанкционированную врезку в систему трудопровода тепловой энергии металлопластом, диаметром 25 мм., выход из колодца не имеет изоляционного покрытия, что увеличивает теплопотери; врезка произведена с начала отопительного сезона.

Как следует из содержания акта номер от дата , указанный акт составлен комиссией в присутствии собственника квартир №номер , номер дома №номер по ул. адрес ФИО2, вместе с тем, данный акт не содержит подписи собственника жилых помещений либо записи об отказе собственника жилых помещений от подписания акта.

Кроме того, в акте отсутствует описание приборов учета на момент составления указанного акта; дата предыдущей проверки; объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий); ООО «ТК Новгородская» не представлены суду доказательства проведения проверок в отношении ответчика в предыдущие периоды (отопительные сезоны) и их результаты.

В результате осмотра в ходе выездного судебного заседания подвального помещения жилого дома №номер по адрес и жилых помещений указанного дома установлено наличие автономной системы отопления жилого дома - котла, труб, радиаторов; отсутствие труб системы отопления, подключенной к центральной системе отопления, как в жилых помещениях, так и в подвале дома, входные отверстия из подвального помещения в жилые помещения замурованы. Данные обстоятельства подтверждены также актами осмотров (обследования) жилых помещений, подвального помещения дома №номер по адрес , составленных сторонами с участием специалистов, дата , не оспаривались сторонами в судебном заседании.

Как установлено в судебном заседании, дом №номер по адрес является двухквартирным (многоквартирным) домом; каждое из жилых помещений, расположенных в доме, является самостоятельным, отдельным изолированным жилым помещением, имеющим каждое своего собственника.

Вместе с тем, судом установлено, что должностными лицами ООО «ТК Новгородская», выявившими факт несанкционированного (самовольного) подключения потребителя к системе отопления, не проводились осмотр или обследование жилых помещений, расположенных в доме №номер по адрес , а также осмотр или обследование подвального помещения указанного дома; не выяснялся вопрос о том, имеется ли в указанных жилых помещениях (одном из помещений) система теплоснабжения, устройства для потребления тепловой энергии, а также их работоспособность, факт потребления собственниками жилых помещений (одного из помещений) тепловой энергии; ими был проведен осмотр колодца отопления и труб, расположенных снаружи дома и установлен лишь факт подключения дома к системе отопления без установления конкретных обстоятельств такого подключения и лица, осуществившего подключение. А также установлено, что трубы от колодца системы отопления проложены в направлении жилого дома и входят под фундамент дома; должностными лицами ООО «ТК Новгородская» либо по их сообщению иными должностными лицами (органами) не был решен вопрос о привлечении ответчика или собственника второго жилого помещения к административной ответственности по факту несанкционированного подключения к системе отопления.

Разрешая спор по первоначальному иску по существу, с учетом того, чтоне представлены доказательства, с достоверностью подтверждающие факт того, что несанкционированное (самовольное) подключение к системе отопления было совершено именно ответчиком; а также факт того, что именно ответчик потреблял тепловую энергию в результате подключения, имел работающую систему отопления, а также то, что проведенная в отношении потребителя с целью выявления несанкционированного подключения к системе отопления проверка проведена с грубым нарушением требований действующего законодательства, а также учитывая положения вышеуказанного законодательства, суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требования ООО «ТК Новгородская» к ответчику овзыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пеней.

Данные выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит правильными, поскольку они основаны на требованиях закона и учитывают обстоятельства дела.

Доводы жалобы о том, что истец не обязан доказывать в какую именно из квартир жилого дома подавалось теплоснабжение, являются несостоятельными, поскольку именно на истца закон возлагает обязанность по доказыванию тех обстоятельств, на которые он ссылается как на основания своих требований (ч.1 ст. 56 ГПК РФ).

Доводы жалобы не опровергают выводов суда и основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, а потому не могут быть приняты во внимание.

Таким образом, при разрешении спора судом полно и правильно установлены значимые обстоятельства по делу, в соответствии со статьей 67 ГПК РФ оценены доказательства, не допущено существенных нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь принятие незаконного решения.

Судебная коллегия, рассматривая дело в пределах апелляционной жалобы и считая решение суда законным и обоснованным, не находит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения принятого судом решения по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327–330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Солецкого районного суда Новгородской области от 29 мая 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО «ТК Новгородская»– без удовлетворения.

Председательствующий: Ю.А. Колокольцев

Судьи: И.М. Сергейчик

ФИО5