судья Лавров И.В. дело № 33-7104/2019
дело № 2-97/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 октября 2019 года г. Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего Ишимова А.А.,
судей Мироненко М.И., Дроздова В.Ю.,
при секретаре Щербина О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.Л.В. к Управлению Судебного департамента в (адрес) о взыскании оплаты труда за работу в выходные и праздничные дни,
по апелляционной жалобе истца А.Л.В. на решение Белоярского городского суда (адрес) от 27 июня 2019 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований.
Заслушав доклад судьи Мироненко М.И., судебная коллегия
установила:
А.Л.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Управлению Судебного департамента в (адрес) (далее - Управление Судебного департамента в (адрес)), мотивируя требования тем, что с (дата) года замещает должность мирового судьи судебного участка (номер)(адрес). Во исполнение постановлений председателя (адрес) суда и графика дежурств истец была привлечена к работе в выходные и праздничные дни (дата) и (дата). (дата) истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении отгулов за ранее отработанные дни дежурств либо об оплате отработанных дней в двойном размере. Ответчик отказал в рассмотрении заявления со ссылкой на ранее направленные истцу ответы (от (дата), от (дата)), в которых указано на отсутствие у ответчика властных полномочий по объявлению выходного дня рабочим и несогласовании указанных вопросов с председателем (адрес) суда. Отказ ответчика истец расценивает в качестве нарушения её прав на получение вознаграждения за труд. На основании изложенного, истец просит суд взыскать с Управления Судебного департамента в (адрес) в её пользу двойную оплату за работу в выходные и праздничные дни (дата) и (дата) в размере 28 461,88 руб.
Истец А.Л.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, представитель ответчика Управления Судебного департамента в (адрес) в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск, в которых просил в удовлетворении требований отказать.
Суд постановил изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе истец А.Л.В. просит решение отменить, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права. Истец полагает подтвержденным факт работы в выходные и праздничные дни (дата) и (дата), выражает несогласие с оценкой обстоятельств, приведенных судом в обоснование вывода об отсутствии оснований для удовлетворения иска. Суд не применил при рассмотрении спора нормы трудового права, регулирующие сходные правоотношения, в частности, ст.ст. 91, 153 Трудового кодекса РФ. Указывая на ненадлежащее оформление табеля учета рабочего времени, суд не учел, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность мирового судьи по ведению учета своего рабочего времени, как и не предусмотрены полномочия председателя городского (районного) суда по согласованию табелей учета рабочего времени в отношении мировых судей. Суд не привел в решении нормы материального права, которые позволяют отказать истцу в реализации конституционного права на отдых и на вознаграждение на труд по указанным ответчиком основаниям.
В возражении на апелляционную жалобу ответчик Управление Судебного департамента в (адрес) указывает на законность и обоснованность судебного решения, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и в возражениях на неё.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного постановления.
Основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в суд послужили неправомерные, по её мнению, действия ответчика, связанные с невыплатой денежного вознаграждения за работу в выходные и праздничные дни ((дата), (дата)), что повлекло нарушение трудовых прав истца.
Как установлено судом, истец А.Л.В. на основании постановлений Думы (адрес) от (дата)(номер), от (дата)(номер) назначена на должность мирового судьи судебного участка (номер)(адрес) соответственно на 3-летний и 10-летний срок полномочий.
(дата) постановлениями председателя (адрес) суда определен график дежурств мировых судей в выходные и нерабочие праздничные дни. (дата) и (дата) исполнение обязанностей мировых судей судебных участков №(номер) возложено на мирового судью судебного участка (номер)(адрес).
(дата) истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении отгулов за ранее отработанные дни дежурств, либо об оплате за работу в эти дни в двойном размере.
Письмом ответчика от (дата)А.Л.В. отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на ранее высказанную позицию по этому вопросу (в письмах № (номер) от (дата), № (номер) от (дата)). Как следует из ранее направленных в адрес истца писем, отказ ответчика мотивирован отсутствием у него властных полномочий по объявлению выходного дня рабочим для истца, а также отсутствием согласования с председателем (адрес) суда предоставления истцу дополнительного дня отдыха.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что представленные в Управление Судебного департамента в (адрес) табели учета рабочего времени истца, составленные и подписанные самим же истцом, не согласованы с председателем (адрес) суда, соответственно, не могли являться основанием для начисления и выплаты истцу ежемесячного денежного вознаграждения за отработанные дни в двойном размере, как представленные с нарушением действующего порядка предоставления табелей учета рабочего времени мировыми судьями (адрес). Представленные истцом судебные акты от (дата) и (дата) не являются первичными бухгалтерскими документами и основанием для начисления ответчиком денежного вознаграждения.
Выводы суда достаточно полно мотивированы, основаны на анализе доказательств, оцененных судом в совокупности, соответствуют обстоятельствам дела и требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, оснований считать их неправильными у судебной коллегии не имеется.
В соответствии со ст. 1, 3 Закона ХМАО - Югры от 04 марта 2009 г. № 11-оз «О порядке назначения и деятельности мировых судей в ХМАО - Югре» мировые судьи в ХМАО - Югре являются судьями общей юрисдикции ХМАО - Югры. Мировые судьи входят в единую судебную систему РФ, осуществляют правосудие именем РФ и рассматривают дела по первой инстанции, отнесенные к их компетенции федеральными законами.
В целях обеспечения осуществления правосудия независимым и беспристрастным судом Конституция Российской Федерации устанавливает основы статуса судей как носителей судебной власти, закрепляет независимость, несменяемость и неприкосновенность судей, а также предусматривает их надлежащее материальное и социальное обеспечение, выступающие гарантией независимости судей, неотъемлемым элементом их конституционного статуса (статьи 119, 120 - 122 и 124).
Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", закрепляя в развитие конституционных положений гарантии независимости судей, относит к их числу предоставление судье за счет государства материального обеспечения, соответствующего его особому статусу, специфике его профессиональной деятельности и предъявляемым к нему высоким требованиям (статья 9).
Согласно ст. 19 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в РФ» ежемесячное денежное вознаграждение судьи состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой им должностью судьи, месячного оклада судьи в соответствии с присвоенным ему квалификационным классом, ежемесячного денежного поощрения, ежемесячной доплаты за выслугу лет, ежемесячных доплат за ученую степень кандидата юридических наук, доктора юридических наук, за ученое звание доцента, профессора, за почетное звание «Заслуженный юрист РФ», а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, ежемесячной доплаты за знание иностранных языков и их использование при исполнении должностных обязанностей.
Судье выплачивается ежеквартальное денежное поощрение, которое не входит в состав ежемесячного денежного вознаграждения судьи.
В пределах установленного фонда оплаты труда судьям могут выплачиваться премии и оказываться материальная помощь.
При этом следует отметить, что изменяя Федеральным законом от 25 декабря 2012 года N 269-ФЗ состав оплаты труда судей, законодатель, исключая такие составляющие части оплаты, как надбавки за особые условия труда, сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, денежные поощрения (премии), ввёл ежемесячное денежное поощрение, компенсирующее отмену перечисленных надбавок.
Из приведенных норм права следует, что для судей установлен специальный правовой механизм оплаты труда, который предопределен спецификой их профессиональной деятельности и гарантирует достойное материальное обеспечение, согласующееся с их особым статусом.
Указанное правовое регулирование не предусматривает возможность выплаты судье денежного вознаграждения в двойном размере за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, правовой статус судьи, обусловленный в том числе необходимостью обеспечения реализации конституционного права граждан на судебную защиту, обладает существенной спецификой и отличается как от общего правового статуса гражданина, так и от статуса лица, работающего по трудовому договору; в силу своего конституционного характера он имеет решающее значение и в процессе реализации судьей прав и обязанностей, закрепленных иными законами (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 7 июня 2011 года N 840-О-О, 28 февраля 2019 г. N 469-О).
Исходя из приведенного правового регулирования и установленных по делу обстоятельств, судебная коллегия считает необоснованными доводы истца о нарушении её конституционных прав на справедливую оплату труда в связи с невыплатой денежного вознаграждения в двойном размере за работу в выходные и праздничные дни, поскольку правовой статус судьи как представителя судебной власти определяет специфику его профессиональной деятельности, сопряженной с её осуществлением в особых условиях труда, за которые законодателем предусмотрены регулярные (ежемесячные) выплаты, входящее в состав ежемесячного денежного вознаграждения.
Доводы апелляционной жалобы являются правовой позицией истца, изложенной в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, не содержат какой-либо дополнительной аргументации, сводятся к несогласию с выводами суда об обстоятельствах данного дела. Между тем, оснований для переоценки обстоятельств дела и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу А.Л.В. - без удовлетворения.
Председательствующий: Ишимов А.А.
Судьи: Мироненко М.И.
Дроздов В.Ю.