ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-988/19 от 14.10.2020 Волгоградского областного суда (Волгоградская область)

Судья: Данилов А.А. дело № 33-9766/20

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

14 октября 2020 года Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Беляк С.И.

судей Жабиной Н.А., Волковой И.А.,

при секретаре Емельяновой О.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-988/2019 по заявлению отдела по управлению имуществом администрации городского округа г. Урюпинск Волгоградской области о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

по апелляционной жалобе лица, не привлеченного к участию в деле, Букреевой Ларисы Геннадьевны в лице представителя Строкова Александра Викторовича

на решение Урюпинского городского суда Волгоградской области от 19 декабря 2019 года, которым постановлено:

заявление отдела по управлению имуществом администрации городского округа г. Урюпинск Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности городского округа город Урюпинск Волгоградской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества – здание гаража, площадью 34,8 кв.м., кадастровый номер № <...>, расположенного по адресу: <адрес>.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Жабиной Н.А.,

установила:

Отдел по управлению имуществом администрации городского округа г. Урюпинск Волгоградской области обратился в суд с заявлением, в котором просил суд признать право муниципальной собственности городского округа город Урюпинск Волгоградской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества – здание гаража, площадью 34,8 кв.м., кадастровый номер № <...> расположенное по адресу: <адрес>.

Заявленные требования мотивировал тем, что гараж, общей площадью 34.8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> не имеет собственника. 15 октября 2018 года был поставлен на учет, как бесхозяйный и в течение одного года собственник не объявился, своих прав на данный объект не заявил. Спор о праве отсутствует.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области и ТУ Росимущества в Волгоградской области.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе лицо, не привлеченное к участию в деле, Букреева Л.Г. в лице представителя Строкова А.В. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить и постановить по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Поскольку обжалуемое решение было постановлено судом без привлечения к участию в деле Букреевой Л.Г., как наследника Букреева А.И., который, как указано заявителем, при жизни возвел спорный гараж, однако право собственности на него не зарегистрировал, чьи права и законные интересы были затронуты при его рассмотрении, судом апелляционной инстанции 30 сентября 2020 года вынесено определение о переходе к рассмотрению по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно положениям пункта 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является безусловным основанием к отмене решения суда первой инстанции.

Поскольку материалами дела подтверждено, что решение постановлено судом без привлечения к участию в деле Букреевой Л.Г., как наследника ФИО1 который, как указано заявителем, при жизни возвел спорный гараж, однако право собственности на него не зарегистрировал, чьи права и законные интересы были затронуты при его рассмотрении, судебная коллегия по гражданским делам приходит к выводу об отмене обжалуемого судебного решения.

При разрешении требований, заявленных по настоящему делу, по правилам суда первой инстанции, изучив доводы заявления и исследовав представленные доказательства, судебная коллегия приходит к выводу, что заявление подлежит оставлению без рассмотрения, по следующим основаниям.

Согласно статье 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В силу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какое либо права на это имущество.

Пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Как следует из части 3 статьи 263 названного Кодекса, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Обращаясь в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности городского округа город Урюпинск Волгоградской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества – здание гаража, площадью 34,8 кв.м., кадастровый номер № <...>, расположенное по адресу: <адрес>, администрация городского округа <адрес> Волгоградской области указала, что 15 октября 2018 года гараж был поставлен на учет как бесхозяйный, в течение одного года собственник гаража судьбой имущества не интересовался.

Из текста заявления усматривается, что требование заявителя по существу направлено на установление правовых оснований для возникновения права собственности на имущество, то есть на разрешение вопросов права.

Из имеющихся в материалах дела документов установлено, что предметом спора является недвижимое имущество - здание гаража, общей площадью 34.8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области № <...> от 28 октября 1997 года ФИО1 разрешено произвести строительство гаража рядом с домом офицеров размером 4.0 х 6.0 м. <адрес>

На основании данного постановления ФИО1 был возведен гараж, однако право собственности на него в установленном законом порядке не было зарегистрировано.

29 ноября 2011 года ФИО1 умер, после смерти которого его супруга Букреева Л.Г. приняла по закону наследство в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Указанное свидетельствует, что в данном случае имеет место притязание лиц, считающих себя собственником имущества.

Таким образом, рассмотрение заявления связано с разрешением спора о праве, который подлежит рассмотрению в порядке искового производства, и не может быть преодолен посредством рассмотрения заявления в порядке особого производства.

Согласно части 3 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что постановленное по делу решение подлежит отмене, а заявление отдела по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 328, 330, 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

решение Урюпинского городского суда Волгоградской области от 19 декабря 2019 года отменить, заявление отдела по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь оставить без рассмотрения по существу.

Председательствующий: Подпись

Судьи: Подписи

Копия верна:

Судья Волгоградского областного суда Н.А.Жабина