Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г.о. Тольятти Самарской области в лице представителя по доверенности ФИО1 на решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 28.05.2019, которым постановлено:

«Иск ФИО2 – удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию городского округа Тольятти заключить с ФИО2 договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

17.03.2020 ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Комсомольского р-на г.Тольятти Самарской области, Департаменту по управлению муниципальным имуществом г.о.Тольятти о признании приобретшей право пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГК,И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи 4 человека, включая сына К.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь К.Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать К.К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получил двухкомнатное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ г. К.Г.И. снята с регистрационного учета по данному адресу и выехала в другое помещение, в ДД.ММ.ГГГГ г. умер К.А.И. Согласно выписке из поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГК.К.Е. (так в карточке), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по данному адресу не регистрировалась, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в квартиру вселилась и зарегистрирована вторая супруга ответственного квартиросъемщика К,И.Н. – К.Ф.С,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ умер К,И.Н., после его смерти финансовый лицевой счет переоформлен на имя К.Ф.С,

В выписке из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГК.Ф.С, указана как бывший наниматель. Бабушка К.Ф.С, осталась проживать в квартире одна, вскоре она стала болеть, вести домашнее хозяйство ей стало тяжело, она попросила ее племянника Т.С.Б. проживать с ней.

С ДД.ММ.ГГГГТ.С.Б. проживал в данной квартире вместе с нанимателем К.Ф.С, (своей тетей) одной семьей, вел с ней общее хозяйство, зарегистрировался в <адрес>.

Согласно договору социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ наймодатель предоставил нанимателю К.Ф.С, и членам ее семьи (всего 2 человека), т.е. К.Ф.С,, Т.С.Б., в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В 2001 г. Т.С.Б. женился, ДД.ММ.ГГГГ родилась истец ФИО2 С момента рождения она проживала в двухкомнатной квартире по вышеуказанному адресу вместе с родителями Т.С.Б., Т.В.А., бабушкой К.Ф.С,, зарегистрирована в помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Мать истца Т.В.А, в спорной квартире прописана не была.

Поскольку оба родителя истца злоупотребляли спиртными напитками, ребенком не занимались, бабушка по материнской линии С.Н.Е. забрала ФИО2, когда ей исполнилось почти 8 лет.

С сентября 2009 г. ФИО2 проживала с бабушкой С.Н.Е. в <адрес>. Родители ее не навещали, материально не обеспечивали.

В марте 2013 г. отец и мать ФИО2 по решению Мелекесского районного суда Ульяновской области были лишены родительских прав, С.Н.Е. назначена опекуном.

На основании постановления администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ№ за ФИО2 сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Копия постановления направлена в орган опеки и попечительства Комсомольского района г.Тольятти.

К.Ф.С, умерла ДД.ММ.ГГГГ, Т.С.Б. – ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 обучается в 11 классе средней школы с.Никольское-на-Черемшане Мелекесского района Ульяновской области, продолжает проживать в доме опекуна по <адрес>. У нее имеются ключи и документы от спорной квартиры, после смерти отца она навела в ней порядок. После окончания обучения в средней сельской школе истец намерена поступать в вуз г.Тольятти, учиться и проживать в своей квартире. Другого жилого помещения не имеет, в доме опекуна зарегистрирована временно.

В ноябре 2019 г. ФИО2 обратилась в Департамент по управлению муниципальным имуществом Администрации г.о. Тольятти с заявлением о внесении изменений в договор социального найма.

Распоряжением заместителя главы г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу отказано в признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма спорного жилого помещения со ссылкой на то, что ФИО2 не является членом семьи нанимателя, а представленные в администрацию документы содержат недостоверные, неточные, неполные сведения.

По мнению истца, она имеет право на спорное жилое помещение, поскольку вселилась в него в качестве члена семьи нанимателя, постоянно пользовалась им, выбыла из него в несовершеннолетнем возрасте по уважительной причине, в доме находятся ее личные вещи, после смерти квартиросъемщика она несет расходы по содержанию жилья.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просила суд признать ее приобретшей право пользования жилым помещением общей площадью 45,5 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, обязать Администрацию Комсомольского района г.Тольятти Самарской области заключить с ФИО2 договор социального найма вышеуказанного жилого помещения.

Определением суда от 26.03.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г.о.Тольятти.

Судом первой инстанции постановлено вышеизложенное решение.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация г.о. Тольятти в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, в удовлетворении иска отказать.

Ссылается на то, что истец не является членом семьи нанимателя спорного жилого помещения. Полагает, что в решении суда осуществлена защита будущего права истца, что не предусмотрено действующим законодательством. Указывает, что на момент обращения с иском в суд истец проживал в другом жилом помещении. Ссылается на то, что истец как лицо из числа детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, имеет право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу п.1 ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст.70 ЖК РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии с ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Фактические обстоятельства предоставления спорного жилого помещения по договору социального найма К,И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а в последующем К.Ф.С,, проживания отца истца Т.С.Б. в квартире с ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя, а с ДД.ММ.ГГГГ и его несовершеннолетней дочери ФИО2, совершившей вынужденный переезд в Ульяновскую область в квартиру бабушки С.Н.Е., подтверждены материалами дела (л.д.9-24).

Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на май 2020 ФИО2 являлась учащейся 11 класса МБОУ «Средняя школа с. Никольское-на-Черемшане Мелекесского района Ульяновской области, что подтверждается справкой №, выданной образовательным учреждением ДД.ММ.ГГГГ (л.д.110). Истец продолжает проживать в квартире опекуна в <адрес>.

Из пояснений истца в суде первой инстанции следует, что у ФИО2 имеются ключи и документы от спорного жилого помещения. На каникулах она приезжала в квартиру, проживала в ней, приняла меры к ее обеззараживанию (дезинсекции), что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ООО «Дизенфекция и гигиена» (л.д. 116). После окончания обучения в средней сельской школе истец намерена поступать в высшее учебное заведение в г. Тольятти, учиться и проживать в спорной квартире. Другого жилого помещения истец не имеет, в доме опекуна по <адрес> зарегистрирована временно, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 91).

Оснований не доверять пояснениям истца у суда первой инстанции не имелось, поскольку они не противоречивы и согласуются с представленными в материалы дела доказательствами, в том числе с показаниями допрошенных судом свидетелей.

Так, из показаний свидетеля М. следует, что она являлась соседкой К.Ф.С,, Т.С.Б. с 1971 года, неоднократно бывала у них дома, т.к. проживает на одной лестничной площадке в квартире №. Ей известно о совместном проживании К.Ф.С, с родным племянником Т.С.Б., когда за К.Ф.С, уже требовался уход, жили они нормально и у них были хорошие семейные отношения. Затем Т.С.Б. женился, его супруга Т.В.А, также стала проживать в квартире. Дочь Т.С.Б. – ФИО2 в спорном помещении проживала с рождения и до той поры, пока ее не увезла бабушка по линии матери в Ульяновскую область. Родители ФИО2 стали злоупотреблять спиртными напитками, скандалить, после чего Т.В.А, уехала. В 2011 г. умерла К.Ф.С, Когда Т.С.Б. остался проживать в квартире один, к нему иногда приезжала дочь ФИО2 После смерти отца она навела в квартире порядок, передала ей (соседке) ключи, чтобы она присматривала за помещением, пока ФИО2 закончит учиться в Ульяновской области. ФИО2 после окончания школы намерена обучаться в вузе и проживать в спорной квартире.

Свидетель И.Д.В. в суде дала показания, аналогичные показаниям свидетеля М.

Судом первой инстанции установлено, что ФИО2 несет бремя содержания спорного жилого помещения, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 17000 руб. (л.д. 88-90, 112). Кроме того, за период с ноября 2019 г. по май 2020 г. истец оплатила 2500 руб. за социальный наем спорного жилого помещения (л.д. 112).

Постановлением Администрации м.о. «Мелекесский район» Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ№ об установлении опеки над несовершеннолетней ФИО2 за истцом сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В ноябре 2019 г. ФИО2 обратилась в Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. округа Тольятти с документами для предоставления муниципальной услуги «изменение договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда», однако в приеме документов ей отказано (л.д. 22).

После повторного обращения в январе 2020 г. ФИО2 получила выписку из распоряжения заместителя главы г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, вместо первоначального нанимателя К,И.Н. в связи с его смертью. Отказ мотивирован тем, что ФИО2 не является членом семьи нанимателя, а представленные ею в администрацию документы содержат недостоверные, неточные, неполные сведения: в ордер от ДД.ММ.ГГГГ№ в состав семьи К,И.Н. включена его мать – К.К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а в представленной выписке из поквартирной карточки, выданной ООО «ЕРЦ г. Тольятти» от ДД.ММ.ГГГГ, указана К.К.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГК.К.Е.ДД.ММ.ГГГГ года рождения) (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено уведомление Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области о включении ее в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Ульяновской области (л.д. 111).

Из пояснений ФИО2 в суде первой инстанции следует, что она не намерена претендовать на жилое помещение специализированного жилищного фонда, обращалась с просьбой об исключении ее из соответствующего списка, однако оснований для снятия ее с учета орган опеки не усмотрел.

Изучив совокупность представленных в материалы дела доказательств в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ФИО2 вселилась в спорную квартиру в качестве члена семьи Т.С.Б., фактически осуществлявшего права и обязанности нанимателя квартиры по договору социального найма после смерти К.Ф.С,, и до настоящего времени сохранила право пользования данным жилым помещением.

Истец надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя по договору социального найма, несет бремя содержания спорной квартиры, обеспечивает надлежащее состояние жилого помещения, в котором находится часть ее личных вещей и предметов быта. Ее переезд из квартиры носил вынужденный характер и являлся временным. По окончании школы ФИО2 намерена обучаться в вузе г.Тольятти и проживать в спорном жилом помещении.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании ФИО2 приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, а также о возложении на Администрацию г.о. Тольятти обязанности заключить с истцом договор социального найма в отношении указанной квартиры.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ФИО2 не является членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, опровергаются материалами дела, как и ссылки на отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о нарушении ответчиком жилищных прав истца.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на момент обращения с иском в суд ФИО2 проживала в другом жилом помещении, на правильность выводов суда по существу заявленных исковых требований не влияют, поскольку, как установлено судом и подтверждено материалами дела, переезд ФИО2 носил вынужденный характер, а проживание истца в квартире опекуна обусловлено обучением в сельской школе, расположенной в с.Никольское-на-Черемшане.

Ссылки в жалобе на наличие у истца как лица из числа детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, права на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда Ульяновской области, основанием для отмены решения суда также не являются, учитывая выраженное желание истца сняться с очередности на получение указанного жилья.

При таких обстоятельствах правовых оснований для отмены обжалуемого судебного постановления судебная коллегия не усматривает.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 28.05.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г.о.Тольятти Самарской области в лице представителя по доверенности – ФИО1 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: