Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 апреля 2020 года в г. Хабаровске гражданское дело по иску Бикинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная эксплуатационная организация» о возложении обязанности совершения определенных действий,

по апелляционной жалобе ООО «Жилищная эксплуатационная организация» на решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 14 января 2020 года,

заслушав доклад судьи Королёва Ю.А., объяснения прокурора Максименко Е.В.

установила:

Бикинский городской прокурор обратился в суд с иском к ООО «ЖЭО» о возложении обязанности заключить договор со специализированной организацией на техническое диагностирование внутреннего газового оборудования домов, провести в установленном порядке техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы по многоквартирным домам, в срок до 01.01.2020 года. В обоснование требований указал, что Бикинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования. Согласно информации, представленной ООО «ЖЭО», в его управлении находятся многоквартирные дома, оснащенные газовым оборудованием: ул. Матронина, <...> в, 576, 32в, 38а, ул. Комсомольская, д. 5, Титова д. 1. Сведения о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденных в отношении газопроводов у ООО «ЖЭО» не имеется. 28.02.2019 года прокурором директору ООО «ЖЭО» внесено представление по факту не заключения договора со специализированной организацией на технической диагностирование внутреннего газового оборудования. 25.03.3019 года ООО «ЖЭО» удовлетворила представление прокурора, однако, до настоящего времени диагностика домов не проведена. Ответчиком нарушаются права физических лиц (неопределенного круга), своевременно оплачивающих использованные топливно - энергетические ресурсы, на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным ст. 40 Конституции РФ. С учетом уточнений просил возложить обязанность заключить договор со специализированной организацией на техническое диагностирование внутреннего газового оборудования вышеуказанных домов, обязать ООО «ЖЭО» провести в установленном порядке техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы, в срок до 01.03.2020 года.

Решением Бикинского городского суда Хабаровского края от 14 января 2020 года исковые Бикинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная эксплуатационная организация» о возложении обязанности совершения определенных действий удовлетворены.

В апелляционной жалобе ООО «ЖЭО», не согласившись с постановленным по делу решением суда, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование жалобы указывает, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность управляющей компании проводить техническое диагностирование внутридомового газового оборудования, общество не вправе проводить данные работы без соответствующей лицензии. Также судом необоснованно возложена на ответчика обязанность заключить договор со специализированной организацией на техническое диагностирование внутридомового газового оборудования, поскольку в тариф на содержание жилых помещений многоквартирных домов в г. Бикине не входит плата за техническое диагностирование внутридомового газового оборудования, а собственники многоквартирных жилых домов приняли решения на общем собрании собственников не повышать тариф на содержание жилья. В иске необоснованно заявлены многоквартирные дома по адресам: <...> поскольку данные дома исключены из реестра лицензий Хабаровского края. Также ошибочно заявлено требование в отношении многоквартирного дома по ул. Октябрьская, д. 57 в г. Бикине, поскольку данный дом не газифицирован.

Письменных возражений по доводам апелляционной жалобы не поступило.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлены в установленном законом порядке.

Представитель истца просил решение оставить без изменения, как обоснованное.

Представители ответчика возражений против рассмотрения дела в их отсутствие не представили.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции проверяет решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению обжалуемого судебного постановления.

Судом первой инстанции установлено, что Бикинским городским прокурором проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования.

По итогам проверки 28.02.2019 г. Бикинским городским прокурором вынесено предписание № 2-12-2019 г. об устранении нарушений законодательства. Генеральному директору ООО «ЖЭО» ФИО1 выставлено требование рассмотреть настоящее предписание и принять меры к установлению допущенных нарушений прав собственников жилых помещений обслуживаемых многоквартирных домов, причин и условий, им способствующих, путем составления сметы расходов по организации в домах технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы, проведения собраний собственников по вопросу проведения диагностики внутридомового газового оборудования согласования расходов по проведению данных работ, заключения договора со специализированной организацией на выполнение работ по диагностике внутридомового газового оборудования.

Согласно представленной информации от 26.03.2019 г. № 158 представление рассмотрено. Приняты меры устранению допущенных нарушений прав собственников жилых помещений обслуживаемых многоквартирных домов, а именно направлена заявка на заключение со специализированной организацией (ООО «Гейзерстрой») договора на техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы, составлен и утвержден график проведения общих собраний собственников помещений по вопросу проведения диагностики внутридомового газового оборудования и согласовании расходов на проведение данных работ.

Как следует из ответа предоставленного «ООО Гейзерстрой» в связи с большой загруженностью организации новый график производства работ будет предоставлен не позднее 30.04.2019 г.

На основании запроса прокуратуры Хабаровского края от 24.09.2019 г. № 7/7 - 8-19 Бикинским городским прокурором истребована информация исполнения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования.

Из представленной ООО «ЖЭО» информации следует, что общее количество многоквартирных домов, находящихся в управлении и оснащенных газовым оборудованием составляет 40 домов, расположенных по адресу: ул. Комсомольская, <...>; Лазо 183; Дальневосточная, д. 19; Лазо 179; пер. Энергетический, <...> Дзержинского, <...>; пер. Энергетический, <...> ул. дальневосточная, <...> Лазо, 209, ул. Первомайская, <...>; ул. Деповская, <...> В настоящее время ведется согласование условий договора на выполнение работ по техническому диагностированию ВДГО с исполнителем работ ООО «Региональный центр диагностики инженерных сооружений».С ООО «Газэнергосеть Дальний Восток» заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме от 01.07.2018 № ВВ-04/2018.

Согласно представленной информации от 07.11.2019 г. № 577 общее количество многоквартирных домов, находящихся в управлении и оснащенных газовым оборудованием составляет 40 домов, расположенных по адресу: ул. Комсомольская, <...>; Лазо 183; Дальневосточная, д. 19; Лазо 179; пер. Энергетический, <...> Дзержинского, <...>; пер. Энергетический, <...> ул. дальневосточная, <...> Лазо, 209, ул. Первомайская, <...>; ул. Деповская, <...>

Сведений о нормативных сроках эксплуатации установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденных в отношении газопровода не имеется.

Из письменных объяснений заместителя директора ООО «ЖЭО» ФИО2 от 06.11.2019 г. следует, что в настоящее время в обслуживании ООО «ЖЭО» имеется 40 домов с газовым оборудованием представление прокурора ООО «ЖЭО» удовлетворило, однако диагностика домов, которым старше 30 лет не производилась по причине отсутствия денежных средств, а также в тарифе общества не предусмотрено. На сегодняшний день разработан проект договора со специализированной организацией.

Разрешая спор по существу, оценив обстоятельства и доказательства по делу в их совокупности, руководствуясь положениями ст.ст. 161, 162 ЖК РФ, «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491, «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия находит выводы суда обоснованными, отклоняя доводы апелляционной жалобы ответчика.

Довод апелляционной жалобы о том, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность управляющей компании проводить техническое диагностирование внутридомового газового оборудования, коллегия отклоняет, как необоснованный, противоречащий материалам дела и оценки данной судом первой инстанции.

Довод о том, что общество не вправе проводить данный вид работы без соответствующей лицензии, коллегией отклоняется, так как договор на выполнение работ управляющей компанией заключается со специализированной организацией.

Довод о том, что в иске необоснованно заявлены многоквартирные дома по адресам: <...> поскольку данные дома исключены из реестра лицензий Хабаровского края, а также заявлено требование в отношении многоквартирного дома по ул. Октябрьская, д. 57 в г. Бикине, который не газифицирован, коллегией отклоняется, так как при рассмотрении дела судом первой инстанции каких-либо обоснованных возражений, подтвержденных документально, ответчиком не представлено. Кроме того, данный вопрос может быть решен на стадии исполнения судебного решения.

Оценивая установленные по делу фактические обстоятельства и представленные сторонами доказательства в совокупности, судебная коллегия полагает, что относимых, допустимых и достаточных доказательств, достоверно опровергающих вывод суда первой инстанции, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду апелляционной инстанций не представлено, судебная коллегия считает возможным согласиться с правильным по существу решением суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы, которые по существу сводятся к оспариванию обоснованности выводов суда первой инстанции и направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и установленных по делу обстоятельств, которым судом первой инстанции была дана соответствующая правовая оценка и оснований, для переоценки которых у судебной коллегии не имеется, оснований для отмены решения суда первой инстанции не содержат и признаются судебной коллегией несостоятельными.

Судом первой инстанции были правильно применены нормы материального права, выводы суда постановлены с учетом положений статей 55, 56 ГПК РФ, оценка установленным обстоятельствам по делу дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Таким образом, решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают и оснований для отмены решения суда не содержат.

руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 14 января 2020 года по иску Бикинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная эксплуатационная организация» о возложении обязанности совершения определенных действий, оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «ЖЭО» - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий М.В. Гвоздев

Судьи Ю.А. Королёв

Г.Н. Кочукова