дело №2-AI-82/2020
судья Константинова Н.Н. дело № 33-2378/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Якутск 02 сентября 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федоровой Г.А., судей Сыреновой С.Н., Холмогорова И.К., при секретаре Ноговицыной Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца на решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 07 мая 2020 года по иску ФИО1 к Министерству труда и социального развития РС (Я) о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении обязанности по выдаче удостоверения, которым
п о с т а н о в л е н о:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству труда и социального развития РС (Я) о признании незаконным отказа № ... от 11 февраля 2020 г. в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении обязанности по выдаче удостоверения, отказать в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Холмогорова И.К., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ФИО1 обратился с иском к Министерству труда и социального развития РС (Я) о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении обязанности по выдаче удостоверения на том основании, что он в январе 2020 года обратился с заявлением в территориальный орган Министерства труда и социального развития РС (Я) о включении его в список лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда» в связи с тем, что он является пенсионером с 2011 года и имеет госнаграду, то есть юбилейную медаль «70 лет Вооруженных Сил СССР». Но решением территориального отраслевого органа - Министерством труда и соцразвития РС (Я) № ... от 11 февраля 2020 года ему было отказано по тем основаниям, что юбилейная медаль «70 лет Вооруженных Сил СССР» не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Он был награжден данной медалью в 1988 году и на момент награждения медаль являлась государственной наградой СССР и он считает, что у него имеется право на получение мер социальной поддержки. Поэтому считает отказ ответчика в присвоении ему звания «Ветеран труда» является не обоснованным и незаконным.
Просит признать незаконным отказ в присвоении звания «Ветеран труда», обязать Министерство труда и социального развития РС (Я) присвоить ему звание «Ветеран труда», включить его в список лиц, претендующих на присвоение звания «Ветерана труда» и выдать удостоверение.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и наличие правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку медаль "70 лет Вооруженных Сил СССР", которой награжден заявитель, согласно ст. 17 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 03.07.1979 N 360-Х отнесена к государственным наградам СССР, в связи с чем в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" он имеет право на присвоение звания "Ветеран труда".
Проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и постановления РС (Я) от 26.09.2016 года № 339 «Об утверждении Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда», звания «Ветеран труда присваивается лицам, награжденным орденами и медалями СССР и Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР и Российской Федерации, либо награжденным Почетной грамотой Президента РФ или удостоенным благодарности Президента РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Судом установлено, что в 1988 году истец ФИО1 был награжден юбилейной медалью «70 лет Вооруженных Сил СССР», и на момент награждения медаль являлась государственной наградой СССР.
Из военного билета НО № ..., выданном Шевченковским военным комиссариатом .......... УССР, следует, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, призван на действительную военную службу 24 сентября 1982 года, а затем с 13 ноября 1984 года по 18 мая 1989 года находился на военной службе в качестве прапорщика.
В январе 2020 года ФИО1 обратился с заявлением в территориальный орган Мин труда и соцразвития РС (Я) о включении его в список лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда» в связи с тем, что он является получателем страховой пенсии по старости с 2011 года и имеет государственную награду, то есть юбилейную медаль «70 лет Вооруженных Сил СССР».
Решением территориального отраслевого органа - Министерством труда и соцразвития РС № ... от 11 февраля 2020 года ему было отказано по тем основаниям, что юбилейная медаль «70 лет Вооруженных Сил СССР» не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Разрешая заявленные требования и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", постановления РС (Я) от 26.09.2016 года № 339 «Об утверждении Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и, исходил из того, что истец не имеет стажа работы не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности для присвоения звания "Ветеран труда".
Судебная коллегия считает выводы суда обоснованными, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.
Для присвоения звания "Ветеран труда" истец должен быть награжден ведомственным знаком отличия за заслуги в труде (службе), иметь трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии 25 лет и не менее 15 лет стажа в соответствующей сфере деятельности.
Как следует из военного билета истца срок его службы в соответствующей сфере деятельности (в должности прапорщика) составляет менее 15 лет.
При указанных обстоятельствах, отказ Министерства труда и социального развития РС (Я) в присвоении истцу звания "Ветеран труда" и возложении обязанности по выдаче удостоверения, основан на законе и оснований для отмены принятого судом первой инстанции решения не имеется.
Апелляционная жалоба не содержит доводов и правовых обоснований, позволяющих не согласиться с оспариваемым решением суда.
Обстоятельства дела установлены судом правильно, доказательствам дана надлежащая оценка, материальный закон применен и истолкован верно.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329, 335 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 07 мая 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: Г.А. Федоровой
Судьи: С.Н. Сыренова
И.К. Холмогоров