Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 – ФИО2 на решение Центрального районного суда г.Калининграда от 4 марта 2022 года по иску администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка от 30.08.2019 № 181/2018-А.

Заслушав доклад судьи Алферовой Г.П., возражения представителя Администрации ГО «Город Калининград» ФИО3, полагавшего жалобу необоснованной, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация ГО «Город Калининград» обратилась в суд с иском к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, указав, что на земельном участке с КН № площадью 1611 кв.м по находится нежилое здание № 186 корпус 4, в котором расположено принадлежащее ответчице на праве собственности нежилое помещение (этаж 1, Литер II из Литера А) с КН № площадью 49,6 кв.м.

31 июля 2019 г. в администрацию ГО «Город Калининград» обратился ИП ФИО4, также являющийся собственником нежилого помещения площадью 398, 8 кв.м, в указанным выше нежилом здании, за предоставлением в аренду вышеуказанного земельного участка, в связи с чем, учитывая положения п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ, администрацией ГО «Город Калининград» был подготовлен проект договора аренды земельного участка № 181/2019-А от 30 августа 2019 года, который был направлен в адрес ИП ФИО4 и ФИО1, а также уведомление с предложением в течении 30 дней подписать и вернуть экземпляры договора.

В настоящий момент договор с ИП ФИО4 заключен, однако ответчица ФИО1 уклоняется от его заключения.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, положения ст.ст.39.20 ЗК РФ, 445 ГК РФ, истец просил обязать ФИО1 заключить путем присоединения договор аренды от 30.08.2019 г. № 181/2019-А на земельный участок с КН № площадью 1611 кв.м по на условиях, изложенных в этом договоре (приведен весь текст договора на 11 листах с приложением).

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства оборона РФ, Территориальное управление Росимущества по Калининградской области.

Решением Центрального районного суда г.Калининграда от 4 марта 2022 года исковые требования Администрации городского округа «Город Калининград» удовлетворены

ФИО1, собственник нежилого помещения площадью 49,6 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного в нежилом здании с кадастровым номером №, на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 4, обязана заключить договор аренды земельного участка от 30.08.2019 № 181/2018-А, как «Арендатор 2», на следующих условиях:

Арендодатель: Администрация городского округа «Город Калининград»,

в лице и.о. председателя комитета муниципального имущества

и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» ФИО5

Валерьевича, действующей на основании доверенности администрации городского округа «Город

Калининград» от 26.08.2019 № 185/дв, с одной стороны и

Гражданка Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения - (паспорт ), зарегистрированная по адресу: именуемая в дальнейшем Арендатор «2», с другой стороны, заключили настоящий договор с множественностью лиц на стороне арендатора (далее по тексту - Договор) о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. В соответствии с пп. 9 п. 2 ст. 39.6, ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления ИП ФИО4 от 31.07.2019 № в-КМИ-6583, выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 07.08.2019 №№ КУВИ-001/2019-19383846, КУВИ-001/2019-19383845 (номера и даты государственной регистрации права: 39-01-00/025/2002-

737, 08.05.2002, 39-39-01/365/2010-864, 13.11.2010), выписки из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка от 07.08.2019 № КУВИ-001/2019-19383536

Арендодатель предоставляет, а Арендаторы принимают в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1611 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: г (далее - «земельный участок») в

границах, обозначенных в приложении к настоящему Договору, являющегося его неотъемлемой частью.

1.2. Арендаторы осведомлены о местоположении земельного участка и его границах.

1.3. Земельный участок имеет разрешенное использование - под реконструкцию существующих зданий, существующие склады и строительство складов оптово-

розничной торговой базы, и цель использования - под склад.

1.4. Характеристика земельного участка, передаваемого в аренду:

а) наличие зданий и сооружений: нежилое здание с кадастровым номером №, адрес: , состоящее из нежилых помещений, общей площадью 448,4 кв.м, с кадастровыми номерами: №.

б) сведения о частях земельных участков и обременениях:

- часть земельного участка с учетным номером 1 площадью 374 кв.м - сервитут (проезд);

- часть земельного участка с учетным номером 2 площадью 31 кв.м - ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, реквизиты документа- основания: решение о согласовании границ зоны ограничения застройки от передающего радиотехнического устройства от 27.12.2017 № 19/1502-04-7 выдан: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области;

- часть земельного участка с учетным номером 3 площадью 938 кв.м - вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, реквизиты документа-основания: распоряжение «Об утверждении границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водотоков бассейна реки Преголя Калининградской области» от 24.11.2017 № 187 выдан: Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области.

1.5. Ограничения в использовании: соблюдать требования градостроительных регламентов,

строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

1.6. Размер обязательств каждого из Арендаторов в части площади земельного участка, за которую вносится арендная плата, определяется условиями настоящего Договора соразмерно долям в праве собственности на нежилые помещения.

Арендатору «1» на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 398,8 кв.м с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 07.08.2019 № КУВИ-001/2019-19383845 (номер и дата государственной регистрации права: 39-01-00/025/2002-737, 08.05.2002).

Арендатору «2» на праве собственности принадлежит:

- нежилое помещение площадью 49,6 кв.м с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 07.08.2019 № КУВИ-001/2019-19383846 (номер и дата государственной регистрации права: 39-39-01/365/2010- 864, 13.11.2010).

1.7. Стороны согласны на замену лица на стороне Арендаторов при переходе прав

на объекты недвижимости, находящиеся на земельном участке.

Замена лица на стороне арендатора осуществляется путем уведомления Арендодателя в соответствии с п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации.

1.8. Стороны (Арендатор и Арендодатель) согласны на вступление в Договор иных собственников объектов недвижимости, расположенных на земельном участке.

Соглашение о вступлении в Договор на стороне Арендаторов нового лица подписывается Арендодателем и вступившим в Договор Арендатором.

1.9. Арендаторы земельного участка вправе заключить между собой соглашение о порядке пользования земельным участком с учетом размера права собственности и долей в праве собственности на расположенные на земельном участке объекты недвижимости, а также сложившегося порядка пользования земельным участком».

1.10. Приложение № 2 к настоящему Договору, оформляемое в отношении каждого из Арендаторов отдельно и являющееся неотъемлемой частью настоящего Договора, содержит подпись Арендатора, которой Арендатор подтверждает согласие со всеми условиями настоящего Договора, и которая подтверждает заключение Арендатором Договора в целом, а также следующую информацию:

а) для юридических лиц:

организационно-правовую форму, наименование, основной государственный

регистрационный номер (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), адрес регистрации, наименование единоличного исполнительного органа, фамилию, имя, отчество лица, уполномоченного на подписание договора, либо лица, имеющего право действовать от имени арендатора без доверенности;

- сведения об объекте недвижимости, принадлежащем арендатору, его основные

характеристики (вид, адрес (описание местоположения), площадь (другие основные необходимые сведения согласно данным кадастра недвижимости) и вид права арендатора на объект по выписке из Единого государственного реестра недвижимости;

- порядок расчета арендной платы с учетом обязательства каждого Арендатора по договору аренды за пользование частью земельного участка, определяемой пропорционально размеру доли каждого Арендатора в праве собственности на расположенные на земельном участке объекты недвижимости;

- дату начала уплаты арендной платы с момента возникновения права собственности

Арендатора на принадлежащий ему объект недвижимости;

- кадастровую стоимость земельного участка, установленную на соответствующий

календарный год;

- коэффициент, определяемый по категориям земель и виду разрешенного использования

земельного участка (Кз);

б) для физических лиц:

- фамилию, имя, отчество, дату рождения Арендатора;

- адрес регистрации Арендатора по месту жительства;

- сведения об объекте недвижимости, принадлежащем арендатору, его основные

- порядок расчета арендной платы с учетом обязательства каждого Арендатора по договору

аренды за пользование частью земельного участка, определяемой пропорционально размеру доли каждого Арендатора в праве собственности на расположенные на земельном участке объекты недвижимости либо пропорционально площади принадлежащих ему помещений (зданий) на земельном участке;

- дату начала исчисления платы за фактическое пользование земельным участком;

- кадастровую стоимость земельного участка, установленную на соответствующий

календарный год;

- коэффициент, определяемый по категориям земель и виду разрешенного использования земельного участка (Кз).

2. СРОКИ ДОГОВОРА

2.1. Срок аренды земельного участка устанавливается с даты подписания сторонами настоящего Договора и действует до 30.08.2068 (основание: пп. 17 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации).

2.2. Договор считается заключенным с момента его подписания сторонами и действует до окончания срока аренды земельного участка (п. 2.1. Договора) или досрочного его расторжения на основании действующего законодательства или условий настоящего Договора.

2.3. Договор считается для третьих лиц заключенным с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.

3. УСЛОВИЯ АРЕНДЫ

3.1. Использовать земельный участок (пункт 1.1 Договора) исключительно для целей, указанных в пункте 1.3. Договора.

3.2. Арендаторы обязаны использовать земельный участок исключительно в его границах.

3.3. Арендаторы обязаны соблюдать действующее законодательство.

3.4. Не проводить работ, ведущих к ухудшению экологических характеристик земельного участка.

3.5. Право передачи арендованного земельного участка (части) в субаренду

предусматривается Договором и подлежит обязательному согласованию с Арендодателем. При сдаче арендованного земельного участка (части) в субаренду ответственным по договору аренды земельного участка перед Арендодателем являются Арендаторы. Если Арендаторы передают земельный участок или его часть в субаренду без разрешения Арендодателя, то земельный участок (часть) переданный в субаренду, считается неиспользуемым в соответствии с установленным разрешенным использованием по условиям Договора.

3.6. В случае сдачи в аренду (иное пользование) помещения (его частей) арендная плата за землю, предназначенную для обслуживания переданного по договору аренды, пользования или найма помещения (его частей), взимается за площадь земельного участка пропорционально площади помещения (в том числе его частей), переданных другому лицу, в соответствии с коэффициентом, определяемым по категориям земель и виду разрешенного использования (Кз)

по фактическому использования земель, но не ниже коэффициента (Кз), установленного Арендатору Договором.

4. АРЕНДНАЯ ПЛАТА И ПОРЯДОК ПЛАТЕЖЕЙ

4.1. В течение всего срока аренды земельного участка Арендаторы уплачивают арендную плату за предоставленный земельный участок.

4.2. Размер арендной платы каждого из Арендаторов определяется соразмерно долям в праве собственности на помещения, указанные в п. 1.6. настоящего Договора.

4.3. Арендная плата за землю взимается с 31.07.2019 (основание: обращение ИП ФИО4 от 31.07.2019 № в-КМИ-6583).

4.4. Арендаторы обязаны ежеквартально, не позднее 10 дней по окончании каждого квартала (за исключением IY квартала, плата за который вносится не позднее 10 декабря текущего года), вносить арендную плату на р/с <***> в Отделение Калининград г. Калининград, БИК 042748001 Управления Федерального Казначейства по Калининградской области (Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград») ОКТМО 27 701 000, ИНН <***>, КПП 390601001, код бюджетной классификации: 028 111 05012 04 0000 120.

4.5. Порядок расчета арендной платы с учетом обязательства каждого Арендатора по договору аренды за пользование частью земельного участка, определяемой соразмерно размеру доли каждого Арендатора в праве собственности на расположенные на земельном участке объекты недвижимости, дата начала уплаты арендной платы с момента возникновения права собственности Арендатора на принадлежащий ему объект недвижимости, кадастровая стоимость земельного участка, установленная на соответствующий календарный год и коэффициент, определяемый по категориям земель и виду разрешенного использования земельного участка (Кз) для каждого из Арендаторов указываются в Приложении № 2 к настоящему Договору.

4.6. Контроль за уплатой арендной платы за землю ведет комитет муниципального

имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград».

4.7. Арендаторы самостоятельно обращаются к Арендодателю за уточнением платежных реквизитов на текущий год.

4.8. Величина арендной платы может быть изменена не чаще одного раза в год.

4.9. Размер арендной платы изменяется в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, а также при принятии органами местного самоуправления в соответствии с определенными Уставом городского округа «Город Калининград» полномочиями соответствующих нормативных правовых актов без перезаключения договора аренды земельного участка или подписания дополнительного соглашения об изменении договора аренды земельного участка.

Размер арендной платы подлежит обязательному пересмотру со дня введения

соответствующих изменений. Начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды, изменение арендной платы за пользование земельным участком предусмотрено в одностороннем порядке по требованию Арендодателя на размер уровня инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется

ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.

4.10. В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло указанное изменение. В этом случае индексация арендной платы с учетом уровня инфляции в году, в котором был произведён перерасчет, не проводится.

В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калининградской области (далее - Комиссия) или решению суда, вынесенному в порядке, установленном статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», сведения о кадастровой стоимости, установленной решением Комиссии или суда, используются для определения размера арендной платы с 01 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

4.11. При установлении фактов неиспользования земельного участка или неиспользования в соответствии с установленным разрешенным использованием, определенным Договором, арендная плата устанавливается (с момента установления данного факта и до момента устранения нарушений) в двукратном размере.

4.12. При нарушении срока внесения арендной платы в установленный Договором срок

(пункт 4.3 Договора) с Арендатора взимается неустойка в размере одной стопятндесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день осуществления расчета, от просроченной суммы арендной платы за каждый календарный день задержки.

Не начисляется неустойка на сумму задолженности, которую Арендатор не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены его операции в банке или наложен арест на его имущество.

4.13. Штрафные санкции за несоблюдение условий Договора:

а) в случае непредставления уполномоченным лицам, осуществляющим контроль

соблюдения условий договоров аренды городских земель и использования земельного участка, платежных документов, учредительных документов и иных документов при проведении выездной (камеральной) проверки соблюдения требований земельного законодательства и условий договора, с Арендатора взимается штраф в размере 10 процентов от размера арендной платы за текущий

квартал;

б) в случае если Арендатор своими действиями препятствует проведению

уполномоченными лицами государственного и муниципального земельного контроля, в том числе проведению проверок использования земельных участков, с Арендатора взимается штраф в размере 20 процентов от суммы арендной платы за текущий квартал.

в) в случае несвоевременного предоставления Арендатором расчетной таблицы

(декларации по арендной плате за землю) в соответствии с п.4.16 Договора в комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» с него взимается штраф в размере 10 процентов от годового размера арендной платы,

4.14. Неустойки и штрафы начисляются Комитетом муниципального имущества

и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» и перечисляются Арендатором на расчетный счет, указанный в п. 4.3. Договора.

4.15. Уплата неустойки и штрафов не освобождает стороны от выполнения возложенных на них обязательств по Договору.

4.16. В случае передачи в аренду (иное пользование) объектов недвижимого

имущества (части) Арендатор представляет в течение 30 дней с момента заключения договора аренды (иного договора пользования) объектов недвижимого имущества (части) расчетную таблицу (декларацию по арендной плате за землю), в которой указываются сведения по всем договорам аренды, сроки действия договора, арендуемые (используемые) площади строений и земельных участков, сумма арендной платы, приходящаяся на плату за площадь переданного в субаренду земельного участка, а также сведения по виду фактического использования земли.

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДАТОРА

5.1. Арендаторы имеют право:

5.1.1. Использовать земельный участок на условиях, установленных Договором.

5.2. Помимо обязательств, предусмотренных разделом 3 Договора, Арендаторы обязаны:

5.2.1. Использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с целями использования, указанными в пункте 1.3 Договора.

5.2.2. Не допускать ухудшения экологической обстановки на арендуемых участках и прилегающих территориях в результате своей хозяйственной деятельности.

5.2.3. Исполнять обязательные предписания Арендодателя по вопросам охраны земель, устранения нарушений земельного законодательства и условий настоящего договора, установленные в результате осуществления муниципального земельного контроля.

5.2.4. Не нарушать права других правообладателей земельного участка.

5.2.5. Обеспечить беспрепятственный доступ к коммуникациям, расположенным на

территории арендуемых участках, для ремонта и обслуживания лицам, в собственности которых эти объекты находятся, а также городским коммунальным службам.

5.2.6. Возмещать Арендодателю убытки в полном объеме, включая упущенную выгоду, в случае ухудшения качества земель и экологической обстановки в результате своей хозяйственной деятельности.

5.2.7. Своевременно вносить арендную плату за землю в соответствии с разделом 4

настоящего Договора.

5.2.8. Обеспечивать беспрепятственный доступ на земельный участок представителям Арендодателя (специалистам муниципального земельного контроля) для проверки использования земельного участка и проверки соблюдения условий Договора.

5.2.9. Предоставлять копии платежных документов по арендной плате за землю и

документов, удостоверяющих право собственности или иные имущественные права на здание (его часть), сооружение (его часть), находящееся на земельном участке по запросу представителя Арендодателя.

5.2.10. Письменно уведомить Арендодателя до окончания срока аренды о намерении заключить договор аренды на новый срок.

5.2.11. Письменно известить Арендодателя об изменении адреса (в том числе

юридического, фактического или почтового), адреса места нахождения органа управления и (или) названия, начале процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства и других имеющих значение для настоящего Договора изменениях в десятидневный срок с даты такого изменения.

5.2.12. Убирать и содержать в состоянии, соответствующем Правилам благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденным решением городского Совета депутатов города Калининграда от 20.05.2015 № 161, прилегающую территорию к арендуемому земельному участку, свободную от прав третьих лиц.

5.2.13. Заключать для вывоза твердых бытовых отходов договоры с жилищно-

коммунальными предприятиями, либо с организацией, предоставляющей такие услуги, или производить вывоз твердых бытовых отходов своими силами.

5.2.14. Заключать с организациями, осуществляющими профилактическую дезинфекцию, дератизацию и дезинсекцию, договоры на проведение сплошной систематической дератизации, дезинсекции и профилактической дезинфекции для борьбы с насекомыми и грызунами.

5.2.15. На территории земельного участка запрещено сжигать промышленные и бытовые отходы, листья, а также порубочные остатки деревьев.

6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДОДАТЕЛЯ

6.1. Арендодатель имеет право:

6.1.1. Требовать досрочного расторжения Договора при существенном нарушении

Договора: использовании земельных участков не в соответствии с установленным разрешенным использованием земельного участка и целями использования, при использовании земельных участков способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более двух раз подряд.

6.1.2. Контролировать соблюдение Арендаторами законодательства об использовании и охране земель, условий Договора, сроков использования земельного участка, установленных Договором, проверять соответствие использования земельного участка целям, установленным в п. 1.3. Договора.

6.1.3. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Договором, принимать в одностороннем порядке решения о прекращении действия настоящего Договора, изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд. Возмещение понесенных при этом убытков производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

6.1.4. Давать обязательные для исполнения предписания по вопросам охраны земли, устранения нарушений земельного законодательства и условий настоящего договора (муниципальный земельный контроль, осуществляемый в порядке, установленном законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Калининграда).

6.1.5. Вносить с согласия Арендаторов, а в случае его отказа - в судебном порядке - необходимые изменения и уточнения в настоящий Договор в случае изменения действующего законодательства и нормативных актов.

6.1.6. Применять необходимые меры, направленные на приостановление строительства, если оно осуществляется с нарушением действующего законодательства.

6.2. Арендодатель обязан:

6.2.1. Не нарушать прав Арендаторов, предусмотренных законодательством и настоящим Договором.

6.2.2.Выполнять в полном объеме все условия Договора.

7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

7.1. За нарушение условий настоящего Договора стороны несут ответственность,

предусмотренную законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Договора.

7.2. Ответственность сторон за нарушение обязательств по Договору, вызванное действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.

8. ПОРЯДОК УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ

8.1. Споры сторон, вытекающие из исполнения настоящего Договора, которые не удалось

разрешить путем переговоров, разрешаются в судебном порядке в соответствии

с законодательством Российской Федерации.

8.2. Спор между сторонами может быть передан на разрешение арбитражного суда после

принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных

дней со дня направления претензии (требования).

9. РАСТОРЖЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

9.1. Договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном законодательством РФ, в случаях, указанных в п. 6.1.1. настоящего Договора, а также в случае отчуждения недвижимого имущества, принадлежащего Арендаторам на праве собственности и находящейся в границах земельного участка, указанного в п. 1.1. Договора.

9.2. Договор может быть досрочно расторгнут по взаимному согласию сторон в случае совершения сделки купли-продажи, мены, дарения недвижимого имущества или других, заключенных в установленном порядке, сделок по отчуждению недвижимости.

9.3. Действие настоящего Договора может быть досрочно прекращено Арендодателем в случае изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с законодательством РФ. При этом порядок компенсации Арендаторам собственных затрат, упущенной выгоды определяется в соответствии с действующим законодательством.

9.4. В случае, если расположенные на земельном участке объекты недвижимого имущества отчуждаются Арендаторами и при этом права и обязанности Арендаторов по Договору не передаются новому владельцу объектов недвижимого имущества, Договор может быть расторгнут Арендодателем в одностороннем порядке.

9.5. В случае смерти Арендатора (физические лица) права по Договору переходят

к наследнику (наследникам) объекта недвижимости, расположенного на предоставленном в аренду земельном участке. За земельные участки, перешедшие по наследству, арендная плата взимается с наследников, принявших наследство, с момента его открытия. Наследникам, принявшим наследство до наступления срока учета, арендная плата исчисляется с учетом обязательств наследодателя.

10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

10.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору (кроме изменения размера арендной платы) должны быть оформлены в письменном виде дополнительными соглашениями.

10.2. Если после вступления в силу настоящего Договора будет принят какой-либо

нормативно - правовой акт органов местного самоуправления г. Калининграда, создающий для Арендаторов более благоприятные условия, чем условия настоящего Договора, то Арендодатель по письменному заявлению Арендаторов обязуется внести необходимые изменения в Договор с тем, чтобы предоставить Арендаторам возможность использования условий, вытекающих из этого акта.

10.3. Настоящий Договор составлен и подписан в 4 (четырех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру: Арендодателю, Арендаторам, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области,

10.4. Настоящий Договор является актом приема-передачи земельного участка.

10.5. Настоящий Договор подлежит государственной регистрации в Управлении

Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области силами Арендодателя.

11. ПРИЛОЖЕНИЕ:

11.1. Приложение № 1 - план границ земельного участка.

11.2. Приложение № 2 - см. п. 1.10 Договора.

Со ФИО1 в доход местного бюджета взыскана госпошлина в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 – ФИО2 просит решение отменить и вынести новое об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что Администрация ГО «Город Калининград» является ненадлежащим истцом, поскольку собственником спорного земельного участка является Российская Федерация и последний был передан в постоянное бессрочное пользование ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Считает, что Администрация ГО «Город Калининград» не имела каких-либо прав для принятия в собственность земельных участков, находящихся в федеральной собственности и, соответственно, не имеет права на заключение договора аренды. Обращает внимание, что истцом пропущен установленный п. 7 ст. 39.20 ЗК РФ трехмесячный срок для обращения в суд с настоящим иском, подлежащий исчислению с 10 октября 2019 г. (даты регистрации договора аренды с ИП ФИО4), в связи с чем иск не подлежал удовлетворению ввиду пропуска срока исковой давности на основании ст. 199 ГК РФ. Считает, что по смыслу ст. 39.20 ЗК РФ ответчица не обязана заключать договор аренды земельного участка. Кроме того, истцом не представлено доказательств, подтверждающих невозможность раздела спорного участка и выдела самостоятельного участка под принадлежащее ответчице помещение. Не соглашается с условием договора об обязанности арендатора вносить арендную плату с 31 июля 2019 г., поскольку оно противоречит п. 3 ст. 433 ГК РФ. Возражает против срока действия договора до 30 августа 2068 г., полагая его нецелесообразным и установленным без учета возраста ответчицы.

ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства оборона РФ представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит жалобу удовлетворить, а решение суда – отменить, ссылаясь на то, что спорный земельный участок образован из земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, и в силу закона являющегося собственностью Российской Федерации, в связи с чем полномочия по заключению договора аренды у Администрации ГО «Город Калининград» отсутствуют.

Территориальное управление Росимущества по Калининградской области представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором также указало на то, что земельный участок с КН 39:15:121015:504 находится в собственности Российской Федерации, в связи с чем полномочий на заключение договора аренды Администрация ГО «Город Калининград» не имеет. По этим основаниям апелляционную жалобу просило удовлетворить, а решение суда – отменить.

В суд апелляционной инстанции не явились ответчица ФИО1, третьи лица: ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства оборона РФ, Территориальное управление Росимущества по Калининградской области, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом,

Территориальное управление Росимущества по Калининградской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Иные участвующие в деле лица причин неявки не сообщили, об отложении дела не ходатайствовали, в связи с чем суд апелляционной инстанции, руководствуясь ч. 3 ст. 167, ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит его подлежащим отмене, в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Из материалов дела следует, что нежилое здание с кадастровым номером №, общей площадью 448, 4 кв.м, по адресу: , состоит из двух нежилых помещений.

ФИО1 является собственницей нежилого помещения (этаж 1, Литер II из Литера А) с кадастровым номером № площадью 49,6 кв.м, а ИП ФИО4 – собственником нежилого помещения площадью 398, 8 кв.м с КН №, расположенных в названом выше здании.

Под нежилое здание образован земельный участок с кадастровым номером № площадью 1611 кв.м по адресу: с видом разрешенного использования «под реконструкцию существующих зданий, существующие склады и строительство складов оптово-розничной торговой базы».

31 июля 2019 г. ИП ФИО4 обратился в Администрацию городского округа «Город Калининград» с заявлением о заключении договора аренды вышеуказанного земельного участка.

30 августа 2019 г. между Администрацией городского округа «Город Калининград» и ИП ФИО4 был заключен договор аренды земельного участка № 181/2019-А на срок до 30 августа 2068 г. Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке 10 октября 2019 г.

В текст вышеуказанного договора в качестве арендатора также была включена ФИО1, как собственник второго нежилого помещения, расположенного в нежилом здании по адресу: <...>.

12 сентября 2019 г. ФИО1 получила уведомление с предложением в течении 30 дней заключить договор аренды № 181/2019-А от 30.08.2019 г. с прилагающимся к нему проектом и возвратить в администрацию подписанный экземпляр, однако данный договор не заключила.

Статьей 39.20 ЗК РФ регламентированы особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение.

Так, п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ установлено, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (п. 7 ст. 39.20 ЗК РФ).

Кроме того, п. 8 вышеуказанной статьи предусмотрено, что уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (п. 9 ст. 39.20 ЗК РФ).

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ).

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что земельный участок с КН № площадью 1611 кв.м по адресу: находится в не разграниченной государственной собственности, и в силу ст.ст. 3.1, 3.3. Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ администрация ГО «Город Калининград» вправе распоряжаться им, в том числе путем предоставления в аренду, а поскольку ФИО6 не исполнила предусмотренную приведенными выше нормами обязанность заключить договор аренды, обязал ФИО6 заключить путём присоединения договор аренды от 30.08.2019 г № 181/2019-А на условиях, указанных в проекте договора.

С таким выводом суда судебная коллегия согласиться не может, поскольку он не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с КН № площадью 1611 кв.м сформирован и поставлен на кадастровый учет 10 декабря 2013 г., местоположение: , категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под реконструкцию существующих зданий, существующие склады и строительство складов оптово-розничной торговой базы. Данные о правообладателе отсутствуют.

Из материалов реестрового дела на вышеуказанный земельный участок следует, что он был образован из земельного участка с КН 39:15:121015:37 путем его раздела на четыре земельных участках с условными номерами 39:15:121015:37:ЗУ1, 39:15:121015:37:ЗУ2, 39:15:121015:37:ЗУ3 и 39:15:121015:37:ЗУ4.

Решением Управления Росреестра внесены изменения в Государственный кадастр недвижимости в соответствии с присвоением кадастрового номера: изменен условный номер 39:15:121015:37:ЗУ2 на постоянный кадастровый номер №.

Сведения о том, что земельный участок с КН № образован из земельного участка с КН 39:15:121015:37 путем его раздела на четыре земельных участка (39:15:121015:502, 39:15:121015:503, 39:15:121015:504, 39:15:121015:505) подтверждаются Выписками из ЕГРН на данные земельные участки (л.д. 16 т.2).

Согласно письму ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области от 18.03.2020 г., по результатам проведенной проверки сведений ЕГРН выявлено, что в результате раздела земельного участка с КН 39:15:121015:18 образованы три земельных участка с КН 39:15:121015: 36, КН 39:15:121015: 37, КН 39:15:121015: 38 в соответствии с описанием МУП «Городской центр геодезии». В свою очередь 10 декабря 2013 г. из земельного участка с КН 39:15:121015: 37 путем его раздела были образованы четыре земельных участка с КН 39:15:121015:502, 39:15:121015:503, 39:15:121015:504, 39:15:121015:505, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО7 от 01.11.2013 г. № 11-11491521. Все указанные земельные участки имеют пересечение с земельным участком КН 39:15:121015: 44, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером 39:15:000000:45, границы которого не установлены в соответствии с земельным законодательством, находящегося в собственности Российской Федерации, на праве постоянного (бессрочного) пользования у Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства оборона РФ (л.д.194 т.1).

Согласно сведениям ЕГРН 28 июля 2017 года на земельный участок с КН 39:15:000000:45 зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства оборона РФ (л.д. 68-69 т.1).

Из реестрового дела на вышеуказанный земельный участок с КН 39:15:000000:45 следует, что данный участок площадью 277769 кв.м, характер использования: под военный городок № 2 «Лермонтовский». Право постоянного (бессрочного) пользования Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства оборона РФ зарегистрировано, в том числе, на основании свидетельства № 349 от 29.01.1993 г. на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования, выданного КЭЧ Калининградского района г. Калининграда, Государственного акта на право пользования землей, выданного 09.02.1989 КЭЧ Гурьевского района (участок Лермонтовский Калининградской области), передаточного акта имущества между ФГУ КЭЧ Калининградского района и ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» и др. (л.д. 78-98 т.1).

В названном выше инвентаризационном деле имеется Перечень земельных участков в границах кадастрового квартала 39:15:00-00-00 по состоянию на 4 апреля 2006 г., из которого следует, что земельный участок с КН 39:15:000000:45 находится на праве бессрочного пользования КЭЧ Калининградского района, под военный городок № 2 «Лермонтовский», свидетельство о праве № 349 от 29.01.1993 г. площадь 289000 кв.м, декларативный, в его границах участки с КН 39:15:12101500:44, КН 39:15:12071500: 19, КН 39:15:12102100: 39 (л.д.79-80 т. 1).

Кроме того, решением Арбитражного суда Калининградской области от 16.10.2012 по делу № А21-5271/2012 г. по иску ООО «Роспаритет» к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области о признании незаконным бездействия и об обязаннии заключить договор купли-продажи земельного участка было признано незаконным уклонение Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области от заключения договора купли-продажи земельного участка с КН 39:15:121015:36 общей площадью 13438 кв.м, на котором находится здание склада (корпус 8), общей площадью 668, 9 кв.м, расположенное по адресу: , и на Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области возложена обязанность заключить с ООО «Роспаритет» договор купли-продажи земельного участка с КН 39:15:121015:36 на условиях представленного истцом проекта договора. В удовлетворении требований к Министерству обороны РФ было отказано.

Принимая названное выше решение, арбитражный суд установил, что земельные участки с КН 39:15:121015:36 площадью 13438 кв.м, КН 39:15:121015:37 площадью 10592 кв.м и КН 39:15:121015:38 площадью 922 кв.м были образованы в результате раздела земельного участка с КН 39:15:121015:0018, находившегося в ведении Министерства обороны РФ. Распоряжением Комитета муниципального имущества мэрии г. Калининграда от 14.03.2003 г. № 450 было согласовано разрешенное использование всех трех вновь образованных участков: под реконструкцию существующих зданий, существующие склады и строительство складов оптово-розничной торговой базы промышленных и продовольственных товаров. Поскольку в границах земельного участка с КН 39:15:121015:36 находится здание склада (корпус 8) площадью 668, 9 кв.м, расположенное по адресу: <...> принадлежащее ООО «Роспаритет», при этом функции по управлению государственным имуществом возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, осуществляющее свою деятельность непосредственно через территориальные органы, то арбитражный суд обязал Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области заключить с ООО «Роспаритет» договор купли-продажи земельного участка с КН 39:15:121015:36 (л.д. 63-66 т. 2).

Названное выше решение арбитражного суда было исполнено, что подтверждается договором № ФС-2013/05-14п от 13 мая 2013 г. купли-продажи земельного участка с КН 39:15:121015:36, заключенным между Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области и ООО «Роспаритет» (л.д. 67-69 т.2).

Местонахождение земельного участка с КН 39:15:121015:36 г. (г.), местонахождение земельного участка 39:15:121015:504 (г. ).

Из Плана границ землепользования КЭЧ Гурьевского района на земельный участок Лермонтовский 2 Калининградской области, площадью 28, 8 га, являющимся Приложением к Государственному акту от 09.02.1989 г. (л.д. 76 т. 2), Перечня ранее учтенных земельных участков по состоянию на 04.04.2006 г. (л.д. 79 об. т.1), фрагмента дежурного плана г. Калининграда (л.д.114 т. 1), межевого плана об образовании четырех земельных участков, путем раздела исходного земельного участка с КН 39:15:121015:37, подготовленного кадастровым инженером ФИО7 от 01.11.2013 г. № 11-11491521 (л.д.132-137, 141, 145 т. 1), кадастрового паспорта земельного участка КН 39:15:121015:36 по состоянию на 05 марта 2013 г. (л.д. 69 т. 2) следует, что в границы земельного участка с КН 39:15:000000:45 площадью 277769 кв.м (местоположение: г. Калининград, Советский пр. – ул. Красная), находящегося в собственности Российской Федерации и на праве постоянного (бессрочного ) пользования у ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства оборона РФ, входит земельный участок с КН 39:15: 12101500:44, из части которого в дальнейшем был образован земельный участок с КН 39:15:121015:18, из которого путем его раздела было образовано три земельных участка с КН 39:15:121015:36 площадью 13438 кв.м (являлся предметом спора по указанному выше решению арбитражного суда), КН 39:15:121015: 37 площадью 10592 кв.м, КН 39:15:121015: 38 площадью 922 кв.м, а в декабре 2013 г. в свою очередь из участка с КН 39:15:121015: 37 путем его раздела было образовано четыре земельных участка с КН 39:15:121015:502, 39:15:121015:503, 39:15:121015:504 (предмет по настоящему спору), 39:15:121015:505.

Согласно п. 2 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

Проанализировав приведенные выше доказательства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что поскольку земельный участок с КН 39:15:121015:504 был образован путем раздела земельного участка с КН 39:15:121015:37, входившего ранее в границы земельного участка с КН 39:15:000000:45, на который, как указано выше, 28 июля 2017 года зарегистрировано право собственности Российской Федерации и постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства оборона РФ, то в силу п. 2 ст. 11.3 ЗК РФ право собственности Российской Федерации возникло и на земельный участок с КН 39:15:121015:504.

С учетом изложенного вывод суда первой инстанции о том, что земельный участок находится в не разграниченной государственной собственности, противоречит приведенным выше доказательствам.

Ссылка суда на решение исполнительного комитета Калининградского городского Совета депутатов трудящихся от 16.07.1959 № 270, которым КЭЧ Гурьевского района был отведен земельный участок площадью 31,15 га в Центральном районе по Советскому проспекту 186-198 для военного городка № 2; распоряжение Министерства государственного имущества РФ от 22.03.1999 № 404-р «О реализации высвобождаемого военного имущества Минобороны России, находящегося в Калининградской области», в Перечень которого включен военный городок № 2 (г. Калининград, Советский проспект), а также на Постановление Мэра г. Калининграда от 06.12.2000 № 3554, которым в связи с реализацией высвобождаемого военного имущества военного городка № 2 по Советскому проспекту 188 было принято решение об изъятии у КЭЧ Калининградского района земельного участка общей площадью 6,6717 га на территории военного городка № 2 по Советскому проспекту, 188, не может быть принята во внимание, поскольку данные документы были приняты задолго до регистрации права собственности Российской Федерации в ЕГРН на земельный участок с КН 39:15:000000:45, а кроме того, сами по себе не являются доказательствами прекращения права собственности Российской Федерации на земельный участок с КН 39:15:121015:504, образованный из земель данного участка, либо приобретения им статуса участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности

Вопреки позиции представителя администрации ГО «Город Калининград» ФИО3, факт согласования Комитетом муниципального имущества мэрии г. Калининграда вида разрешенного использования образованных из земельного участка с КН 39:15:121015:18, находившегося в бессрочном пользовании ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства оборона РФ, трех земельных участков с КН 39:15:121015:36, КН 39:15:121015: 37, КН 39:15:121015: 38: « под реконструкцию существующих зданий, существующие склады и строительство складов оптово-розничной торговой базы промышленных и продовольственных товаров», не может являться доказательством возникновения у истца права муниципальной собственности на дынные земельные участки либо нахождения их в неразграниченной государственной собственности.

Как следует из отзывов ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства оборона РФ, Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области земельный участок с КН 39:15:121015:504 в муниципальную собственность не передавался.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии у истца полномочий на распоряжение земельным участком с КН 39:15:121015:504, и, соответственно, предусмотренных п.п.7, 8 ст. 39.20 ЗК РФ прав на предъявление требований о понуждении к заключению договора аренды данного земельного участка.

Доводы представителя о том, что никем не оспорено формирование земельного участка с КН 39:15:121015:504, заключенный в отношении него договор аренды с ИП ФИО4 зарегистрирован и недействииельным не признан, решением Арбитражного суда Калининградской области от 18.02.2020 г. с ИП ФИО4 в пользу администрации ГО «Город Калининград» было взыскано неосновательное обогащение за пользование данным земельным участком за период с 10.12.2013 г. по 30.07.2019 г., не опровергают правильность выводов судебной коллегии о наличии в силу закона у Российской Федерации права собственности на земельный участок с КН 39:15:121015:504 и отсутствии у истца полномочий по распоряжению им.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.328, 329, п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г.Калининграда от 4 марта 2022 года отменить и вынести новое, которым в удовлетворении исковых требований Администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка от 30.08.2019 № 181/2018-А отказать.

Апелляционное определение составлено в окончательной форме 3 августа 2022 г.

Председательствующий

Судьи