Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2194/2021 (УИД 38RS0014-01-2021-000172-08) по иску ФИО1 к администрации Магистральнинского городского поселения Казачинско-Ленского района Иркутской области о признании права на денежную компенсацию, взыскании денежной компенсации,

по апелляционной жалобе главы Магистральнинского городского поселения ФИО2

на решение Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 28 октября 2021 года,

установила:

в обоснование искового заявления указано, что истец являлась собственником 1/3 доли в праве общей собственности на квартиру. Поскольку многоквартирный <адрес изъят> снесен 20.07.2018 в результате реализации программы, связанной с переселением граждан из аварийного жилищного фонда, нарушено ее право на получение денежной компенсации. В этой связи в судебном порядке следует признать ее право на получение денежной компенсации за снесенное жилое помещение по вышеуказанному адресу, принадлежавшее ей на праве собственности в силу наследования; с администрации Магистральнинского городского поселения КазачинскоЛенского района Иркутской области в ее пользу подлежит взысканию денежная компенсация за снесенное жилое помещение, из расчета 42319 руб. за один кв.м., в размере 994496-50 руб.

Определением суда от 28.07.2021 принято заявление представителя истца ФИО1 ФИО3 об увеличении исковых требований от 28.07.2021, согласно которому с Администрации Магистральнинского городского поселения Казачинско-Ленского района Иркутской области в пользу ФИО1 подлежит взысканию денежная компенсация за снесенное жилое помещение, площадь 23,5 кв. м, из расчета 52830 руб. за один кв. м, в размере 1241505 руб.

Решением от 28 октября 2021 года суд постановил исковые требования удовлетворить частично. Признать право истца на денежную компенсацию за снесенное жилое помещение по адресу: <адрес изъят><адрес изъят>, площадью 23,5 кв.м. Взыскать с администрации Магистральнинского городского поселения Казачинско-Ленского района Иркутской области в ее пользу денежную компенсацию за снесенное жилое помещение в размере 941762-50 руб. Требование ФИО1 к администрации Магистральнинского городского поселения КазачинскоЛенского района Иркутской области о взыскании денежной компенсации в большем размере оставить без удовлетворения

В апелляционной жалобе глава Магистрального городского поселения ФИО2 просит решение отменить, в обоснование указав, что судом не учтено, что до настоящего времени право собственности на 1/3 доли у ФИО1 (1/3 доли – мать ФИО1, 1/3 доли – брат ФИО1 на квартиру в <адрес изъят>, не оформлено, как и у других дольщиков. Третий дольщик – мать ФИО1 умерла, однако в права наследования ни брат, ни ФИО1 не вступила, доли на квартиру в <адрес изъят>, не оформили. Полагает, что что истец должна вступить в права наследования в отношении 1/3 доли матери, зарегистрировать право собственности на объект.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, извещены надлежащим образом. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Ринчинова Б.А., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам апелляционной жалобы, обсудив приведенные в ней доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу положений Гражданского кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 11.06.1964 (ред. от 21.03.1991) «Об утверждении Гражданского кодекса РСФСР» временем открытия наследства признается день смерти наследодателя (статья 528 указанного Кодекса).

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства (абзацы первый, второй, третий, пятый статьи 546 указанного Кодекса).

В соответствии с абзацем первым статьи 557 ГК РСФСР наследники, призванные к наследованию, могут просить нотариальную контору по месту открытия наследства выдать свидетельство о праве на наследство по закону.

Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам по истечении шести месяцев со дня открытия наследства (абзац первый статьи 558 ГК РСФСР).

Согласно статье 546 ГК РСФСР, пункту 4 статьи 1152 ГК РФ, в силу разъяснений в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2021 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 32 ЖК РФ (в редакции от 04.06.2018, с изменениями от 10.07.2018) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 указанной нормы Закона).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

В соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Судом установлено, что наследниками имущества ФИО4, умершего Дата изъята , являются в равных долях каждый: его жена ФИО5, Дата изъята года рождения, его сын ФИО6, Дата изъята года рождения, его дочь ФИО1, Дата изъята года рождения, что следует из копии дубликата свидетельства о праве на наследство по закону от Дата изъята , удостоверенного нотариусом Казачинско-Ленской государственной нотариальной конторы ФИО8

Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из квартиры, находящейся по адресу: <адрес изъят>, состоящей из трех комнат, имеющей общую площадь 70,47 кв. м, в том числе жилой площади 37,89 кв. м, расположенной на втором этаже двухэтажного восьмиквартирного брусового дома, принадлежащей наследодателю на основании договора на передачу жилого помещения /квартиры/ в собственность граждан от 24.12.1992, заключенного АО «Байкальский дом», зарегистрированного в администрации пос. Магистральный 24.12.1992 за Номер изъят, зарегистрированного в Бюро технической инвентаризации Казачинско-Ленского района Иркутской области 24.12.1992 за Номер изъят по <адрес изъят>.

Настоящее свидетельство подлежит государственной регистрации в Казачинско-Ленском представительстве Усть-Кутского филиала Департамента Иркутской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Свидетельство зарегистрировано в реестре за Номер изъят.

Заключением межведомственной комиссии, назначенной распоряжением главы Администрации Магистральнинского городского поселения Номер изъят-рл от 27.06.2006, о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания Номер изъят от 03.08.2007 8миквартирный жилой дом по адресу: <адрес изъят> признан аварийным, непригодным для проживания, подлежащим сносу.

Как усматривается из выписок из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 21.12.2019 № (данные изъяты), от 03.08.2021 № (данные изъяты), в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи о государственной регистрации перехода прав на помещение, кадастровый Номер изъят, адрес: <адрес изъят><адрес изъят>, <адрес изъят>: правообладатель ФИО7, вид зарегистрированного права – собственность, дата государственной регистрации Дата изъята , дата, номер и основание государственной регистрации перехода (прекращения) права: Дата изъята , (данные изъяты) договор мены жилого помещения; правообладатель Магистральнинское муниципальное образование, вид зарегистрированного права – собственность, дата государственной регистрации права Дата изъята , дата, номер и основание государственной регистрации перехода (прекращения) права: Дата изъята , (данные изъяты), заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о содержании правоустанавливающих документов от 11.06.2021, дата закрытия раздела ЕГРН в отношении помещения, кадастровый Номер изъят, местоположение: Российская Федерация, <адрес изъят>.

Реквизиты правоустанавливающего документа: договор мены жилого помещения от Дата изъята , дата регистрации Дата изъята , Номер изъят.

Как усматривается из договора мены жилого помещения от 01.12.2016, согласно подпрограмме «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания», на 2014-2017 годы государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2014-2020 годы (этап 2015-2016 годы) Администрация Магистральнинского городского поселения предоставила ФИО7 жилое помещение – <адрес изъят> жилом доме по адресу: <адрес изъят>, в собственность в обмен на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>.

Из договора мены жилого помещения следует, что ФИО7 квартира, расположенная по адресу: Россия, <адрес изъят>, общей площадью 70,5 кв. м, принадлежит на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата изъята сделана запись регистрации Номер изъят, кадастровый Номер изъят.

Передача жилых помещений в силу договора мены от Дата изъята отражена в акте передачи жилого помещения от Дата изъята .

Как следует из копии постановления главы Магистральнинского городского поселения ФИО2 от 15.08.2017 № 347/1-п «О внесении изменений в муниципальную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Магистральнинского муниципального образования, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2014-2017 годах», муниципальная программа Магистральнинского муниципального образования «Переселение граждан, проживающих на территории Магистральнинского муниципального образования, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2014-2017 годах» изложена в новой редакции.

Из муниципальной программы следует, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы регулируется статьями 32 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих ликвидации в рамках Программы, представлен в приложении 1 к указанной программе.

Строка 26 Приложения 1 предусматривает адрес многоквартирного дома: <адрес изъят>, МКД признан аварийным постановлением Номер изъят от Дата изъята .

Как следует из постановления главы Магистральнинского городского поселения ФИО2 от Дата изъята Номер изъят-ро «О сносе аварийного многоквартирного жилого дома», в связи с завершением расселения аварийного дома по адресу: <адрес изъят>, р.<адрес изъят>, в рамках реализации муниципальной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Магистральнинского муниципального образования, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2014-2017 годах», в срок до 01.09.2018 надлежит осуществить за счет средств бюджета Магистральнинского городского поселения снос и утилизацию конструктивных элементов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес изъят>.

Согласно акту о сносе многоквартирного жилого дома от 27.08.2018, утвержденному главой Магистральнинского городского поселения ФИО2, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес изъят>, снесен.

Объекты основных средств, жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес изъят> (в том числе, <адрес изъят>), подлежат списанию в установленном порядке.

Как усматривается из копии выписки из Реестра муниципального имущества Магистральнинского муниципального образования от 13.12.2019 Номер изъят, объект недвижимого имущества – квартира, назначение объекта – жилое, адрес (местоположение) объекта: <адрес изъят>, исключен из Реестра муниципального имущества Магистральнинского муниципального образования распоряжением от Дата изъята Номер изъят-ро «Об исключении из Реестра муниципального имущества Магистральнинского муниципального образования объектов муниципальной собственности» на основании акта о сносе многоквартирного жилого дома от Дата изъята .

Решением Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 30.08.2018, вступившим в законную силу 02.10.2018, ФИО1 признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>.<адрес изъят>.

Судом в ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что по данным районного архива за ФИО1 зарегистрировано право на квартиру, расположенную по адресу: <адрес изъят>. Основание: свидетельство о праве на наследство по закону от Дата изъята , реестровый Номер изъят, зарегистрировано в БТИ Дата изъята за Номер изъят (что следует из справки архивариуса Администрации Казачинско-Ленского муниципального района ФИО9 от Дата изъята ).

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от Дата изъята № (данные изъяты), правообладателю ФИО7 в период с Дата изъята по Дата изъята принадлежало жилое помещение по адресу: <адрес изъят><адрес изъят>. Основание государственной регистрации: решение Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области, выдано 14.07.2016.

Решением Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 14.07.2016 за ФИО7 признано право собственности в порядке приватизации на <адрес изъят> в <адрес изъят> (гражданское дело № 2-483/2016).

Из справки секретаря Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области Карповой Л.В. следует, что судом 14.07.2016 рассмотрено гражданское дело № 2-483/2016.

По данным физического лица в отношении ФИО7, Дата изъята года рождения, последняя в период с Дата изъята по Дата изъята состояла на регистрационном учете по месту жительства по адресу: Россия, р.<адрес изъят>, в период с Дата изъята по настоящее время – <адрес изъят>.<адрес изъят>.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования ФИО1 к Администрации Магистральнинского городского поселения Казачинско-Ленского района Иркутской области о признании права на денежную компенсацию, взыскании денежной компенсации подлежат удовлетворению частично. Приходя к такому выводу, суд исходил из положения части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу положений гражданского законодательства, проанализированных судом, право собственности ФИО1 в отношении спорного жилого помещения по адресу: <адрес изъят> (в отношении 1/3 доли в праве) в 1999 году возникло в порядке наследования, поскольку наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента. При этом довод стороны ответчика о том, что ФИО1 должна была зарегистрировать свидетельство о праве на наследство, суд находит основанным на неверном толковании закона, поскольку законодателем не требуется регистрировать свидетельство о праве на наследство. Кроме того, суд обратил внимание, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (в редакции, распространяющей свое действие на спорные правоотношения) предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Вместе с тем, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования установлен иной порядок возникновения права собственности. Как следует из материалов дела, право ФИО1 на долю в праве общей долевой собственности на квартиру возникло на основании свидетельства о праве на наследства по закону, в связи с чем данное право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Довод стороны ответчика о том, что ФИО1 надлежит вступить в права наследования после смерти матери, унаследовавшей право на 1/3 доли в праве в отношении спорного жилого помещения, суд нашел необоснованным, поскольку граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Соответственно, ФИО1 как собственник жилого помещения вправе рассчитывать на защиту своих прав. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Постановлением Правительства Иркутской области от 29.05.2013 № 199-пп «Об утверждении региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013 - 2017 годах» по этапу 2016 года с финансовой поддержкой Фонда предусмотрен многоквартирный <адрес изъят> в <адрес изъят>. На момент разрешения спора по существу указанный многоквартирный дом снесен в июле (августе) 2018 года, исключен из реестра муниципального имущества Поселения. Как следствие этого, за ФИО1 подлежит признанию право на денежную компенсацию за снесенное жилое помещение соответственно принадлежащей ей доле в праве собственности, площадью 23,5 кв. м. (70,5 кв. м : 3). При этом суд не согласился с доводом стороны истца о необходимости при исчислении размера денежной компенсации исходить из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Иркутской области на III квартал 2021 года, равной 52830 руб. Поскольку спорный многоквартирный дом снесен в июле (августе) 2018 года, размер денежной компенсации, по убеждению суда, подлежит исчислению, исходя из показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Иркутской области на III квартал 2018 года, утвержденного приказом Минстроя России от 04.07.2018 № 387/пр, равной 40075 руб. Таким образом, в пользу истца ФИО1 с Администрации Магистральнинского городского поселения Казачинско-Ленского района Иркутской области подлежит взысканию денежная компенсация за снесенное жилое помещение в размере 941762-50 руб. (23,5 кв. м х 40075 руб.). Требование истца ФИО1 к Администрации о взыскании денежной компенсации в большем размере подлежит оставлению без удовлетворения.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (абзац второй п. 2 ст. 218 и п. 4 ст. 1152 ГК РФ). В п. 1 ст. 1110 ГК РФ закреплено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного Кодекса не следует иное. В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ). Таким образом, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику с момента открытия наследства.

Доводы, что до настоящего времени право собственности на 1/3 доли у ФИО1 (1/3 доли – мать ФИО1, 1/3 доли – брат ФИО1) на квартиру в <адрес изъят>, не оформлено, как и у других дольщиков, основанием для отмены решения не являются. Истец, как и её мать и брат являются собственниками спорной квартиры на основании свидетельства о праве на наследство по закону от Дата изъята .

Доводы, что третий дольщик – мать ФИО1 умерла, однако в права наследования ни брат, ни ФИО1 не вступили, доли на квартиру в <адрес изъят>, не оформили, что истец должна вступить в права наследования в отношении 1/3 доли матери, зарегистрировать право собственности на объект, не влекут отмены решения суда. Истец заявила требования в отношении своей доли в наследстве согласно свидетельству о праве на наследство по закону от Дата изъята . Доказательств вступления в наследство истца или её брата после смерти их матери не представлялись.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не установлено, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Таким образом, судебное постановление, проверенное по доводам апелляционной жалобы, отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 28 октября 2021 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу главы Магистральнинского городского поселения ФИО2 – без удовлетворения.

Судья-председательствующий Т.В. Николаева

Судьи Е.Б. Бадлуева

Б.А. Ринчинов

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 16 мая 2022 года.