Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании незаконным решения, о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области на решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 22 ноября 2021 года. Заслушав доклад судьи Корниенко Г.Ф., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (с учетом определения суда от 28.06.2021г. о замене ответчика) об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании незаконным решения, о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии. Требования мотивированы тем, что 16.02.2021 г. ФИО1 обратился в ГУ УПФ Российской Федерации в г. Волгодонске (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 26.03.2021 г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа не менее 12 лет 06 месяцев. Согласно расчету ответчика на 16.02.2021г. ФИО1 выработан страховой стаж в размере 31 год 02 месяца 19 дней, специальный стаж – 7 лет 8 месяцев 25 дней.

При этом в общий страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ (Список №2), ответчиком не включены периоды обучения истца в СГПТУ -23 г. Элисты Калмыцкой АССР с 01.09.1981г. по 13.06.1984 г., периоды прохождения военной службы по призыву в Советской Армии с 19.06.1984г. по 27.06.1986г. и периоды работы ФИО1 с 1979 года, 1981-1984 годы в качестве рядового в колхозе им.23 Партсъезда Ремонтненкого района Ростовской области (работа в школьные годы). Причиной отказа во включении указанных периодов послужило то, что в документах, подтверждающих обучение, военную службу и работу в школьные годы, неправильно указана фамилия истца («Богославский», «Багославский» вместо «Богаславский»), за периоды с 1979, 1981-1984 год дата рождения работника с фамилией Богаславский отсутствует, в связи с чем, установить принадлежность указанных документов ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, не представляется возможным.

В специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ответчиком также не включен период работы ФИО1 с 15.10.1992 г. по 02.04.2004 г. в качестве сварщика, механизатора-сварщика в колхозе им. 23 Партсъезда Ремонтненского района Ростовской области, переименованного впоследствии в ТОО «Родина», СПК «Родина» Ремонтненского района Ростовской области, поскольку наименование профессии не предусмотрено Списком №2 от 26.01.1991 г.

Полагая отказ ответчика незаконным и необоснованным, ссылаясь на справку №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 14.01.2021г. о периоде прохождения им военной службы по призыву в период с 19.06.1984г. по 27.06.1986г., выданную Военным комиссариатом Зимовниковского, Дубовского, Заветинского и Ремонтненского районов Ростовской области, истец просил суд: установить факт принадлежности ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, диплома серии Г №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданного СГПТУ-23 г. Элисты Калмыцкой АССР, 15.06.1984 года на имя ФИО1, лицевых счетов за период работы в школьные годы с 1979, 1981-1984 годы в качестве рядового в колхозе им. 23 Партсъезда Ремонтненского района Ростовской области, сведения о которых содержатся в архивной справке о заработной плате и стаже работы ООО СПК «Родина» Ремонтненского района Ростовской области №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29.01.2021г., военного билета серии НД №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18.06.1984 г., выданного Элистинским городским Военным комиссариатом Калмыцкой республики, справки №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 14.01.2021 г. о периоде прохождения ФИО1, военной службы по призыву в период с 19.06.1984г. по 27.06.1986г., выданной Военным комиссариатом Зимовниковского, Дубовского, Заветинского и Ремонтненского районов Ростовской области; признать незаконным и отменить решение ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске (межрайонное) от 26.03.2021 г. №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список №2) и обязать ответчика зачесть ему в общий страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ (Список №2) периоды его трудовой деятельности в школьные годы с 1979, 1981-1984 годы в качестве рядового в колхозе им. 23 Партсъезда Ремонтненкого района Ростовской области, а также период прохождения военной службы по призыву в Советской Армии с 19.06.1984 по 27.06.1986; период обучения с 01 сентября 1981 года по 13 июня 1984 года в СГПТУ -23 г. Элисты Калмыцкой АССР; обязать ответчика зачесть ему в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ (Список №2) период с 15.10.1992 года по 02.04.2004 года в качестве сварщика, механизатора-сварщика в колхозе им. 23 Партсъезда Ремонтненского района Ростовской области, переименованного впоследствии в ТОО «Родина», СПК «Родина» Ремонтненского района Ростовской области и назначить ему страховую пенсию по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.02.2021 года.

Определением судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 01 июня 2021 года истцу отказано в принятии иска в части установления факта, имеющего юридическое значение (факта принадлежности военного билета, справки о прохождении военной службы).

Определением Волгодонского районного суда Ростовской области от 27 сентября 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО СПК «Родина».

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 22 ноября 2021 года исковое заявление ФИО1 удовлетворены частично.

Суд установил факт принадлежности ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения: лицевых счетов на имя ФИО1 за 1979 год (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), 1981 год (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), 1982 год (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), 1983 год (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), 1984 год (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) колхоза им. 23 Партсъезда Ремонтненского района Ростовской области, сведения о которых указаны в архивной справке о заработной плате и стаже работы от 29.01.2021 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданной ООО СПК «Родина» Ремонтненского района ростовской области; диплома Г №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданного 15.06.1984 года СГПТУ-23 г. Элисты Калмыцкой АССР на имя ФИО1.

Суд признал незаконным решение ответчика от 26.03.2021 г. №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе в установлении страховой пенсии, в части отказа во включении в общий страховой стаж ФИО1 периода обучения в СГПТУ -23 г. Элисты Калмыцкой АССР с 01.09.1981 года по 13.06.1984 года, периода прохождения военной службы по призыву в Советской Армии с 19.06.1984 года по 27.06.1986 года и периода работы с 1979 года, 1981-1984 годы в качестве рядового в колхозе им. 23 Партсъезда Ремонтненкого района Ростовской области (работа в школьные годы) и возложил на ответчика обязанность включить указанные периоды в общий страховой стаж истца.

Решением суда на ответчика возложена обязанность включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» периоды работы с 15.10.1992 г. по 16.08.1998 г. в должности сварщика, механизатора-сварщика в колхозе им. 23 Партсъезда Ремонтненского района Ростовской области, ТОО «Родина», и назначить досрочно страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.02.2021г.

В остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ответчик просит об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности, указывая, что период работы истца с 15.10.1992 г. по 02.04.2004 г. в должности сварщика, механизатора-сварщика в колхозе им. 23 Партсъезда Ремонтненского района Ростовской области, ТОО «Родина» не подлежали включению в специальный стаж, поскольку наименование профессии не соответствует Списку №2, а из представленных работодателем документов, в том числе нарядов, усматривается неполная занятость на сварочных работах и его занятость на «уборке». Ссылаясь на ст. 173 КЗоТ РСФСР, а также невозможность определить принадлежность истцу лицевых счетов колхоза им. 23 Партсъезда, апеллянт отмечает, что у суда не имелось правовых оснований для включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы в качестве рядового в колхозе с 1979г. по 1984г. Также ответчик не согласен с выводами суда о наличии оснований для включения в специальный стаж ФИО1 периодов службы в армии и обучения, поскольку этим периодам не предшествовала и непосредственно за ними не следовала работа в льготных условиях.

ФИО1 поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых он просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала доводы апелляционной жалобы за исключением доводов о несогласии с решением суда в части включения в специальный стаж периода обучения и прохождения службы, поскольку решение суда таких выводов не содержит. Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца и представителя третьего лица, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснение представителя истца, проверив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, 16.02.2021г. обратился в ГУПФР в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске (межрайонное) от 26.03.2021 г. №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку №2.

Продолжительность страхового стажа ФИО1 на дату обращения (16.02.20219г.) составила 31 год 2 месяца 19 дней.

Продолжительность стажа, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составила 7 лет 8 месяцев 25 дней.

В общий страховой и в специальный стаж истца не включены: периоды обучения в СГПТУ-23 г. Элисты Калмыцкой АССР с 01.09.1981 г. по 13.06.1984 г. и прохождения военной службы по призыву в Советской Армии с 19.06.1984 г. по 27.06.1986 г. в связи с наличием описок в указании фамилии истца в военном билете, дипломе; периоды работы в школьные годы в период с 1979, 1981-1984 годы в качестве рядового в колхозе им. 23 Партсъезда Ремонтненкого района Ростовской области, так как в части документов указана фамилия «Богославский», дата рождения работника с фамилией «Богаславский» в лицевых счетах за 1979, 1981-1984 годы не указана, в связи с чем, установить принадлежность данных документов, подтверждающих страховой стаж и заработок, ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения не представляется возможным.

В специальный стаж дающий право на назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ответчиком также не включен период работы ФИО1 с 15.10.1992 г. по 02.04.2004 г. в качестве сварщика, механизатора-сварщика в колхозе им. 23 Партсъезда Ремонтненского района Ростовской области, переименованного впоследствии в ТОО «Родина», а затем в СПК «Родина» Ремонтненского района Ростовской области, поскольку наименование профессии не предусмотрено Списком №2 от 26.01.1991 г.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, дата заполнения 26.07.1986г., период с 01.09.1981г. по 13.06.1984 г. – учеба в СГПТУ-23 г. Элисты Калмыцкой АССР, с 19.06.1984г. по 27.06.1986г. – служба в рядах Советской Армии; с 26.07.1986г. по 03.06.1987г. истец работал в домоуправлении № 5 каменщиком, 30.06.1987 г. по 15.02.1990г. - газоэлектросварщик в мясном совхозе «Виноделенский», с 12.10.1992г. по 25.06.1998 г. - сварщик в колхозе им. 23 Партсъезда Ремонтненского района Ростовской области, с 26.06.1998г. по 02.04.2004 г. – механизатор - сварщик там же (т. 1 л.д.45-50).

В подтверждение факта работы в колхозе им. 23 Партсъезда Ремонтненского района Ростовской области представлены протоколы заседания правления и лицевые счета за 1979 год (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), 1981 год (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), 1982 год (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), 1983 год (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), 1984 год (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца об установлении факта принадлежности лицевых счетов за 1979 год(НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), 1981 год (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), 1982 год (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), 1983 год (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), 1984 год (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) колхоза им. 23 Партсъезда Ремонтненского района Ростовской области, сведения о которых указаны в архивной справке ООО СПК «Родина» от 29.01.2021 г. №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о заработной плате и стаже работы; диплома Г №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданного 15.06.1984 г. СГПТУ-23 г. Элисты Калмыцкой АССР на имя ФИО1, суд руководствовался ст. 264 ГПК Российской Федерации и исходил из того, что запись об обучении истца в период с 01.09.1981 г. по 13.06.1984 г. в СГПТУ-23 г. Элисты Калмыцкой АССР по профессии слесарь-сантехник, газосварщик содержится в его трудовой книжке и подтверждает факт обучения и получения диплома, в котором содержится описка в указании фамилии. В отношении лицевых счетов за период с 1979, 1981-1984 годы суд установил, что согласно архивной справке№НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29.01.2021, выданной архивным отделом ООО СПК «Родина», другие ФИО4 в документах не значатся (т.1 л.д. 18), что также подтверждается актом №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.03.2021 года проверки первичных документов, подтверждающих факт работы и заработную плату ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, за 1979, 1981-1984 годы в колхозе им. 23 Партсъезда Ремонтненского района Ростовской области (т.1 л.д. 21-32). Кроме того, суд счел подтвержденным факт прохождения ФИО1 военной службы по призыву в Советской Армии в период с 19.06.1984 г. по 27.06.1986г., поскольку соответствующая запись имеется в трудовой книжке истца. Суд пришел к выводу, что несоответствие в написании фамилии истца, его паспортным данным, где его фамилия указана, как «Богаславский», не может нарушать его прав на социальные гарантии, предоставляемые государством. При этом суд отметил, что в военном билете, предоставленном истцом в качестве подтверждения его службы по призыву в Советской Армии с 19.06.1984 года по 27.06.1986 г., фамилия истца указана как «Багославский», однако сведения о рождении аналогичны сведениям паспорта истца ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, место рождения АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (т. 1 л.д. 13), а также имеются данные о его родителях, жене, и об окончании профессионально технического училища.

Удовлетворяя требования иска в части возложения на ответчика обязанности включить в страховой и специальный ФИО1 периоды обучения в СГПТУ-23 г. Элисты Калмыцкой АССР с 01.09.1981 г. по 13.06.1984 г. и прохождения военной службы по призыву в Советской Армии с 19.06.1984 г. по 27.06.1986 г., суд первой инстанции учел правовую позицию Конституционного суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 29.01.2004г. №2-П, разъяснения абз. 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», и исходил из того, что действовавшим в указанный период Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590 (п.109) предусматривалось включение в общий стаж работы периода обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации, а также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Вместе с тем, суд не нашел оснований для включения указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ (Список №2), поскольку вопреки требованиям п.п. «к», п.п. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 предшествующей службе в армии была учеба в СГПТУ-23 г. Элисты Калмыцкой АССР, а работой, следующей за службой в армии, и за окончанием периода обучения в СГПТУ-23 г. Элисты, была работа в должности каменщика в Домоуправлении №5 Горэлисуправления, что не является работой во вредных и тяжелых условиях труда по Списку № 2 (1956г).

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с решением суда в данной части (включения в страховой стаж периодов учебы и службы), оценивая доводы ГУ ОПФ Российской Федерации по Ростовской области, указанные в апелляционной жалобе, критически, поскольку право гражданина на включение в общий стаж периодов обучения в профессиональном техническом училище и службы в Советской армии в спорный период было прямо предусмотрено Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590, а в настоящее время ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» предоставляет гражданам возможность реализации пенсионных прав, приобретенных согласно ранее действовавшему регулированию.

Суд, оценив в совокупности представленные истцом документы надлежащим образом, по правилам статьи 67 ГПК Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу о принадлежности истцу лицевых счетов за 1979 год(НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), 1981 год (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), 1982 год (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), 1983 год НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), 1984 год (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) колхоза им. 23 Партсъезда Ремонтненского района Ростовской области, сведения о которых указаны в архивной справке ООО СПК «Родина» от 29.01.2021 г. №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о заработной плате и стаже работы; диплома Г №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданного 15.06.1984 г. СГПТУ-23 г. Элисты Калмыцкой АССР на имя ФИО1, а также установил факт прохождения службы в Советской Армии в период с 19.06.1984 г. по 27.06.1986 г. Доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат бесспорных доказательств того, что указанные документы могут принадлежать иному лицу.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о признании незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решения Пенсионного фонда об отказе в установлении страховой пенсии от 26.03.2021 г. №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в части отказа во включении в общий страховой стаж ФИО1 периода работы в школьные годы в период с 1979, 1981-1984 годы в качестве рядового в колхозе им. 23 Партсъезда Ремонтненкого района Ростовской области (05 месяцев 11 дней).

Указанные выводы основаны на неправильном толковании норм материального права применительно к спорным правоотношениям.

Так, согласно ст. 53 Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», действовавшего в период обучения истца в школе и выполнения сезонных работ колхозе им. 23 Партсъезда, пенсии исчислялись из среднемесячного фактического заработка. В этот заработок включались все виды заработной платы, на которые начислялись страховые взносы, кроме заработной платы за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплат единовременного характера.

Согласно п. п. а п. 1 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, пенсии назначаются и выплачиваются рабочим, служащим и другим гражданам, на которых распространяется государственное социальное страхование.

Как следует из пункта 108 указанного Положения в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов, в частности работа в качестве рабочего или служащего, выполнявшаяся на дому. Выполнение для отдельных граждан кратковременных, случайных и мелких работ, на которых работник не подлежал государственному социальному страхованию, не засчитывается в стаж.

Кроме того, членом артели (колхоза) в соответствии с п. 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного 17 февраля 1935 года, а также п. 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного 28 ноября 1969 года № 910, могли быть дети 16 летнего возраста. Лица, не достигшие 16 летнего возраста, в том числе бывшие учащиеся школ, не могли работать в колхозе постоянно в качестве членов колхоза. Такие граждане, осуществлявшие кратковременные работы без соответствующего оформления не относились к кругу лиц, на которых распространялось социальное страхование.

Поскольку весь период с 1979 года по 1984 год ФИО1 являлся учащимся, и привлекался лишь к кратковременным работам, то несмотря на достижение им в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА году 16-ти летнего возраста, не имеется оснований полагать, что за него уплачивались страховые взносы и он подлежал социальному страхованию. А поскольку доказательств уплаты страховых взносов в указанные периоды истцом не представлено, то отсутствуют и правовые основания для удовлетворения исковых требований в указанной части.

Удовлетворяя требования истца в части включения в специальный стаж периода с 15.10.1992 г. по 16.08.1998 г. работы в качестве в сварщика и механизатора-сварщика (с 26.06.1998г.) в колхозе им. 23 Партсъезда Ремонтненского района Ростовской области, ТОО «Родина», суд первой инстанции руководствовался Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 г. №1173, Списком № 2 раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516, постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015, постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. № 555, приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», учитывал разъяснения Министерства труда РФ от 08.01.1992г. №1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г.№ 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991г. №517», утвержденные приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992г. №3/235, и исходил из того, что до 01.01.1992г. подтверждение полной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня не требовалось.

Приняв во внимание пояснения представителя третьего лица ФИО5 и истца ФИО1 о том, что в спорный период истец был занят на резке и сварке (ручной, дуговой, электрогазосварочной) в течение полного рабочего дня, с 26.06.1998г. переведен на должность механизатора-сварщика, поскольку кроме основной работы по сварке и резке на ручном сварочном аппарате, ФИО1 входил в состав ремонтной бригады в качестве электрогазосварщика, и выезжал с мобильным сварочным аппаратом ручной сварки к месту проведения сварочных работ, а в указании должности истца допущена ошибка, суд, руководствуясь письмом Госкомтруда СССР от 20.04.1967 г. №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и проанализировав выписку из протокола №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 19.10.1992 г. заседания правления колхоза им. 23 Партсъезда Ремонтненского района (л.д. 76 т. 1), приказ ООО СПК «Родина» №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.06.1998 г. (л.д. 77 т.1, л.д. 138 т. 2), архивные справки ООО СПК «Родина» о стаже работы и заработной платы №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29.01.2021 г. (л.д. 81-82 т. 1), №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 83-84 т. 1), а также частично представленные лицевые счета, табели учета рабочего времени и наряд-заказы за октябрь, ноябрь, декабрь 1992 года (л.д. 160-169 т. 1), за 1993 год (л.д. 170-217 т. 1) за 1994 год (л.д. 218-254 т. 1, л.д. 1-35 т.2), за 1995 год (л.д. 36-78 т. 2), за 1996 год (л.д. 79-100 т. 2), за 1997 год (л.д. 101-137 т. 2), за 1998 год (л.д. 139-160 т.2), протокол заседания правления колхоза №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 20.02.1997 г. (л.д. 34-36 т. 3), пришел к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж периода работы с 15.10.1992 г. по 16.08.1998 г. (дата регистрации в системе пенсионного страхования) в должности сварщика, механизатора-сварщика в колхозе им. 23 Партсъезда Ремонтненского района Ростовской области, ТОО «Родина». Оснований для включения в специальный стаж периода работы истца с 17.08.1998 г. по 02.04.2004 г. суд не установил.

Судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы ответчика о наличии оснований для отмены решения суда в части включения в страховой стаж ФИО1 периода работы с 15.10.1992 г. по 16.08.1998 г. в должности сварщика, механизатора-сварщика в колхозе им. 23 Партсъезда Ремонтненского района Ростовской области, ТОО «Родина».

Данные выводы суда первой инстанции основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015 г.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

На основании пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список №2 1991г.)

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г. (далее – Список №2 1956г.).

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ назначается, в том числе, мужчинам, проработавшим не менее 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет. Вместе с тем законом предусмотрена возможность назначения таким лицам досрочной страховой пенсии с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые 2 года такой работы, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Информационным письмом от 02.08.2000 г. Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 дано разъяснение, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» 17.08.1998г. (т.1 л.д. 140).

Таким образом, для включения периода работы истца с 01.01.1992г. по 16.08.1998г. в специальный стаж, предусмотренный пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимо представить доказательства как фактического выполнения истцом работы электросварщика, вида сварки, так и занятости в течение полного рабочего дня в льготной профессии.

Период с 17.08.1998г. не подтвержден работодателем в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица и, несмотря на пояснения представителя третьего лица о наличии кадровой ошибки, соответствующие изменения в сведения не внесены.

Из трудовой книжки ФИО1 серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, дата заполнения 26.07.1986г., следует, что в спорные периоды с 12.10.1992г. по 25.06.1998 г. истец работал сварщиком в колхозе им. 23 Партсъезда Ремонтненского района Ростовской области, а с 26.06.1998г. по 02.04.2004 г. – там же механизатором сварщиком (т. 1 л.д.45-50).

Указанные должности Списком № 2 от 1991 года не предусмотрены.

Кроме пояснений истца и представителя третьего лица каких-либо доказательств, подтверждающих характер работ, выполнения сварочных работ на ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в материалы дела не представлено.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено и в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно справке СПК «Родина» № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 16.03.2021г. в период с 1988 года по 2004г. в штатном расписании не была предусмотрена штатная ставка электросварщика ручной сварки в связи с малым объемом работы.

В материалы дела представлены копии нарядов выполненных работ, ведомостей, лицевых счетов за отдельный месяцы с декабря 1992г. (т.1 л.д. 158-254, т.2 л.д. 1-250), которые не подтверждают полную занятость ФИО1 в период с 01.01.1992г. по 16.08.1998г. на работах с использованием ручной сварки, или же на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При этом судебная коллегия отмечает, что из копий архивных справок, представленных истцом (т.1 л.д. 19-20) следует, что ФИО1 привлекался к уборочным работам. Доказательств внутреннего совместительства в указанные периоды не представлено.

Данные документы подтверждают лишь наличие оснований для включения спорных периодов в страховой стаж (в который они включены решением от 04.03.2021г.), но не свидетельствуют о наличии совокупности установленных законом условий для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж).

Каких-либо иных документов, подтверждающих работу с тяжелыми условиями труда в оспариваемые периоды, истцом не представлено. Пояснения самого истца представляют собой субъективное мнение и не могут быть признаны допустимыми и относимыми доказательствами, подтверждающими работу истца в спорный период в особых (тяжелых) условиях труда.

В материалах дела отсутствуют какие-либо иные документы, выданные в установленном порядке работодателями, подтверждающие, что истец в спорные периоды, работая в должности электрогазосварщика, имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

По данной категории дел бремя доказывания факта занятости на работах с особыми условиями труда, возложено именно на истца.

Учитывая изложенное, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения заявленных требований в части включения в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», спорного периода работы с 01.01.1992г. по 16.08.1998г.

Поскольку без указанного периода на дату обращения к ответчику (16.02.2021г.) истцом не выработан предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400‑ФЗ специальный стаж (не менее 12 лет 6 месяцев), то руководствуясь ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости с 16.02.2021г.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции в части признания незаконным решения ГУ УПФ РФ в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное) от 26.03.2021г. №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с 1979 года, 1981-1984 годы в качестве рядового в колхозе им.23 Партсъезда Ремонтненского района Ростовской области (работа в школьные годы) и возложения на ГУ – ОПФ РФ по Ростовской области обязанности включить в общий страховой стаж ФИО1 периода работы с 1979 года, 1981-1984 годы в качестве рядового в колхозе им.23 Партсъезда Ремонтненского района Ростовской области (работа в школьные годы); а также в части возложения на ГУ – ОПФ РФ по Ростовской области обязанности включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» периода работы с 15.10.1992г. по 16.08.1998г. в должности сварщика в колхозе им.23 Партсъезда Ремонтненского района Ростовской области, ТОО «Родина» и назначить досрочно страховую пенсию по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.02.2021г. не может быть признано законным и подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в указанной части.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 22 ноября 2021 года в части признания незаконным решения ГУ УПФ РФ в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное) от 26.03.2021г. №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с 1979 года, 1981-1984 годы в качестве рядового в колхозе им.23 Партсъезда Ремонтненского района Ростовской области (работа в школьные годы) и возложения на ГУ – ОПФ РФ по Ростовской области обязанности включить в общий страховой стаж ФИО1 периода работы с 1979 года, 1981-1984 годы в качестве рядового в колхозе им.23 Партсъезда Ремонтненского района Ростовской области (работа в школьные годы); а также в части возложения на ГУ – ОПФ РФ по Ростовской области обязанности включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» периода работы с 15.10.1992г. по 16.08.1998г. в должности сварщика в колхозе им.23 Партсъезда Ремонтненского района Ростовской области, ТОО «Родина» и назначить досрочно страховую пенсию по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.02.2021г., - отменить.

В отмененной части принять по делу новое решение об отказе ФИО1 в удовлетворении указанных исковых требований.

В остальной части решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 22 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 22.04.2022г.