Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2‑2276/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону о признании права на получение страховой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии, возложении обязанности по назначению страховой пенсии, по апелляционной жалобе Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону на решение Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 22 октября 2020 года. Заслушав доклад судьи Корниенко Г.Ф., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону (далее – ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости; возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 16.06.1999г. по 25.09.1999г. творческая деятельность в качестве акробатки в Ростовском-на-Дону молодежном центре циркового искусства; с 01.10.1999г. по настоящее время (29.07.2020г.) - творческая деятельность в качестве артистки балета в ГУП «Российская цирковая компания» («Росгосцирк»). Обязать ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию старости с момента обращения - 12.09.2020г. Взыскать с ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону расходы на оформление доверенности на представителя в размере - 1700,00 руб. и расходы на оплату услуг представителя в размере - 30800,00 руб.

В обоснование требований указала, что с 16.06.1999г. осуществляет творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях

12.09.2019г. ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону от 20.04.2020г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа творческой работы – 20 лет.

В стаж работы, дающей право на установление досрочной пенсии, ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону включены периоды работы истца общей продолжительностью - 12 лет 0 месяцев 21 дней, не включены в зачет стажа творческой работы периоды общей продолжительностью - 6 лет 2 месяца 15 дней.

С данным отказом истец не согласна, считает его необоснованным и вынесенным с нарушением норм действующего законодательства.

Как следует из записей в трудовой книжке ФИО1 в период с 16.06.1999г. по 25.09.1999г. она осуществляла творческую деятельность в качестве акробатки в Ростовском-Дону молодежном центре циркового искусства; с 01.10.1999г. - в качестве артистки балета в ГУП «Российская цирковая компания» (Росгосцирк), которая была реорганизована в ФКП «Росгосцирк» в 2006 году, где осуществляет свою творческую деятельность по настоящее время (29.07.2020г.).

Истец полагает, что на дату подачи заявления в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону (12.09.2019г.) общий творческий (специальный) стаж ФИО1 составлял 20 лет 3 мес. 22 дня., по состоянию на дату подачи искового заявления (29.07.2020г.) её общий творческий (специальный) стаж составляет 20 лет 11 мес. 21 день.

Уточнив в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования, ФИО1 просила признать её право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; обязать ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы:

- творческая деятельность в должности артиста балета в номере «Акробат на оригинальном аппарате «Тореро» под руководством ФИО4 в Российской государственной цирковой компании (5 лет 7 месяцев 27 дней), в том числе:

с 16.06.1999г. по 25.09.1999г. (3 месяца 9 дней);

с 01.06.2000г. по 13.09.2001г. (1 год 3 месяца 14 дней);

с 01.01.2002 г по 07.10.2002 г. (10 месяцев 7 дней);

с 01.01.2003 г. по 31.12.2003 г. (1 год);

с 01.01.2004 г. по 06.06.2004 г. (6 месяцев 6 дней);

с 01.01.2006г. по 21.07.2006г. (7 месяцев 21 день);

с 30.08.2006г. по 30.10.2006г. (2 месяца);

с 01.01.2008г. по 30.11.2008г. (11 месяцев);

- творческая деятельность в должности артиста балета в номере «Тореро» под руководством ФИО4 в ФКП «Российская государственная цирковая компания» (2 года 4 месяца 18 дней), в том числе:

с 23.02.2009г. по 04.03.2009г. (9 дней);

с 27.05.2009г. по 31.12.2009г. (7 месяцев 4 дня);

с 01.01.2013г. по 08.09.2013г. (9 месяцев 8 дней);

с 01.10.2013г. по 31.12.2013г. (2 месяца);

с 01.01.2014г. по 19.01.2014г. (19 дней);

с 07.03.2014г. по 30.03.2014г. (23 дня);

с 01.04.2015г. по 21.05.2015г. (1 месяц 21 день);

с 01.07.2015г. по 22.10.2015г. (3 месяца 22 дня);

с 12.09.2019г. по 22.09.2020г. (1 год 10 дней).

Обязать ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону расходы на оформление доверенности представителя в размере - 1700,0 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере - 30800,00 руб.

Решением Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 22 октября 2020 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Суд признал право ФИО1 на назначение страховой пенсии по старости досрочно; включил ФИО1 в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, период работы:

творческая деятельность в должности артиста балета в номере «Акробат и оригинальном аппарате «Тореро» под руководством ФИО4 в Российской государственной цирковой компании

01.01.2002г. по 07.10.2002г. (10 месяцев 7 дней);

с 01.01.2003г. по 31.12.2003г. (1 год);

с 01.01.2004г. по 06.06.2004г. (6 месяцев 6 дней);

с 01.01.2006г. по 21.07.2006г. (7 месяцев 21 день);

с 30.08.2006г. по 30.10.2006г. (2 месяца);

с 01.01.2008г. по 30.11.2008г. (11 месяцев).

творческая деятельность в должности артиста балета в номере «Тореро» под руководством ФИО4 в ФКП «Российская государственная цирковая компания»

с 23.02.2009г. по 04.03.2009г. (9 дней);

с 27.05.2009г. по 31.12.2009г. (7 месяцев 4 дня);

с 01.01.2013г. по 08.09.2013г. (9 месяцев 8 дней);

с 01.10.2013г. по 31.12.2013г. (2 месяца);

с 01.01.2014г. по 19.01.2014г. (19 дней);

с 07.03.2014г. по 30.03.2014г. (23 дня);

с 01.04.2015г. по 21.05.2015г. (1 месяц 21 день);

с 01.07.2015г. по 22.10.2015г. (3 месяца 22 дня);

Обязал УПФР в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с 12 сентября 2019г.

Взыскал с УПФР в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону в пользу ФИО1 расходы на оплату юридических услуг в размере 15 000 рублей.

В остальной части иск оставлен без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в иске, ссылаясь в обоснование доводов жалобы на то, что в данном случае применяется Список профессий и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. № 447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет».

В соответствии с пунктом 2 указанного выше Списка право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет имеют артисты балета (в том числе балета на льду). Специальный стаж ФИО1 составил 12 лет 0 месяцев 21 день, что не дает права на досрочную страховую пенсию по старости.

Заявитель жалобы полагает, что спорные периоды (6 лет 2 месяца 15 дней) правомерно не были включены ответчиком в страховой стаж, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имелось.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца ФИО1, извещенной о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеется в материалах дела уведомление (л.д.156.).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 18 февраля 2021 года произведена замена ответчика ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону на ГУ УПФ РФ в г.Ростове-на-Дону.

Представитель ответчика ГУ УПФР РФ в г. Ростове-на-Дону – ФИО3, действующая на основании доверенности, доводы апелляционной жалобы поддержала.

Рассмотрев материалы дела, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

Как установлено судом, ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рождения, обратилась 12.09.2019г. в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в г.Ленинском районе г.Ростова-на-Дону от 20.04.2020г. отказано ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.21 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа творческой работы - 20 лет. По расчету пенсионного органа специальный стаж ФИО2 составил 12 лет 0 мес. 21день, что не дает права на досрочную страховую пенсию по старости (л.д.6-10).

Решением ГУ УПФ РФ в г.Ленинском районе г.Ростова-на-Дону от 20.04.2020г. ФИО1 в специальный стаж не были включены периоды, составившие 6 лет 2 месяца 15 дней, в том числе:

с 16.06.1999г. по 25.09.1999г. в Ростовском-на-Дону Молодежном центре – организация в списке не поименована;

с 01.06.2000г. по 13.09.2001г. – уход за ребенком, п.3 ч.1 ст. 12 Закона №400-ФЗ;

с 24.10.2006г. по 30.11.2006г. в Государственном учреждении культуры «Ставропольский государственный цирк» - Акт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.10.2019 (в числе артистов не значится);

с 24.04.2003г. по 30.06.2003г. в Государственном учреждении культуры «Краснодарский государственный цирк» - ответ на запрос НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 08.10.2019 (организация сведениями о ФИО1 не располагает);

с 21.07.2003г. по 02.09.2003г. в Государственном унитарном предприятии «Оренбургский государственный цирк» - ответ на запрос не поступил;

с 03.09.2003г. по 23.09.2003г. в Государственном унитарном предприятии «Саратовский государственный цирк» - Акт от 07.11.2019г. (значится ассистенткой);

с 14.10.2003г. по 02.12.2003г. в Государственном унитарном предприятии «Уфимский государственный цирк» - ответ на запрос НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/Р-208 от 28.10.2019г. (организация сведениями о ФИО1 не располагает);

с 01.06.2004г. по 12.07.2004г. в Государственном унитарном предприятии «Красноярский государственный цирк» - ответ на запрос НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 31.10.2019 (работала в должности ассистента);

с 13.09.2004г. по 19.10.2004г. в Государственном учреждении культуры «Кемеровский государственный цирк» - ответ на запрос НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН- ЮЗ 50ЭП от 09.10.2019г. (организация сведениями о ФИО1 не располагает);

с 21.10.2004г. по 23.10.2004г. в Цирковом государственном учреждении культуры «Новокузнецкий государственный цирк» - ответ на запрос не поступил;

с 24.10.2004г. по 31.12.2004г. в Филиале гос. унитарного предприятия «Российская государственная цирковая компания» «Цирк Шапито арена» (организация сведениями о ФИО1 не располагает);

с 14.01.2005г. по 05.03.2005г. в Государственном предприятии «Тюменский государственный цирк» - справка о результатах проверки НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17.10.2019г. (работала в должности ассистента);

с 01.04.2005г. по 31.08.2005г. в Государственном учреждении культуры «Екатеринбургский государственный цирк» - ответ на запрос не поступил;

с 05.12.2005г. по 12.01.2006г. в Государственном унитарном казенном предприятии «Рязанский государственный цирк» - ответ на запрос НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.10.2019г. (к числу штатных работников не относилась);

с 19.01.2006г. по 07.03.2006г. в Государственном учреждении культуры «Краснодарский государственный цирк» ответ на запрос НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 08.10.2019г. (организация сведениями о ФИО1 не располагает);

с 01.09.2006г. по 17.10.2006г. в Государственном учреждении культуры «Воронежский государственный цирк» - ответ на запрос НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.10.2019г. (организация сведениями о ФИО1 не располагает);

с 01.01.2007г. по 31.12.2007г. в Государственном учреждении культуры «Екатеринбургский государственный цирк» - ответ на запрос не поступил;

с 02.03.2007г. по 10.04.2007г. в Учреждении «Кисловодский государственный цирк» - ответ на запрос не поступил;

с 11.04.2007г. по 22.05.2007г. в Государственном учреждении культуры «Волгоградский государственный цирк» - ответ на запрос НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.12.2019г. (организация сведениями о ФИО1 не располагает);

с 12.09.2009г. по 21.10.2009г. в Филиале Федерального казенного предприятия «Ставропольский государственный цирк» - акт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.10.2019г. (в числе артистов – акробатов не значится);

с 26.10.2009г. по 02.12.2009г. в Государственном учреждении культуры «Волгоградский государственный цирк» - ответ на запрос НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.12.2019г. (организация сведениями о ФИО1 не располагает);

с 08.12.2009г. по 13.01.2010г. в Филиале Федерального казенного предприятия «Рязанский государственный цирк» - ответ на запрос НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.10.2019г. (к числу штатных работников не относилась);

с 01.01.2010г. по 30.06.2010г. в Филиале Федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания» «Екатеринбургский государственный цирк» - ответ на запрос не поступил;

с 10.03.2010г. по 21.04.2010г. в Филиале Федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания» «Тульский государственный цирк» - ответ на запрос НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (сведениями о ФИО1 не располагает);

с 01.09.2010г. по 31.10.2010г. в Федеральном казенном предприятии «Российская государственная цирковая компания»- ответ на запрос не поступил;

с 21.10.2010г. по 07.12.2010г. в Филиале Федерального казенного предприятия «Ставропольский государственный цирк» - акт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.10.2019г. (в числе артистов – акробатов не значится);

с 12.12.2010г. по 13.01.2011г. в Филиале Федерального казенного предприятия «Рязанский государственный цирк» - ответ на запрос НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.10.2019г. (к числу штатных работников не относилась);

с 18.01.2011г. по 02.03.2011г. в Филиале Федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания» «Воронежский государственный цирк» - ответ на запрос не поступил;

с 03.03.2011г. по 13.04.2011г. в Филиале Федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания» «Тульский государственный цирк» - ответ на запрос НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (сведениями о ФИО1 не располагает);

с 01.04.2011г. по 30.06.2011г. в Филиале Федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания» «Воронежский государственный цирк» - ответ на запрос не поступил;

с 01.04.2011г. по 30.06.2011г. в Филиале Федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания» «Екатеринбургский государственный цирк» - ответ на запрос не поступил;

с 23.01.2012г. по 13.03.2012г. в Филиале Федерального казенного предприятия «Рязанский государственный цирк» - ответ на запрос НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.10.2019г. (к числу штатных работников не относилась);

с 10.09.2012г. по 24.10.2012г. в Филиале Федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания» «Курский государственный цирк» - ответ на запрос не поступил;

с 27.05.2013г. по 10.07.2013г. в Филиале Федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания» «Кисловодский государственный цирк» - ответ на запрос не поступил;

с 09.09.2013г. по 30.09.2013г. в Филиале Федерального казенного предприятия «Ставропольский государственный цирк» - акт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.10.2019г. (в числе артистов – акробатов не значится);

с 01.10.2013г. по 17.10.2013г. в Филиале Федерального казенного предприятия «Ставропольский государственный цирк» - акт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.10.2019г. (в числе артистов – акробатов не значится);

с 18.10.2013г. по 12.12.2013г. в Филиале Федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания» «Тульский государственный цирк» - ответ на запрос НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (сведениями о ФИО1 не располагает);

с 01.12.2013г. по 31.01.2014г. в Филиале Федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания» «Воронежский государственный цирк» - ответ на запрос не поступил;

с 07.03.2014г. по 24.04.2014г. в Государственном учреждении культуры «Волгоградский государственный цирк» - ответ на запрос НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.12.2019г. (организация сведениями о ФИО1 не располагает);

с 24.10.2014г. по 11.12.2014г. в Филиале Федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания» «Костромской государственный цирк» - справка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 21.10.2019г. (работала в должности ассистента);

с 12.12.2014г. по 15.01.2015г. в Филиале Федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания» «Саратовский государственный цирк» - акт от 07.11.2019г. (значится ассистенткой);

с 10.04.2015г. по 21.05.2015г. в Филиале Федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания» «Екатеринбургский государственный цирк» - ответ на запрос не поступил;

с 13.10.2015г. по 22.10.2015г. в Филиале Федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания» «Новосибирский государственный цирк» - ответ на запрос управления НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.10.2019г. не поступил;

с 10.02.2016г. по 10.02.2016г. в Филиале Федерального казенного предприятия цирковая компания «Новокузнецкий государственный цирк» - пояснительная записка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН задолженности выступления не было (л.д. 6-10).

Как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки серия НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕННОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданной на имя ФИО1 15.06.1999г., ФИО1 16.06.1999г. была принята на временную работу в Ростовский-на-Дону в Молодежный центр искусства в качестве артистки-акробатки до оформления в Росгосцирк, откуда уволена 25.09.1999г. в связи с оформлением в Российскую государственную цирковую компанию. 01.10.1999г. принята на работу в Российскую государственную цирковую компанию на должность артистки балета в номер «Акробат на оригинальном аппарате «Тореро» под руководством ФИО4 по 31.12.1999г. В связи с реорганизацией ГУП «Росгосцирк» на основании Постановления Правительства Российской Федерации НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.07.2006г. переименовано в ФКП «Российская государственная цирковая компания (ФКП «Росгосцирк»). 01.12.2008г. переведена в структурное подразделение циркового конвейера, номер «Тореро» под руководством ФИО4 на должность акробата, работает по настоящее время (л.д.11-12).

Согласно копии приказа Российской Государственной цирковой компании от 14.10.1999г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН истец ФИО5 была принята на работу в Российскую Государственную цирковую компанию на время репетиционного периода для участия в создании нового номера «Акробат на оригинальном аппарате Тореро» п/р ФИО4 с 01.10.199г. сроком по 31.12.1999г. на должность артиста балета (л.д.49).

Согласно копии приказа ФКП «Росгосцирк» от 07.05.2009г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО1 – артист балета номера «Акробат на оригинальном аппарате» под руководством Ку\рова А.В. переведена с 01.12.2008г. в структурное подразделение циркового конвейера – номер «Тореро» Росгосцирка (руководитель ФИО4) на ту же должность по трудовому договору (л.д. 50).

Согласно трудовому договору с артистом от 01.12.2008г., заключенному между ФИО1 и ФКП «Российская государственная цирковая компания» истец была принята на работу для участия в создании и (или) исполнении произведения, выступления в номере (аттракционе) «ТОРЕРО» на должность артиста балета в соответствии со штатным расписанием номера (аттракциона) (л.д.51-57).

Из ответа на судебный запрос начальника отдела кадров и социального развития ФКП «Российская государственная цирковая компания» от 28.08.2020г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН следует, что ФИО5, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рождения, работала:

с 01.10.1999 г. (приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 14.10.1999 г.) по 30.11.2008 г. в должности артиста балета в номере «Акробат на оригинальном аппарате «Тореро» под руководством ФИО4 (с 06.07.2000г. с полным рабочим днем, без совмещений, в режиме полной рабочей недели);

с 01.12.2008г. (приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕННОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 07.05.2009 г.) по настоящее время работает в должности артиста балета в номере «Тореро» под руководством ФИО4 (с полным рабочим днем, без совмещений, в режиме полной рабочей недели).

За время работы артисту ФИО5 был предоставлен с 01.06.2000 г. по 13.09.2001 г.- отпуск по уходу за ребенком (приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/о от 19.06.2000 г.

Отпусками без сохранения заработной платы и учебными отпусками не пользовалась, на курсы повышения квалификации не направлялась.

Основание: приказы за 1999-2020 гг., личная карточка формы Т-2.

В Отделе документооборота ФКП «Росгосцирк» отсутствуют архивные документы Ростовского-на-Дону молодежного центра циркового искусства (л.д. 46).

В материалы дела представлена справка Федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания» от 28.08.2020г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о реорганизации «Росгосцирка» (л.д.47)

Судом первой инстанции установлено, что в спорные периоды:

с 01.01.2002г. по 07.10.2002г. (10 месяцев 7 дней); с 01.01.2003г. по 31.12.2003г. (1 год); с 01.01.2004г. по 06.06.2004г. (6 месяцев 6 дней); с 01.01.2006г. по 21.07.2006г. (7 месяцев 21 день); с 30.08.2006г. по 30.10.2006г. (2 месяца); с 01.01.2008г. по 30.11.2008г. (11 месяцев) истец работала в должности артиста балета в номере «Акробат на оригинальном аппарате «Тореро» под руководством ФИО4 в Российской государственной цирковой компании;

с 23.02.2009г. по 04.03.2009г. (9 дней); с 27.05.2009г. по 31.12.2009г. (7 месяцев 4 дня); с 01.01.2013г. по 08.09.2013г. (9 месяцев 8 дней); с 01.10.2013г. по 31.12.2013г. (2 месяца); с 01.01.2014г. по 19.01.2014г. (19 дней); с 07.03.2014г. по 30.03.2014г. (23 дня); с 01.04.2015г. по 21.05.2015г. (1 месяц 21 день); с 01.07.2015г. по 22.10.2015г. (3 месяца 22 дня) - творческая деятельность в качестве артистки балета в ГУП «Российская цирковая компания», впоследствии ФКП «Росгосцирк».

Разрешая спор и удовлетворяя требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы: с 01.01.2002г. по 07.10.2002г. (10 месяцев 7 дней); с 01.01.2003г. по 31.12.2003г. (1 год); с 01.01.2004г. по 06.06.2004г. (6 месяцев 6 дней); с 01.01.2006г. по 21.07.2006г. (7 месяцев 21 день); с 30.08.2006г. по 30.10.2006г. (2 месяца); с 01.01.2008г. по 30.11.2008г. (11 месяцев) в должности артиста балета в номере «Акробат и оригинальном аппарате «Тореро» под руководством ФИО4 в Российской государственной цирковой компании; с 23.02.2009г. по 04.03.2009г. (9 дней); с 27.05.2009г. по 31.12.2009г. (7 месяцев 4 дня); с 01.01.2013г. по 08.09.2013г. (9 месяцев 8 дней); с 01.10.2013г. по 31.12.2013г. (2 месяца); с 01.01.2014г. по 19.01.2014г. (19 дней); с 07.03.2014г. по 30.03.2014г. (23 дня); с 01.04.2015г. по 21.05.2015г. (1 месяц 21 день); с 01.07.2015г. по 22.10.2015г. (3 месяца 22 дня) в должности артиста балета в номере «Тореро» под руководством ФИО4 в ФКП «Российская государственная цирковая компания» суд первой инстанции, руководствовался пп. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР 28.08.1991 г. №447, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, и исходил из того, что в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие выполнение работы в данные периоды в должности артиста балета в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели.

Отказывая во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы ФИО1 с 16.06.1999г. по 25.09.1999г. в Ростовском-на-Дону Молодежном центре искусства в качестве артистки-акробатки, а также периода с 01.06.2000г. по 13.09.2001г. в должности артиста балета в номере «Акробат на оригинальном аппарата «Тореро» под руководством ФИО4 (период отпуска по уходу за ребенком), суд исходил из того, что истцом не представлено достаточных доказательств того, что истец в спорные периоды времени являлась работником, непосредственно занятым в течение полного рабочего дня (не менее 80%) полной рабочей недели в условиях, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.21 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом суд исходил из сведений, изложенных в уточняющей справке ФКП «Росгосцирк» от 28.08.2020г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, согласно которой в Отделе документооборота ФКП «Росгосцирк» отсутствуют архивные документы Ростовского-на-Дону молодежного центра циркового искусства, а в период работы в должности артиста балета в номере «Акробат на оригинальном аппарате «Тореро» под руководством ФИО4 в период с 01.06.2000г. по 13.09.2001г. находилась в отпуске по уходу за ребенком, и, руководствуясь п.п. 4,5 Правил от 11.07.2002г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, суд пришел к выводу о том, что зачету в специальный стаж подлежит только период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам.

Период с 12.09.2019г. по 22.09.2020г. к зачету судом не рассматривался ввиду наличия, по мнению суда первой инстанции, необходимого специального стажа для назначения страховой пенсии досрочно на момент обращения истца в пенсионный орган.

Учитывая изложенное, а также выводы о включении судом в специальный стаж спорных периодов работы истца в должности артиста балета в ФКП «Российской государственной цирковой компании», с учетом периодов работы ранее включенных пенсионным органом в бесспорном порядке, суд пришел к выводу о том, у истца имеется необходимый 15-летний стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (п. 1 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР 28.08.1991 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), обязал ответчика назначить ФИО4 пенсию с даты ее первичного обращения за ее назначением, с 12.09.2019 г. в соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции в части включения в специальный стаж спорных периодов работы истца в должности артиста балета в ФКП «Российской государственной цирковой компании», судебная коллегия исходит из того, что выводы суда в данной части соответствуют установленным обстоятельствам дела, сделаны при правильном применении судом норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Суд первой инстанции правильно учел специфику функционирования данного учреждения, работу истца, связанную с творческой деятельностью, а также то, что учреждение, в котором работала ФИО1 в спорные периоды, осуществляло свою деятельность во взаимодействии с Министерством культуры РФ, а впоследствии переименовано в Федеральное казенное предприятие «Российская государственная цирковая компания» в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2006 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, характер работы истца не менялся. Судом отмечено, что изменение наименования учреждения не связано с изменением характера работы истца и не может повлиять на пенсионные права ФИО1

При этом судебная коллегия полагает необходимым отметить, что согласно представленным ответчиком и принятым в качестве новых доказательств судом апелляционной инстанции сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на 01.01.2021г., в спорные периоды работы истца работодателем выплачивались страховые взносы, однако эти периоды неправомерно не были включены пенсионным органом в специальный стаж ФИО1

Доводы ответчика об отсутствии правовых оснований для зачета спорных периодов работы в специальный стаж ФИО1 являлись предметом исследования суда первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в обжалуемом судебном постановлении и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене решения суда являться не могут.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 24 постановления от 19.06.2012г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», в соответствии с частями 1, 2 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно доводов жалобы.

Поскольку ответчиком решение суда первой инстанции обжалуется только в удовлетворенной части иска, а в остальной части решение суда сторонами не обжалуется, то в силу положений ч. 2 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации его законность и обоснованность судебной коллегией проверяется только в обжалуемой части.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции о включении в специальный стаж спорных периодов работы истца, судебная коллегия находит незаконным и необоснованным решение суда первой инстанции в части признания права истца на назначение страховой пенсии по старости досрочно и возложении обязанности на УПФР в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с 12.09.2019г., в связи с неправильным толкованием и применением судом норм материального права.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015 г.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 50 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400‑ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта «о» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. № 447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления.

Согласно пункту 2 постановления Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года № 447 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, засчитываются все виды творческой деятельности, предусмотренной прилагаемым Списком.

В соответствии с указанным Списком профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют:

при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет: артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии; артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов - эксцентриков) цирков и концертных организаций (пункт 1).

при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1 настоящего Списка): артисты балета (в том числе балета на льду); артисты – исполнители танцевальных номеров в профессиональных художественных коллективах; артисты театров мимики и жеста; травести (артисты, исполняющие роли мальчиков, подростков, девочек); артисты цирков и концертных организаций: акробаты - эксцентрики, мотовелофигуристы, балансеры, наездники, дрессировщики диких зверей, клоуны (коверные), исполняющие номера жанров циркового искусства, дающие право на пенсию за выслугу лет, силовые жонглеры, жонглеры, лилипуты - артисты всех наименований, а также борцы, достигшие 50-летнего возраста; артистки - вокалистки (солистки) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально - драматических театров, концертных организаций, профессиональных художественных коллективов, телевидения и радиовещания (пункт 2).

Удовлетворяя исковые требования истца о признании права на назначение страховой пенсии по старости досрочно и об обязании ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с 12.09.2019г., суд первой инстанции исходил из того, что у истца имеется необходимый 15-летний стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (п. 1 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР 28.08.1991 г. № 447).

Однако в данном случае подлежит применению пункт 2 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР 28.08.1991 г. № 447, предусматривающий наличие стажа творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, истец работала в должности артиста балета в номере «Акробат на оригинальном аппарате «Тореро» под руководством ФИО4 в Российской государственной цирковой компании, в должности артиста балета в номере «Тореро» под руководством ФИО4 в ФКП «Российская государственная цирковая компания». Обращаясь в суд с иском, ФИО1 указывала на наличие у неё требуемого 20 летнего стажа творческой работы.

Доказательств, подтверждающих, что в спорные периоды ФИО1 являлась артистом балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющих сольные партии, материалы дела не содержат.

Согласно уточняющей справке ФКП «Росгосцирк» от 28.08.2020г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО1 являлась артистом балета, а не артистом балета театров балета, исполняющим сольные партии.

Учитывая изложенное, судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы о неправильном применении судом норм материального права: применение не подлежащего применению пункта 1 постановления Совмина РСФСР от 28 августа 1991 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, неприменение подлежащего применению пункта 2 постановления Совмина РСФСР от 28 августа 1991 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, что привело к вынесению незаконного решения в части выводов о признании права ФИО1 на назначение страховой пенсии по старости досрочно и о том, что с учетом включенных судом в специальный стаж истца периодов у истца имеется необходимый специальный стаж творческой деятельности для назначения ей досрочно страховой пенсии по старости с 12.09.2019г.

Согласно положениям статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на страховую пенсию по старости как лица, осуществлявшего творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), у ФИО1 возникает с момента достижения требуемого стажа творческой работы не менее 20 лет.

Суд первой инстанции не установил дату возникновения права истца на назначение страховой пенсии по старости досрочно, не учел, что с днем подачи заявления в пенсионный орган законодатель связывает лишь срок назначения пенсии, но не возникновение права на нее.

Кроме того, право на обращение за страховой пенсией по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным.

Частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что гражданам, которые указаны, в том числе в пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, для правильного разрешения вопроса о дате возникновения права ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости, дате, с которой следует назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, суду следовало установить дату, по состоянию на которую у ФИО1 выработана требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ, в данном случае 20 лет, после чего с учетом положений части 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» определить дату возможного назначения пенсии.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что с учетом включенных судом периодов работы истца в должности артиста балета в номере «Акробат на оригинальном аппарате «Тореро» под руководством ФИО4 в Российской государственной цирковой компании (4 года 1 месяц 4 дня); в должности артиста балета в номере «Тореро» под руководством ФИО4 в ФКП «Российская государственная цирковая компания» (2 года 1 месяц 16 дней) и периодов работы, учтенных пенсионным органом (12 лет 0 месяцев 21 день), специальный стаж ФИО1 по состоянию на дату обращения (12.09.2019г.) составит 18 лет 03 мес. 11 дней, на дату принятия решения пенсионным органом (20.04.2020г.) – 18 лет 10 мес. 11 дней, то есть менее требуемых 20 лет, следовательно, право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (п. 2 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР 28.08.1991г. №447), с 12.09.2019г. у ФИО1 не возникло.

При таких обстоятельствах решение суда в части удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании права на назначение страховой пенсии по старости досрочно, обязании УПФР в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону назначить ей страховую пенсию по старости досрочно с 12 сентября 2019г. подлежит отмене, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 22 октября 2020 года в части удовлетворения требований о признании права ФИО1 на назначение страховой пенсии по старости досрочно, обязании УПФР в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с 12 сентября 2019г., отменить.

В отмененной части принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований ФИО1 о признании права на назначение страховой пенсии по старости досрочно, обязании УПФР в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с 12 сентября 2019г., отказать.

В остальной части решение Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 22 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 02.03.2021г.