Гражданский кодекс часть 1

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Абузярова А.В., при секретаре судебного заседания Кузьменко М.С., с участием должника Шилова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Шилова Владимира Ивановича о повороте исполнения судебного приказа по административному делу № 2а-1250/2019 по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю о взыскании недоимки по транспортному налогу, страховых взносов на обязательное медицинское страхование,

по частной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю на определение Мирового судьи судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» на судебном участке № 56 от 11.02.2021 № 13а-1/2021,

УСТАНОВИЛ:

Шилов В.И. обратился к мировому судье с заявлением о повороте исполнения судебного приказа по административному делу № 2а-1250/2019 по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю (далее – МИФНС № 3 по Хабаровскому краю) о взыскании недоимки по транспортному налогу, страховых взносов на обязательное медицинское страхование на общую сумму 10 023,10 рубля, указав, что мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-1250/2019, однако с него были взысканы денежные средства в указанной сумме.

В связи с этим, Шилов В.И. просил произвести поворот исполнения судебного акта и взыскать с МИФНС № 3 по Хабаровскому краю денежные средства в размере 10 023,10 рубля.

Определением Мирового судьи судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» на судебном участке № 56 от 11.02.2021 № 13а-1/2021 заявление Шилова В.И. о повороте исполнения судебного приказа по административному делу № 2а-1250/2019 удовлетворено, принято решение произвести поворот исполнения судебного приказа по делу № 2а-1250/2019 по заявлению МИФНС № 3 по Хабаровскому краю о взыскании недоимки по транспортному налогу, страховых взносов на обязательное медицинское страхование на общую сумму 10 023,10 рубля. При этом, с МИФНС № 3 по Хабаровскому краю в пользу Шилова В.И. взысканы ранее перечисленные денежные средства по отмененному судебному приказу по делу № 2а-1250/2019 в размере 10 023,10 рубля.

Административным истцом МИФНС № 3 по Хабаровскому краю подана частная жалоба, согласно которой названная Инспекция не согласна с определением мирового судьи от 11.02.2021 по следующим основаниям.

Возврат денежных средств на расчетный счет налогоплательщика возможен только при наличии переплаты по налогам в соответствии со ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В данном случае у налогоплательщика отсутствуют излишне уплаченные суммы налога, подлежащие возврату из бюджета Российской Федерации.

По доводу судьи о том, что налоговый орган с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа в суд за взысканием не обращался, МИФНС № 3 по Хабаровскому краю поясняет, что у налогового органа не было оснований обращаться в суд района имени Лазо Хабаровского края за взысканием данной задолженности, в связи с тем, что задолженность была полностью погашена.

Налоговый орган о рассмотрении заявления Шилова В.И. о повороте судебного приказа узнал в день его рассмотрения – 11.02.2021.

Пол сведениям МИФНС № 3 по Хабаровскому краю, по состоянию на 15.03.2021 задолженность Шилова В.И. составляет: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 3 796,85 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1 366,19 рублей, транспортный налог в размере 28 772,48 рубля, пени по транспортному налогу в размере 8 377,69 рублей.

С учетом изложенного, МИФНС № 3 по Хабаровскому краю просит суд отменить определение мирового судьи от 11.02.2021 по делу № 13а-1/2021 (№ 2а-1250/2019) о повороте исполнения судебного приказа.

Шиловым В.И. представлены возражения на частную жалобу МИФНС № 3 по Хабаровскому краю, указав, что на основании судебного приказа № 2а-1250/2019 МИФНС № 3 по Хабаровскому краю удержан из его пенсии транспортный налог в размере 10 023,10 рубля.

По заявлению Шилова В.И. от 17.06.2020 мировым судьей судебный приказ № 2а-1250/2019 отменен.

С 23.06.2020 и по настоящее время возражений и заявлений в суд об отмене судебного приказа от налогового органа не поступало, также как и возражений по заявлению Шилова В.И.

Шилов В.И. дважды обращался с заявлением в МИФНС № 3 по Хабаровскому краю о возврате денежных средств, но они ему так и не возвращены.

В связи с этим, Шилов В.И. просит частную жалобу МИФНС № 3 по Хабаровскому краю оставить без удовлетворения.

Заявитель МИФНС № 3 по Хабаровскому краю, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения частной жалобы, в суд своего представителя не направила, о причинах неявки суд не уведомила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия представителя МИФНС № 3 по Хабаровскому краю.

Должник Шилов В.И. в судебном заседании просил оставить частную жалобу МИФНС № 3 по Хабаровскому краю без удовлетворения, определение мирового судьи – без изменения по основаниям, изложенным в возражениях на частную жалобу.

Согласно ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, в числе прочего, являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Неправильным применением норм материального права, в том числе, являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение или неправильное применение привело к принятию неправильного решения (ч. 4 ст. 310 КАС РФ).

Проверив материалы дела, выслушав доводы должника, принимавшего участие в судебном заседании, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

В данном административном деле такого характера существенные нарушения норм процессуального права были допущены судом первой инстанции и выразились в следующем.

Определением Мирового судьи судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» на судебном участке № 56 от 11.02.2021 № 13а-1/2021 заявление Шилова В.И. о повороте исполнения судебного приказа по административному делу № 2а-1250/2019 удовлетворено, принято решение произвести поворот исполнения судебного приказа по делу № 2а-1250/2019 по заявлению МИФНС № 3 по Хабаровскому краю о взыскании недоимки по транспортному налогу, страховых взносов на обязательное медицинское страхование на общую сумму 10 023,10 рубля. Наряду с этим, с МИФНС № 3 по Хабаровскому краю в пользу Шилова В.И. взысканы ранее перечисленные денежные средства по отмененному судебному приказу по делу № 2а-1250/2019 в размере 10 023,10 рубля.

При этом, удовлетворяя заявление Шилова В.И. о повороте исполнения судебного акта, мировой судья руководствовался ст.ст. 443, 444 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) и рассмотрел дело в порядке гражданского судопроизводства, тогда как данная категория дел подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, что является существенным нарушением норм материального и процессуального права, которое выразилось в применении закона, не подлежащего применению, не соблюдении порядка судопроизводства.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и установлено судом, 29.05.2019 Мировым судьей судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» на судебном участке № 56 вынесен судебный приказ № 2а-1250/2019 о взыскании с Шилова В.И. в пользу МИФНС № 3 по Хабаровскому краю недоимки по транспортному налогу, пени, страховых взносов на обязательное медицинское страхование на общую сумму 10 023,10 рубля.

Определением Мирового судьи судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» судебного участка № 58, исполняющего обязанности Мирового судьи судебного участка № 56 района имени Лазо Хабаровского края, от 23.06.2020 судебный приказ № 2а-1250/2019 от 29.05.2019 отменен.

Затем Шилов В.И. обратился к мировому судье с заявлением о повороте исполнения судебного приказа.

После отмены судебного приказа № 2а-1250/2019 взыскателем МИФНС № 3 по Хабаровскому краю административное исковое заявление о взыскании с Шилова В.И. в пользу МИФНС № 3 по Хабаровскому краю недоимки по транспортному налогу, пени, страховых взносов на обязательное медицинское страхование на общую сумму 10 023,10 рубля не подавалось.

Исходя из сведений, представленных ОСП по району имени Лазо, исполнительное производство в отношении должника Шилова В.И. было окончено 19.03.2020, взыскателю – МИФНС № 3 по Хабаровскому краю по исполнительному документу № 2а-1250/2019 были перечислены удержанные с Шилова В.И. денежные средства в размере 10 023,10 рубля.

Согласно ст. 361 КАС РФ если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в административном иске, либо административный иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, административному ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу административного истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

В соответствии со ст. 362 КАС РФ вопрос о повороте исполнения судебного акта разрешается судом, принявшим новый судебный акт, которым отменен или изменен ранее принятый судебный акт. Если в новом судебном акте об отмене или изменении ранее принятого судебного акта нет указаний на поворот его исполнения, административный ответчик вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции.

С учетом имеющихся в материалах дела доказательств, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое определение Мирового судьи судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» на судебном участке № 56 от 11.02.2021 № 13а-1/2021 по заявлению Шилова В.И. о повороте исполнения судебного приказа по административному делу № 2а-1250/2019 по заявлению МИФНС № 3 по Хабаровскому краю о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, страховых взносов на обязательное медицинское страхование подлежит отмене с вынесением по делу нового решения.

Поскольку в судебном заседании обстоятельства для отмены судебного приказа по административному делу № 2а-1250/2019 от 29.05.2019 установлены, принимая во внимание, что после отмены этого судебного приказа взыскателем – МИФНС № 3 по Хабаровскому краю административное исковое заявление о взыскании с Шилова В.И. недоимки по транспортному налогу, пени, страховых взносов на обязательное медицинское страхование на общую сумму 10 023,10 рубля не подавалось, заявление должника Шилова В.И. о повороте исполнения судебного акта подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309 – 311 КАС РФ РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Мирового судьи судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» на судебном участке № 56 от 11.02.2021 № 13а-1/2021 по заявлению Шилова Владимира Ивановича о повороте исполнения судебного приказа – отменить.

Принять по делу новое решение.

Заявление Шилова Владимира Ивановича о повороте исполнения судебного приказа по административному делу № 2а-1250/2019 по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, страховых взносов на обязательное медицинское страхование удовлетворить.

Провести поворот исполнения судебного приказа по административному делу № 2а-1250/2019 по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, страховых взносов на обязательное медицинское страхование на общую сумму 10 023 рубля 10 копеек.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю в пользу Шилова Владимира Ивановича сумму, перечисленную в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю по отмененному судебному приказу по административному делу № 2а-1250/2019 в размере 10 023 рубля 10 копеек.

Частную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю считать неудовлетворенной.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение.

Председательствующий А.В. Абузяров