Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ермиковой Т.В. дело по апелляционной жалобе Князевой Ольги Николаевны на решение Калужского районного суда Калужской области от 25 апреля 2022 года по административному исковому заявлению МИФНС России №7 по Калужской области к Князевой Ольге Николаевне о взыскании задолженности по налогу и пени,

у с т а н о в и л а :

15 февраля 2022 года в Калужский районный суд Калужской области поступило административное исковое заявление МИФНС России №7 по Калужской области, в котором административный истец просил взыскать с Князевой О.Н. задолженность по земельному налогу за 2015-2016 годы в размере 228 рублей и пени в размере 22 рубля 21 копейка, указав в обоснование требований, что административным ответчиком не уплачена задолженность по налогу и пени в полном объеме.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции представитель административного истца МИФНС России №7 по Калужской области Мережаный Д.А. поддержал требования административного иска, административный ответчик Князева О.Н. возражала против удовлетворения требований административного иска.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 25 апреля 2022 года административное исковое заявление МИФНС России №7 по Калужской области удовлетворено, постановлено взыскать с Князевой О.Н. в пользу МИФНС России №7 по Калужской области задолженность по уплате земельного налога за 2015-2016 годы в размере 228 рублей, пени в размере 22 рубля 21 копейка; взыскать с Князевой О.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

В апелляционной жалобе административным ответчиком Князевой О.Н. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Выслушав административного ответчика Князеву О.Н., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В силу пункта 1 статьи 3 и подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу статьи 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировыми судьями в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В случае отмены судебного приказа взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Абзацем вторым пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Князева О.Н. в 2015 - 2016 годах являлась собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Князевой О.Н. налоговым органом направлено налоговое уведомление № от 27 августа 2016 года, в котором рассчитан земельный налог за 2015 год в размере 114 рублей со сроком уплаты налога не позднее 01 декабря 2016 года.

В связи с неуплатой земельного налога за 2015 год в установленный срок в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации Князевой О.Н. направлено требование № от 16 ноября 2017 года об уплате земельного налога в размере 114 рублей и пени в размере 12 рублей 39 копеек со сроком уплаты до 24 января 2018 года.

Также Князевой О.Н. налоговым органом было направлено налоговое уведомление № от 02 июля 2017 года, в котором рассчитан земельный налог за 2016 год в размере 114 рублей со сроком уплаты налога не позднее 01 декабря 2017 года.

В связи с неуплатой земельного налога за 2016 год в установленный срок в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации Князевой О.Н. направлено требование № от 14 ноября 2018 года об уплате земельного налога в размере 114 рублей и пени в размере 9 рублей 82 копейки со сроком уплаты до 25 декабря 2018 года.

Из пояснений административного ответчика и сведений, содержащихся в карточке расчета с бюджетом, следует, что 10 марта 2017 года Князевой О.Н. была произведена оплата земельного налога в размере 230 рублей, указанная сумма оплаты направлена налоговым органом для погашения задолженности по налогу за предыдущие периоды.

Выданный 08 ноября 2021 года мировым судьей судебного участка №5 Калужского судебного района Калужской области судебный приказ о взыскании с Князевой О.Н. в пользу МИФНС России №7 по Калужской области задолженности по земельному налогу за 2015-2016 года в размере 228 рублей и пени в размере 22 рубля 21 копейка по заявлению Князевой О.Н. определением мирового судьи судебного участка №5 Калужского судебного района Калужской области от 10 декабря 2021 года был отменен.

Суд первой инстанции, разрешая настоящее дело и удовлетворяя требования административного искового заявления, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для взыскания с Князевой О.Н. задолженности по земельному налогу за 2015 и 2016 годы в размере 228 рублей и пени в размере 22 рубля 21 копейка, поскольку административным ответчиком земельный налог в полном объеме в установленные законом сроки уплачен не был.

Оснований не согласиться с решением районного суда судебная коллегия не усматривает.

Довод апелляционной жалобы о том, что ввиду непревышения суммы задолженности по налогу размера 3000 рублей у административного истца отсутствовало право на взыскание задолженности в судебном порядке, является несостоятельным с учетом положений абзаца 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безденежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безденежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Указанный Федеральный закон вступил в законную силу 29 декабря 2017 года. Положения вышеуказанной нормы устанавливают специальные основания для списания задолженности, право на взыскание которой не утрачено налоговыми органами, и в качестве признака безденежности задолженности к взысканию законодателем рассматривается сам по себе факт ее непогашения в течение трех лет (2015-2017 годы).

Однако оплата земельного налога в размере 230 рублей осуществлена административным ответчиком 10 марта 2017 года, то есть до принятия вышеуказанного Федерального закона, и не могла быть списана за предыдущие периоды, а задолженность по земельному налогу за 2015 и 2016 годы образовалась после 01 января 2015 года, что также делает невозможным ее списание.

С учетом изложенного довод апелляционной жалобы об отсутствии у налогового органа права на погашение задолженности по налогу за предыдущие периоды за счет уплаченных 10 марта 2017 года денежных средств ввиду необходимости списания данной задолженности с учетом положений Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» является необоснованным.

Тот факт, что административный ответчик является получателем пенсии, а также то обстоятельство, что в административном иске неверно указана ее дата рождения, не влияют на существо принятого решения и не являются основаниями для его отмены.

При рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права, повлекшее вынесение незаконного решения, а потому оснований к отмене решения районного суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Калужского районного суда Калужской области от 25 апреля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Князевой Ольги Николаевны – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Председательствующий

Судьи