Гражданский кодекс часть 1

Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Протодьяконова В.С., рассмотрев частную жалобу представителя административного истца Ченской О.А. на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2020 года об оставлении апелляционной жалобы без движения,

установил:

10.11.2020 решением Якутского городского суда отказано в удовлетворении административного иска Акционерного общества «ДВИЦ Ипотечный центр» (далее АО «ДВИЦ») к судебному приставу-исполнителю Якутского городского отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) (далее ЯГОСП) Лашко Н.В., начальнику отдела-старшему судебному приставу ЯГОСП УФССП Михалёву П.А., Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) (далее УФССП по РС (Я)) о признании бездействия незаконным.

Не согласившись с решением суда, представителем АО «ДВИЦ» подана апелляционная жалоба.

29.12.2020 обжалуемым определением Якутского городского суда апелляционная жалоба АО «ДВИЦ» оставлена без движения на том основании, что к жалобе не приобщены документы, подтверждающие направление или вручение заинтересованным лицам по делу копии апелляционной жалобы.

В частной жалобе представитель АО «ДВИЦ» Ченская О.А., ссылаясь на то, что общество не обладает государственными или иными публичными полномочиями и считается юридическим лицом частного права, считает вывод суда об обязанности направить копии апелляционной жалобы лицам, участвующим в деле, ошибочным, просит определение отменить.

Судебная коллегия в соответствии с положениями ч.2 ст.315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) рассматривает дело в порядке упрощённого (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

В силу ч.1 ст.292 КАС РФ в порядке упрощённого (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Суд, проверив материалы дела и доводы жалобы, приходит к следующему.

Суд обязан обеспечить лицам, участвующим в рассмотрении дела, возможность реального осуществления прав, предоставленных им законом, неуклонно соблюдать нормы, гарантирующие равенство прав участников процесса, не создавать препятствия для доступа к правосудию.

В соответствии с ч.6 ст.299 КАС РФ лицо, подающее апелляционные жалобу, представление, обладающее государственными или иными публичными полномочиями, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Таким образом, ч.6 ст.299 КАС РФ обязывает лицо, обладающее государственными или иными публичными полномочиями, при подаче жалобы направить другим лицам, участвующим в деле, копии соответствующей жалобы и приложенных к ней документов, которые у них отсутствуют.

Как следует из материалов дела, по настоящему делу государственными полномочиями обладают административные ответчики – судебный пристав исполнитель ЯГОСП и УФССП по РС (Я).

Вместе с тем, апелляционная жалоба подана представителем административного истца - АО «ДВИЦ», являющегося юридическим лицом, не обладающим государственными или иными публичными полномочиями. Из содержания апелляционной жалобы следует, что к апелляционной жалобе прилагаются копии апелляционных жалоб по числу сторон (л.д.3 т.2).

В соответствии с ч.5 ст.299 КАС РФ лицо, подающее апелляционную жалобу, не обладающее государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий жалобы и документов. В случае, если указанное лицо не направило данные документы другим лицам, участвующим в деле, апелляционная жалоба и приложенные к ней документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

При таких обстоятельствах у суда не имелось правовых оснований для оставления апелляционной жалобы представителя административного истца без движения, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене, как принятое с нарушением норм процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315-317 КАС РФ, суд

определил:

определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2020 года об оставлении без движения апелляционной жалобы представителя административного истца Ченской О.А. отменить, административное дело направить в суд первой инстанции для выполнения процессуальных действий в соответствии с требованиями ст.302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий В.С. Протодьяконов