Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Попковой Н. И. на решение Пущинского городского суда Московской области от <данные изъяты> по административному делу по административному исковому заявлению МИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> к Попковой Н. И. о взыскании обязательных платежей и санкций, заслушав доклад судьи Климовского Р.В.,

установила:

МИФНС России №11 по Московской области (далее – Инспекция) обратилась с административным иском к Попковой Н.И., в котором просила взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст. 228 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за 2020 год в сумме 1 540 851 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в 2020 году Попкова Н.И. получила доход от продажи вновь образованных в 2016 году земельных участков, расположенных по адресу: 301007, <данные изъяты>, р-н Заокский, д. Федино, по <данные изъяты> (45 участков); по <данные изъяты> (137 участков).

По данным представленной декларации общая сумма дохода от продажи составила 12 852 702,78 руб., так же заявлен имущественный вычет в размере 1 000 000, 00 руб., таким образом, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 1 540 851 руб.

Согласно п. 4 ст. 228 НК РФ уплата налога за предыдущий налоговый период должна осуществляться не позднее 15 июля следующего года. В указанный срок налогоплательщиком не была произведена оплата, в связи с чем было направлено налоговое требование от <данные изъяты><данные изъяты>, которое оставлено без исполнение, приказ мирового судьи о взыскании названной суммы налога отменен на основании возражений налогоплательщика.

В связи с отсутствием уплата суммы налога, Инспекция обратилась в Пущинский городской суд <данные изъяты>.

Решением Пущинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> административный иск был удовлетворен.

В апелляционной жалобе Попкова Н.И., ссылаясь на то, что судом дано неверное толкование норм права, просила решение Пущинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить и вынести по делу новое судебное решение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

На основании ст.57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога и сбора налогоплательщиком (пп.1 п.3 ст.44 НК РФ).

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. Согласно ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации.

Согласно пункту 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 Кодекса.

Особенности освобождения от налогообложения доходов от продажи объектов недвижимого имущества предусмотрены статьей 217.1 настоящего Кодекса (п. 7 ст. 214.10).

Если иное не установлено настоящей статьей, доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более (п. 2 ст. 217.1 НК РФ).

По общим правилам в случаях, не указанных в п. 3 настоящей статьи, минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет (п. 4 ст. 217.1 НК РФ).

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Попкова Н.И. владела земельными участками:

- с 2007 года земельным участком площадью 21 Га с кадастровым номером 71:09:020101:0830, в 2016 году указанный земельный участок был разделен на 139 новых земельных участков, права на которые были зарегистрированы <данные изъяты>, затем 137 из вновь образованных земельных участков проданы по договорам от <данные изъяты><данные изъяты>,2,3;

- с 2010 года земельным участком площадью 7 Га с кадастровым номером 71:09:020101:1968, который в 2016 году был разделен на 4 земельных участка, а затем на 45 вновь созданных земельных участков, право собственности на которые было зарегистрировано <данные изъяты>. По договору от <данные изъяты><данные изъяты>,6 указанные земельные участки были проданы.

От продажи названных земельных участков Попкова Н.И. получила в 2020 году доход на сумму 12 852 702,78 руб., представив <данные изъяты> в налоговый орган декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме форма 3-НДФЛ за 2020 год, в которой исчислен налог по сроку уплаты <данные изъяты> в размере 1 540 851 рубль, и заявлен имущественный налоговый вычет в размере 1 000 000 рублей.

Поскольку в установленные законом сроки сумма налога не была уплачена, Инспекция направила требование <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты> об уплате налога в срок до <данные изъяты>, которое Попковой Н.И. до настоящего времени не исполнено. Налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, <данные изъяты> судебный приказ был отменен. Иск предъявлен <данные изъяты>, т.е. в пределах срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

Суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 217, 217.1, 228, 229 НК РФ, ст. 11.2, 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также - ЗК РФ), пришел к выводу о законности требований Инспекции, поскольку с даты возникновения права собственности Попковой Н.И. на земельные участки с момента их образования и до их продажи не прошел минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества

В соответствии со ст. 23, 45, 48 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неисполнения требования об уплате налога в установленный срок налоговый орган вправе обратиться в суд.

В соответствии ст. 228, 229 НК РФ физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего им на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст. 217 НК РФ, когда такие доходы не подлежат налогообложению, производят исчисление и уплату налога в соответствии со ст. 228 НК РФ. Налогоплательщики обязаны представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма N 3- ЦФЛ) не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст. 227.1 НК РФ.

В соответствии п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

В соответствии со статьей 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 данного Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, в том, что довод административного ответчика о том, что она владела проданными объектами недвижимости более пяти лет, поскольку образованы из земельного участка, право собственности на которой Попкова Н.И. приобрела с 2007 г. и подлежит освобождению от уплаты исчисленного налога, основанный на неверном толковании норм права, поскольку с разделом земельного участка на новые земельные участки возникли самостоятельные объекты гражданских прав, право собственности административного ответчика на которые надлежит исчислять с даты внесения сведений о них в ЕГРН.

Таким образом, судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, суд правильно применил и истолковал закон, нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не ставят под сомнение законность решения суда, сводятся к переоценке выводов суда и не опровергают указанных выводов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Пущинского городского суда Московской области от 30 мая 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Попковой Н. И. – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи