Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Джарулаева А-Н.К., судей ФИО3, ФИО4, при секретаре ФИО5, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии <адрес> и Участковой избирательной комиссии № <адрес>:

- о признании недействительными выборов и итогов голосования от 17-<дата> на избирательном участке № МО «сельсовет Хаджалмахинский»; - о признании недействительным и отмене решения Участковой избирательной комиссии № МО «сельсовет Хаджалмахинский» по указанным выборам; - возложении обязанности на Территориальную избирательную комиссию <адрес> РД, а также Участковую избирательную комиссию № к исполнению требований, изложенных в Постановлении Избирательной комиссии № от <дата>; - признании жалобы ФИО1 обоснованной; - признании незаконным и отмене решения Участковой избирательной комиссии № от <дата>№ «Об аннулировании регистрации кандидата в депутаты Собрания депутатов МО «сельсовет «Хаджалмахинский» ФИО1, выдвинутого в порядке самовыдвижения» и Постановление Территориальной избирательной комиссии <адрес> от <дата>№; - возложении обязанности на Участковую избирательную комиссию № незамедлительно включить кандидата ФИО1 в избирательный бюллетень для голосования на выборах депутатов Собрания депутатов МО СП «сельсовет Хаджалмахинский» и сообщить об этом в Территориальную избирательную комиссию <адрес>; - публикации настоящего Постановления в журнале «Вестник Избирательной комиссии Республики Дагестан» в сети «Интернет»; - о возложении обязанности на Территориальную избирательную комиссию <адрес>, а также Участковую избирательную комиссию № согласно их полномочиям организовать новые выборы согласно федеральному и региональному законодательству о выборах и референдумах с назначением даты новых выборов в 10-тидневный срок.

по апелляционной жалобе административного ответчика Участковой избирательной комиссии № <адрес> на решение Левашинского районного суда Республики Дагестан от <дата>, которым постановлено:

Частично удовлетворить административное исковое заявление (уточненное) ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии <адрес> и Участковой избирательной комиссии №:

- о признании недействительными выборов и итогов голосования от 17-<дата> на избирательном участке № МО «сельсовет Хаджалмахинский» <адрес> РД; - о признании недействительным и отмене решения Участковой избирательной комиссии № МО «сельсовет Хаджалмахинский» <адрес> Республики Дагестан по указанным выборам; - возложении обязанности на Территориальную избирательную комиссию <адрес> РД, а также Участковую избирательную комиссию № к исполнению требований, изложенных в Постановлении избирательной комиссии № от <дата>; - признании жалобы ФИО1 обоснованной; - признании незаконным и отмене решения Участковой избирательной комиссии № от <дата>№ «Об аннулировании регистрации кандидата в депутаты Собрания депутатов муниципального образования «сельсовет «Хаджалмахинский» ФИО1, выдвинутого в порядке самовыдвижения» и Постановление Территориальной избирательной комиссии <адрес> от <дата>№; - возложении обязанности на Участковую избирательную комиссию № незамедлительно включить кандидата ФИО1 в избирательный бюллетень для голосования на выборах депутатов Собрания муниципального образования «сельсовет Хаджалмахинский» пятого созыва и сообщить об этом в Территориальную избирательную комиссию <адрес> РД; - публикации настоящего Постановления в журнале «Вестник Избирательной комиссии Республики Дагестан» в сети «Интернет»; - о возложении обязанности на Территориальную избирательную комиссию <адрес>, а также Участковую избирательную комиссию № согласно их полномочиям организовать новые выборы согласно федеральному и региональному законодательству о выборах и референдумах с назначением даты новых выборов в 10-ти дневный срок.

Признать недействительными выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования «сельсовет Хаджалмахинский» <адрес> Республики Дагестан и итоги голосования от 17-<дата> на избирательном участке № МО «сельсовет Хаджалмахинский» <адрес> РД.

Признать недействительным и отменить решение от <дата>№ Участковой избирательной комиссии № МО «сельсовет Хаджалмахинский» <адрес>.

Отказать в удовлетворении административного искового заявления в части возложения обязанности на Территориальную избирательную комиссию <адрес>, а также Участковую избирательную комиссию № к исполнению требований, изложенных в Постановлении избирательной комиссии № от <дата>,

- признании жалобы ФИО1 обоснованной; - признании незаконным и отмене решения Участковой избирательной комиссии № от <дата>№ «Об аннулировании регистрации кандидата в депутаты Собрания депутатов муниципального образования «сельсовет «Хаджалмахинский» ФИО1, выдвинутого в порядке самовыдвижения» и Постановление Территориальной избирательной комиссии <адрес> от <дата>№; - возложении обязанности на Участковую избирательную комиссию № незамедлительно включить кандидата ФИО1 в избирательный бюллетень для голосования на выборах депутатов Собрания муниципального образования «сельсовет Хаджалмахинский» пятого созыва и сообщить об этом в Территориальную избирательную комиссию <адрес> Республики Дагестан; - публикации настоящего Постановления в журнале «Вестник Избирательной комиссии Республики Дагестан» в сети «Интернет»; - о возложении обязанности на Территориальную избирательную комиссию <адрес>, а также Участковую избирательную комиссию № согласно их полномочиям организовать новые выборы согласно федеральному и региональному законодательству о выборах и референдумах с назначением даты новых выборов в 10-тидневный срок.

Заслушав доклад судьи Джарулаева А-Н.К., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с приведенным выше административным иском. Требования мотивированы тем, что решением участковой избирательной комиссии № от <дата>№ФИО1 зарегистрирован кандидатом в депутаты Собрания депутатов МО СП «сельсовет Хаджалмахинский». Решением УИК № от <дата>№ регистрация кандидата ФИО1 аннулирована. Основанием к аннулированию послужило личное заявление истца, о котором он сам и не знал.

<дата> истец обратился в Территориальную избирательную комиссию <адрес> с жалобой на незаконное аннулирование его регистрации кандидатом на выборах участковой избирательной комиссии №.

Постановлением ТИК <адрес> от <дата>№ жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения.

Истец обратился с жалобой в Избирательную комиссию РД, которой вынесено Постановление от <дата>№ о признании жалобы истца обоснованной. Постановлено решение участковой избирательной комиссии № от <дата>№ «Об аннулировании регистрации кандидата в депутаты Собрания депутатов МО СП «сельсовет Хаджалмахинский» ФИО1 и постановление ТИК <адрес> от <дата>№ признать незаконными и отменить. На участковую избирательную комиссию № возложена обязанность незамедлительно включить кандидата ФИО1 в избирательный бюллетень для голосования на выборах депутатов Собрания депутатов МО СП «сельсовет Хаджалмахинский» 17-<дата> и сообщить об этом в ТИК <адрес>.

Однако 17-19 числа принять участие на выборах в сельское собрание депутатов истцу ФИО1 не представилось возможным в связи с тем, что в избирательных бюллетенях не оказалось его фамилии и соответственно участковой избирательной комиссии № не исполнено постановление Избирательной комиссии РД.

Впоследствии заявленные административные исковые требования были уточнены, согласно которым судом первой инстанции и постановлено приведённое выше решение.

С решением суда не согласился административный ответчик Участковая избирательная комиссия № <адрес>. В поданной ею апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене судебного акта, приводя доводы о его незаконности и необоснованности.

До начала рассмотрения дела по существу в суд апелляционной инстанции от административного истца ФИО1 поступило письменное заявление об отказе от заявленных требований и прекращении производства по делу.

В суде апелляционной инстанции административный истец ФИО1 подтвердил поданное им письменное заявление об отказе от заявленных требований, пояснив при этом о понятии им последствий отказа от административного иска, предусмотренные статьей 195 КАС РФ о том, что повторное обращение в суд с административным иском по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Представителем административного истца ФИО6 и представителем административного ответчика Участковой избирательной комиссии № <адрес> по доверенности ФИО8 поддержано заявление административного истца ФИО1 об отказе от заявленных требований.

Также и прокурор ФИО7 не возражал относительно заявления административного истца ФИО1 об отказе от заявленных требований.

Административное дело рассмотрено судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного заседания апелляционной инстанции (статьи 150, 226 и 307 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Согласно части 1 статьи 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Согласно части 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В соответствии с частью 5 статьи 46 КАС РФ, суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу части 1 статьи 304 КАС РФ, отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком, условия соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно административным истцом, административным ответчиком, сторонами соглашения.

Согласно части 2 статьи 304 КАС РФ, порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу. В случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В соответствии с частью 3 статьи 157 КАС РФ, в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Согласно пункту 4 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что административный истец в письменной форме отказался от административного иска и такой отказ не противоречит действующему законодательству, не нарушает прав заинтересованных лиц, судебная коллегия считает возможным принять отказ от иска и производство по настоящему административному делу по административному иску ФИО1 прекратить.

Последствия отказа от административного иска, предусмотренные статьей 195 КАС РФ о том, что повторное обращение в суд с административным иском по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, административному истцу понятны, о чем указано в заявлении об отказе от административного искового заявления.

Руководствуясь статьей 304 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

принять отказ ФИО1 от административного искового заявления к Территориальной избирательной комиссии <адрес> и Участковой избирательной комиссии №:

- о признании недействительными выборов и итогов голосования от 17-<дата> на избирательном участке № МО «сельсовет Хаджалмахинский» <адрес>; - о признании недействительным и отмене решения Участковой избирательной комиссии № МО «сельсовет Хаджалмахинский» <адрес> по указанным выборам; - возложении обязанности на Территориальную избирательную комиссию <адрес>, а также Участковую избирательную комиссию № к исполнению требований, изложенных в Постановлении избирательной комиссии № от <дата>; - признании жалобы ФИО1 обоснованной; - признании незаконным и отмене решения Участковой избирательной комиссии № от <дата>№ «Об аннулировании регистрации кандидата в депутаты Собрания депутатов муниципального образования «сельсовет «Хаджалмахинский» ФИО1, выдвинутого в порядке самовыдвижения» и Постановление Территориальной избирательной комиссии <адрес> от <дата>№; - возложении обязанности на Участковую избирательную комиссию № незамедлительно включить кандидата ФИО1 в избирательный бюллетень для голосования на выборах депутатов Собрания муниципального образования «сельсовет Хаджалмахинский» пятого созыва и сообщить об этом в Территориальную избирательную комиссию <адрес> Республики Дагестан; - публикации настоящего Постановления в журнале «Вестник Избирательной комиссии Республики Дагестан» в сети «Интернет»; - о возложении обязанности на Территориальную избирательную комиссию <адрес>, а также Участковую избирательную комиссию № согласно их полномочиям организовать новые выборы согласно федеральному и региональному законодательству о выборах и референдумах с назначением даты новых выборов в 10-ти дневный срок.

Решение Левашинского районного суда Республики Дагестан от <дата> отменить, производство по делу прекратить.

Разъяснить административному истцу последствия отказа от иска и прекращения производства по административному делу: повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Апелляционное определение может быть обжаловано в шестимесячный срок в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Левашинский районный суд Республики Дагестан.

Председательствующий

Судьи