Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Дедовичского районного суда Псковской области от 13 марта 2020 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественным налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №3 по Псковской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу за 2015, 2016 годы, пени по налогу на имущество физических лиц.

В обоснование требований указано, что ФИО1 в спорный период принадлежали 3 земельных участка и 2 жилых дома, являющиеся объектами налогообложения. В адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления о необходимости уплаты налогов за 2015-2016 годы, в установленные сроки уплата суммы задолженности не произведена.

Так как судебный приказ отменен в связи с возражениями ответчика, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2015-2016 годы в размере 17977 рублей, пени по земельному налогу в сумме 428 рублей 58 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 23 ноября 2017 года по 03 сентября 2018 года в сумме 44 рублей 57 копеек, а всего 18450 рублей 15 копеек.

Решением Дедовичского районного суда Псковской области от 13 марта 2020 года, принятым в порядке упрощенного (письменного) производства на основании части 4 статьи 292 КАС РФ, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №3 по Псковской области удовлетворены, с ФИО1 взыскана задолженность и пени по земельному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 18450 рублей 15 копеек.

В апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового акта об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что вопреки разъяснениям, данным в постановлении Президиума ВАС РФ от 18 марта 2008 года №13084/07 суд взыскал задолженность с истекшим сроком давности.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о слушании дела уведомлены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в соответствии с частью 7 статьи 150 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы административного дела с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам приходит к следующему.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно статье 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом (статья 391 НК РФ).

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, к которому в частности отнесен жилой дом (подпункт 1 пункта 1 статьи 401 НК РФ).

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункт 2 статьи 52 НК РФ) При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ.

Пунктом 4 статьи 69 НК РФ определено, что требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога согласно статье 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Статьей 75 НК РФ определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 на праве собственности принадлежали:

земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1659 кв.м., местоположением: <****>, дата регистрации права 18 февраля 2013 года, дата утраты права 19 ноября 2015 года;

земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1432 кв.м., местоположением: <****>, дата регистрации права 06 мая 2001 года, дата утраты права 16 августа 2016 года;

земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4500352 кв.м., местоположением: <****>, дата регистрации права 19 ноября 2015 года, дата утраты права 21 сентября 2016 года;

жилой дом с кадастровым номером №, площадью 551352 кв.м., расположенный по адресу: <****>, дата регистрации права 18 февраля 2013 года, дата утраты права 19 ноября 2015 года;

объект индивидуально жилищного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <****>, дата регистрации права 29 сентября 2001 года, дата утраты права 16 августа 2016 года.

Межрайонной ИФНС России №3 по Псковской области в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № с расчетом налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 600 рублей со сроком уплаты налога до 01 декабря 2016 года.

После получения из Управления Росреестра по Псковской области уточненных сведений об объектах налогообложения, налоговой инспекцией произведен перерасчет и в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 13 сентября 2018 года с расчетом налогов за 2015, 2016, 2017 годы, в том числе земельного налога за указанные земельные участки в размере 17 977 рублей со сроком уплаты налога до 03 декабря 2018 года.

В связи с неисполнением в установленный в уведомлении срок обязанности по уплате налогов, МИФНС России №3 по Псковской области в адрес ФИО1 04 сентября 2018 года направлено требование № об уплате налога и пени в срок до 26 ноября 2018 года, 28 января 2019 года - требование № об уплате налога и пени в срок до 05 марта 2019 года, которые ею также не исполнены.

19 сентября 2018 года Межрайонная ИФНС России №3 по Псковской области произвела перерасчет пени, остаток составил:

по земельному налогу ОКТМО 58610407 (за земельные участки с кадастровыми номерами №; №) за период с 23 ноября 2017 года по 03 сентября 2018 года – 175 рублей 14 копеек, с 04 декабря 2018 года по 27 января 2019 года – 241 рубль 12 копеек,

по земельному залогу ОКТМО 5810151 (за земельный участок с кадастровым номером №) за период с 04 декабря 2018 года по 27 января 2019 года – 12 рублей 32 копейки,

по налогу на имущество за период с 23 ноября 2017 года по 03 сентября 2018 года – 44 рубля 57 копеек.

При указанных обстоятельствах с учетом перерасчета сумма задолженности ФИО1 по земельному налогу составила 17 977 рублей, пени по земельному налогу 428 рублей 58 копеек, пени по налогу на имущество 44 рубля 57 копеек.

12 сентября 2019 года определением мирового судьи судебного участка №4 Дедовичского района Псковской области судебный приказ, вынесенный 28 августа 2019 года, о взыскании суммы задолженности по налогу и пени в общем размере 18450 рублей 15 копеек отменен в связи с поступлением возражений ФИО1

Разрешая настоящий спор, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Учитывая приведенные выше нормы налогового законодательства, соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомления, требований, сроков на обращение в суд, правильность исчисления размера пени, а также отсутствие со стороны административного ответчика иного расчета суд апелляционной инстанции соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

В апелляционной жалобе ФИО1 полагает, что налоговым органом выставлены требования о взыскании задолженности с истекшим сроком давности.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 409, пункту 4 статьи 397 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Как указано выше, налоговое уведомление № от 13 сентября 2018 года направлено в адрес административного ответчика с расчетом налогов за налоговые периоды 2015, 2016, 2017 годов, что соответствует требованиям указанных норм Налогового кодекса РФ.

Довод жалобы о необходимости исчисления срока с момента образования сумм недоимок, является несостоятельным, основанным на неверном применении норм налогового законодательства.

Ссылка апелляционной жалобы на правовую позицию Президиума ВАС РФ, изложенную в постановлении от 18 марта 2008 года № 13084/07 по делу №А60-13819/06-С9, не имеет правового значения в рамках рассмотрения настоящего дела.

Как следует из содержания указанного постановления, предметом судебного рассмотрения Президиума ВАС РФ являлись порядок взыскания налога (сбора), а также пеней и штрафов с организации или индивидуального предпринимателя, а также вопрос сроков взыскания налогов и проведения выездных налоговых проверок.

Таким образом, при разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Оснований для отмены решения суда не усматривается.

Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судья

определил:

решение Дедовичского районного суда Псковской области от 13 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через Дедовичский районный суд Псковской области в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья Псковского областного суда . И.М. Панов