ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2А-1168/20 от 20.01.2021 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

Судья: Голева Н.В. № 33А-873

Докладчик: Быкова С.В. (№ 2а-1168/2020)

(42RS0007-01-2020-002981-81)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«20» января 2021 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Быковой С.В.,

судей Бегуновича В.Н., Тройниной С.С.,

при секретаре Косик Н.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковой С.В. административное дело по иску ИФНС России по городу Кемерово к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу

по апелляционной жалобе ИФНС России по г. Кемерово на решение Ленинского районного суда г. Кемерово от 06 октября 2020 года,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по г. Кемерово обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени.

Требования мотивирует тем, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем до 05.10.2018 г. В связи с чем должен предоставлять налоговую декларацию по ЕНВД по итогам налогового периода не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода, а его оплата должна быть произведена не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.

ФИО1 предоставил налоговую декларацию и оплатил налог с нарушением сроков за 4 квартал 2016 г., за 1 квартал 2017 г., за 1 квартал 2018 г. и за 2 квартал 2018 г.

В связи с чем, ему начислена пеня: за 2016 г. - в сумме 50,25 руб., за 1 квартал 2017 г. в сумме 89,93 руб., за 1 квартал 2018 г. в сумме 25,95 руб., за 2 квартал 2018 г. сумме 13,99 руб.

Кроме того, ответчиком неверно исчислена сумма по ЕНВД за 2 квартал 2017 г., 3 квартал 2017 г., за 2 квартал 2018 г., налог уплачен в меньшем размере.

Решениями №№ 10691,10692, 10693 руководителя налогового органа от 09.11.2018 г. ФИО2 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст.122 п.1 НК РФ и ему исчислен налог по ЕНВД за 2 квартал 2017 г. в сумме 997 руб., за 3 квартал 2017 г. - 6997 руб. за 2 квартал 2018 г. – 8097 руб.

В добровольном порядке суммы налога уплачены не были и ему начислен штраф в сумме 699,70руб. за 2 квартал 2017 г., 699,70 руб. за 3 квартал 2017 г., 809,70 руб. за 2 квартал 2018 г.

Общая сумма налога, пени, штрафа 5097,60 руб.

В связи с тем, что ответчик не выполнил обязанность по оплате ЕНВД за 3 квартал 2017 г. в соответствии со ст.75 НК РФ ему начислена пени за период с 25.01.2018 г. по 14.12.2018 г. в сумме 442,29 руб.

Кроме этого, ФИО1 на дату прекращения деятельности как ИП не произвел оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 354,29 руб. и в ФФОМС – 76,49 руб. на 29.10.2019 г., итого 430,78 руб.

Налоговый орган обращался с заявлением о взыскании указанной задолженности к мировому судье, 6.11.2019 г. судебный приказ от 16.08.2019 г. был отменен.

Просила взыскать задолженность по ЕНВД в сумме 22050,60 руб., пени по ЕНВД в сумме 1897,16 руб., штраф в сумме 2209,10 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 2018 в сумме 354,29 руб., финансирование в сумме 76,49 руб., а всего 26587,08 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Кемерово от 06 октября 2020 года постановлено:

взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета пени за несвоевременную уплату ЕНВД в сумме 177,12 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 в сумме 354,29 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 76,49 руб., в остальной части иска отказать.

В апелляционной жалобе начальник ИФНС России по г. Кемерово ФИО3 просит решение суда отменить.

Указывает на то, что суд пришел к выводу о пропуске налоговым органом срока взыскания задолженности. С данным выводом суда они не согласны.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Такое определение было вынесено мировым судом 06.11.2019 г., следовательно, срок для обращения в суд - не позднее 06.05.2020 г.

Считает, что в пределах установленного срока, а именно, 06.04.2020 г. инспекция направила в суд административное иском заявление. Также копия иска была направлены в адрес ФИО1, копия почтового реестра, подтверждающего факт направления, представлена в суд.

При этом ФИО1 в отделение почтовой связи за получением почтовой корреспонденции не являлся, в связи с чем доказательства получения почтовой отправления с вложением административного искового заявления они представить в установленные сроки не смогла.

Отсутствие доказательств получения административным ответчики административного искового заявления послужило основанием для возвращения им административного искового заявления, о чем суд 18.05.2020 г. вынес определение.

Повторно административное исковое заявление подано в суд в июле 2020 года после возврата почтового конверта с вложением административного искового заявления, направленного в адрес ФИО1

Кроме того, указывает, что, рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд указал на отсутствие уважительных причин. При этом суд оставил без внимания доводы Инспекции об изменении срока хранения почтовой корреспонденции в отделениях ФГУП «Почта России».

С 04.04.2020 на территории РФ действовали меры, направленные на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, установленные Указом Президента РФ №239 от 02.04.2020 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения ш территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в том числе, нерабочие дни.

В связи с этим ФГУП «Почта России» были введены временные меры по увеличению срока хранения почтовых отправлений в отделениях почтовой связи; 30-ти до 60-ти дней с целью обеспечить гражданам возможность получения почтовой корреспонденции в условиях действия рекомендаций по самоизоляции в период нерабочих дней.

С учетом введенных изменений почтовое отправление, направленное налоговым органом в адрес ФИО1, хранилось в отделении почтовой связи 60 дней и лишь после этого было направлено в Инспекцию. ФИО4 за получением письма в течении 60 дней не явился.

Данные обстоятельства являлись непредвиденными и не могли быть учтены налоговым органом заранее.

Изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца ФИО5, поддержавшую доводы жалобы, административного ответчика ФИО1, просившего оставить решение суда без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

В соответствии со ст. 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (ст. 346.30 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В случае просрочки исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога начисляются пени.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (части 1 - 3).

В силу п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

В соответствии со ст.28 ч.2 п.1 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.419 п.1 подп.2 НК РФ, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии ст.430 п.1 подп.1 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Согласно ст.1 Федерального закона от 02.06.2016 №164-ФЗ «О внесении изменения в ст.1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.07.2016 составляет 7500 рублей.

В силу ст.430 ч.1 подп.2 НК РФ, страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Согласно ст.425 п.2 подп. 1 НК РФ, тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой:

- на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов;

Согласно ст.426 п.3 1 НК РФ, тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой:

- на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Согласно ст.430 п.1 подп.1,2 НК РФ, размере страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию за 2018г., в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, и составляет 26545руб., по обязательному медицинскому страхованию за 20185, и составляет 5840руб.

Согласно ст.432 НК РФ Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ФИО1 согласно выписке из ЕГРИП являлся индивидуальным предпринимателем с 17.03.2005 по 05.10.2018.

Согласно представленной налоговой декларации ФИО1 12.01.2017 г. по ЕНВД за 4 квартал 2016 исчислил сумму налога, подлежащего уплате по итогам налогового периода в сумме 2949 руб. 99 коп., за 1 квартал 2017 сумма налога подлежащего уплате по итогам налогового периода составляет 1690 руб. 75 коп., за 1 квартал 2018 сумма налога подлежащего уплате по итогам налогового периода составляет 981 руб., за 2 квартал 2018 сумма налога, подлежащего уплате по итогам налогового периода составляет 981 руб., которые уплачены в полном объёме, однако сроки уплаты налога административным ответчиком были нарушены.

В соответствии со ст.72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов может обеспечиваться пеней.

В силу ч.ч.3,5 ст.75 НК РФ пени начисляются за каждый день просрочки по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку свою обязанность по уплате ЕНВД за 4 квартал 2016 г. налогоплательщик не исполнил своевременно, начислены пени за период с 26.01.2017 г. по 12.03.2017 г. в сумме 50,25руб., за 1 квартал 2017г. за период с 13.03.2017 г. по 19.06.2017 г. пеня в сумме 89,93руб., за 1 квартал 2018 г. за период с 12.12.2017 г. по 06.06.2018 г. пеня в сумме 25,95руб., за 2 квартал 2018 г. за период с 07.06.2018 г. по 30.07.2018 г. пени в сумме 13,99 руб.

Истцом ответчику направлены требования об оплате начисленных пеней с указанием сроков оплаты (л.д.9-16):

Требование № 85179 на 14.03.2017 об уплате пени в сумме 50,25 руб., срок уплаты до 21.06.2017 г.

Требование № 188476 на 21.06.2017 об уплате пени в сумме 89,93 руб., срок уплаты до 26.07.2017 г.

Требование №38358 га 09.06.2018 об уплате пени в сумме 25.95 руб., срок уплаты до 20.07.2018 г.

Требование 54751 на 01.08.2018 г. об уплате пени в сумме 13,99 руб., срок уплаты 05.09.2018 г.

Требования не исполнены.

При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что требования налоговой инспекции в части взыскания пени за несвоевременную уплату налога подлежат удовлетворению.

Однако, определяя размер пении, подлежащей взысканию, суд допустил арифметическую ошибку, которая может быть исправлена судом в установленном законом порядке.

По состоянию на 29.10.2019 г. ФИО1 должен был оплатить задолженность по страховым взносам за 2018 г. за период с 01.01.2018 г. по 05.10.2018 г.: на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 г. в размере 20265,54 руб.., из которых оплачено в бюджет сумма 19902,25 руб., недоплата составляет 354,29 руб.; на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в размере 4458,49 руб., из которой в бюджет оплачено 4382руб., недоплата составляет 76, 49 руб.

Административному ответчику направлено требование №70216 на 29.10.2018 г. об уплате задолженности по страховым взносам со сроком оплаты 04.12.2018 г.

Задолженность не погашена.

При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что указанная задолженность по страховым взносам подлежит взысканию.

Как усматривается из резолютивной части решения суд правильно взыскал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 354,29 руб., однако при изготовлении мотивированного решения суд в резолютивной части указал, что 354,29 руб. задолженность по страховым взносам на медицинское страхование, что свидетельствует о допущенной судом явной описки, которая не влияет на правильность решения суда и может быть исправлена судом первой инстанции в установленном законом порядке.

Также судом установлено, что согласно представленной ответчиком налоговым декларациям по ЕНВД ответчик исчислил и оплатил за 2 квартал 2017 г. в сумме 1741руб., за 3 квартал 2017 - 1741 руб., за 2 квартал 2018 - 981руб.

По итогам камеральных проверок ЕНВД должен составлять: за 2 квартал 2017 - 8738 руб., недоплата составляет - 6956.06р. за 3 квартал 2017 - 8738руб., недоплата - 6997р. и за 2 квартал 2018 – 9078 рублей, недоплата - 8097р.

Решениями налогового органа №10691, №10692, №10963 от 09.11.2018 ответчик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.122 НК РФ за неуплату или не полную уплату налогоплательщиком сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного правильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействий). Предложено доплатить налог, начислена пеня и подвергнут штрафу.

В связи с принятыми решениями в адрес ответчика направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов на 11.01.2019 г. №171 об уплате недоимки ЕНВД 6956,06 руб., пени 849,56 руб., штрафа 699,70 руб., №172 об уплате недоимки по ЕНВД 6997,00 руб., пени 660,87 руб., штрафа 699,70 руб., №173 об уплате недоимки по ЕНВД 8097,00 руб., пени 206,61 руб., штрафа 809,70 руб.

Срок уплаты по данным требованиям определен до 12.02.2019 г.

Однако, данные требования ответчиком, по заявлению административного истца, не исполнены.

ИФНС России по г.Кемерово 16.08.2019 г. обратился к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.

Судебным приказом от 16.08.2019 г. мирового судьи судебного участка №4 Ленинского судебного района г.Кемерово с ФИО1 взыскана задолженность по уплате ЕНВД 22050,06 руб., пени по ЕНВД 1897,16 руб., штраф по ЕНВД 2209,10 руб., взносы на страховую часть пенсии за период с 01.01.2018 г. по 05.10.2018 г. 354,29 руб., на страховые взносы в ФФОМС за период с 01.01.2018 г. по 05.10.2018 г. 76,49 руб., всего 26587,08 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №4 Ленинского судебного района г.Кемерово от 06.11.2019 г. судебный приказ отменен.

В суд с административным заявлением административный истец обратился 09.07.2020 г.

Установив указанные обстоятельства, суд сделал вывод о том, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с административным исковым заявлением без уважительных причин и отказал в удовлетворении требований в этой части в связи пропуском срока обращения в суд.

Судебная коллегия считает вывод суда об пропуске административным истцом срока обращения в суд без уважительных причин неправильным.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Отказывая административному истцу в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, суд сослался на то, что доказательств уважительности пропуска срока не представлено.

При этом суд не установил причину пропуска установленного законом срока обращения в суд, не дал оценки доводам административного истца, указывавшего на причины пропуска срока обращения в суд.

Административный истец в качестве уважительных причин ссылался на следующие обстоятельства: им в установленный законом срок 06.04.2020 г. было подано административное заявление в суд. Копия административного искового заявления была направлена административному ответчику ФИО1, что подтверждается копией почтового реестра. Однако ФИО1 не явился в отделение связи за получением корреспонденции.

В связи с тем, что ими не приложены документы, подтверждающие вручение административному ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов, а именно конверт, вернувшийся в ИФНС с отметкой «истек срок хранения», либо почтовое уведомление о получении административного искового заявления с приложениями административным ответчиком ФИО1, определением Ленинского районного суда г.Кемерово от 16.04.2020 г. административное исковое заявление было оставлено без движения и им предоставлен срок для исполнения недостатков до 29.04.2020г.

Однако в связи с тем, что в этот период в связи со сложившейся ситуацией согласно приказу АО "Почта России" от 24.04.2020 N 146-п "Об усилении мер по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-NCOV", в соответствии с первым абзацем пункта 34 ПОУПС, и до принятия отдельного решения, установлен срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов (за исключением почтовых отправлений разряда "судебное" и "административное") и течение 60 дней конверт им был возвращен только в июле 2020 г.

Определением Ленинского районного суда г.Кемерово от 18.05.2020 г. им было отказано в удовлетворении ходатайства о продлении установленного для исправления недостатков срока и административное исковое заявление было им возвращено.

И только после получения конверта с пометкой «истек срок хранения» они повторно обратились в суд.

Увеличение срока хранения почтовой корреспонденции явилось для административного истца непредвиденным обстоятельством на момент подачи административного искового заявления, которое они не могли предвидеть в момент подачи административного искового заявления.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в судебную коллегию документами.

Судебная коллегия считает указанные причины пропуска срока обращения в суд уважительными, в связи с чем срок обращения в суд с административным исковым заявлением подлежит восстановлению, а решение суда в этой части подлежащим отмене.

В связи с тем, что суд не исследовал фактические обстоятельства в данной части требований, судебная коллегия считает необходимым направить дело в данной части в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Восстановить инспекции ФНС России по г.Кемерово срок на обращение с административным исковым заявлением в суд.

Решение Ленинского районного суда г. Кемерово от 06 октября 2020 года в части отказа в иске отменить.

Дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в 8 кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи: