ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2А-1212/19 от 22.07.2020 Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания (Республика Северная Осетия-Алания)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

Судья Кальянова В.В. Дело №33а-1141/2020

(по первой инстанции 2а-1212/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Владикавказ 22 июля 2020 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего Хадонова С.З.,

судей Гатеева С.Г. и Дзуцевой Ф.Б.,

при секретаре Кучиевой М.З.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России по г.Владикавказу на решение Ленинского районного суда г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 8 апреля 2019 года, которым постановлено:

административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой службы России по г.Владикавказ к Габееву В.Г. о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу, пени, удовлетворить в части.

Взыскать с Габеева В.Г., ... года рождения (ИНН ...), проживающего по адресу: ... в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Владикавказ задолженность по транспортному налогу за 2015-2016гг. в размере ... (...) руб., задолженность по земельному налогу за 2016г. в размере ... руб. ... коп., по следующим реквизитам: получатель УФК по Республике Северная Осетия-Алания (Межрайонная ИФНС России по г. Владикавказу РСО-Алания), ИНН ... КПП ... код налогового органа ... расчетный счет - ... в Отделение - НБ Республики Северная Осетия - Алания, БИК ..., транспортный налог КБК ..., ОКТМО ..., пеня - ...

Взыскать с Габеева В.Г. государственную пошлину в размере ... руб. в доход местного бюджета муниципального образования г.Владикавказ РСО-Алания.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания Хадонова С.З., судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

у с т а н о в и л а:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Владикавказ обратилась в суд с административным исковым заявлением к Габееву В.Г. о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу, пени.

В обоснование иска указано, что административный ответчик состоит на учете в налоговой инспекции.

В связи с несвоевременным погашением недоимки за налогоплательщиком числится задолженность по транспортному налогу за период 2014-2016гг. в размере ... руб., в том числе налог - ... руб., пеня - ... руб., задолженность по земельному налогу за 2016г. в размере ... руб., в том числе: налог - ... руб., пеня - ... руб., а всего на общую сумму - ... руб.

Согласно сведениям, полученным Инспекцией в порядке ст. 85 НК РФ от органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, ответчик является собственником имущества, подлежащего налогообложению.

Также согласно сведениям, полученным истцом в порядке ст.85 НК РФ от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, ответчик является собственником имущества, подлежащего налогообложению.

В соответствии с требованиями действующего налогового законодательства инспекцией ответчику было направлено налоговое уведомление №... от ... которое не было исполнено в установленный срок.

Неисполнение обязанностей по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику требования об уплате налога №... по состоянию на .... и №... по состоянию на ... года, которые не были исполнены в установленный срок.

Инспекция в порядке, предусмотренном ст.48 Налогового кодекса РФ, обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности, на основании которого был вынесен судебный приказ.

.... в инспекцию поступило определение мирового судьи от .... об отмене судебного приказа.

По настоящее время задолженность не оплачена.

Административный истец просил взыскать с Габеева В.Г. задолженность по транспортному налогу за период .... в размере ... руб., в том числе налог - ... руб., пеня ... руб., задолженность по земельному налогу за 2016г. в размере ... руб., в том числе: налог - ... руб., пеня - ... руб., а всего на общую сумму - ... руб.

Стороны, надлежаще извещенные о дне, времени и месте слушания, в судебное заседание не явились, о причине неявки суду не сообщили.

Судом постановлено приведенное выше решение.

Дополнительным решением Ленинского районного суда г.Владикавказа от 14.01.2020 года, которое является неотъемлемой частью решения суда от 8.04.2019 года, постановлено в удовлетворении иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Владикавказу о взыскании с Габеева В.Г. суммы задолженности по транспортному налогу за 2014 г. в размере ... руб., отказать.

МИФНС России по г.Владикавказу не согласилась с решением суда, обжаловав его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе и.о. начальника инспекции ... просит решение Ленинского районного суда г.Владикавказа от 8.04.2019 года в части отказа в удовлетворении требований о взыскании транспортного налога за 2014 год в размере ... руб. отменить и принять по административному делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ, одним из оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия приходит к выводу о наличии таких оснований ввиду следующего.

Согласно материалам дела, административный ответчик является собственником транспортных средств, подлежащих налогообложению.

Так, в собственности ответчика находятся следующие автомобили: ... государственный регистрационный знак ...., ..., государственный регистрационный номер ...., ..., государственный регистрационный номер ..., государственный регистрационный номер ...., ... государственный регистрационный номер ...., ... государственный регистрационный номер ... рус.

Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Аналогичные требования закреплены в ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление №... от ...., которое не было исполнено в установленный срок, до ... года.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.57 Налогового Кодекса РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты, налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, которые предусмотрены НК РФ.

В силу ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно материалам дела, в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога, пени №... по состоянию на ... года, которое не было исполнено в установленный срок, до ... года.

Удовлетворяя заявленные требования, суд обоснованно исходил из того, что в связи с несвоевременным исполнением административным ответчиком обязательств по уплате причитающихся сумм налогов или сборов, за ним образовалась задолженность.

Доказательств того, что данные обязательства ответчиком исполнены, в суд представлено не было. Оснований для не начисления пени на сумму недоимки, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о взыскании с Габеева В.Г. в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Владикавказ задолженности по транспортному налогу за 2015-2016гг. в размере ... руб., задолженности по земельному налогу за 2016г. в размере ... коп.

При этом, суд правильно приняв во внимание тот факт, что определение мирового судьи судебного участка Ленинского судебного района г.Владикавказ об отмене судебного приказа вынесено 29.11.2018г., а административное исковое заявление подано в Ленинский районный суд г.Владикавказа 28.02.2019г., обоснованно посчитал, что инспекцией не пропущен шестимесячный срок для обращения с настоящим иском.

В силу ст. 12 Федерального закона №436-Ф3 от 28.12.2017г. «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ», признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

В связи с этим, суд посчитал, что в части удовлетворения требований о взыскания с ответчика Габеева В.Г. суммы задолженности по транспортному налогу за 2014 г. в размере .... следует отказать.

Вместе с тем, суд первой инстанции не учел следующее.

Пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что недоимка - это сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Положениями пункта 4 статьи 57, пунктов 1, 3 статьи 363, пунктов 1, 4 статьи 397, пунктов 1, 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог, налог на имущество физических лиц на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Указанные налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря (по налогам за 2014 год - не позднее 1 октября, имеются разъяснения в Письме ФНС России от 23.04.2014 N БС-4-11/7798 "О разъяснении законодательства о налогах и сборах") года, следующего за истекшим налоговым периодом. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Следовательно, обязанность уплатить транспортный налог за 2014 год возникает у налогоплательщика после 01 января 2015 года, и его оплата производится в срок, указанный в налоговом уведомлении.

Таким образом, по состоянию на 01 января 2015 года у налогоплательщика - физического лица может иметься недоимка (налог, не уплаченный в установленный законодательством о налогах и сборах срок) по указанным выше налогам только за налоговые периоды по 2013 год, поскольку обязанность уплатить налоги за 2014 год, возникла у налогоплательщика - физического лица уже после 01 января 2015 года.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы заслуживают внимания, что является процессуальным основанием для отмены решения суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении административного иска МИФНС России по г.Владикавказу о взыскании с Габеева В.Г. суммы задолженности по транспортному налогу за 2014 г. в размере ... руб. и вынесения в этой части нового решения об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 8 апреля 2019 года с учетом дополнительного решения Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 14 января 2020 года отменить в части отказа в удовлетворении иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Владикавказу о взыскании с Габеева В.Г. суммы задолженности по транспортному налогу за 2014 г. в размере ... рубля.

Вынести в этой части новое решение, которым взыскать с Габеева В.Г., ... года рождения (ИНН ...), проживающего по адресу: ... пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Владикавказ задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере ... рубля, по следующим реквизитам: получатель УФК по Республике Северная Осетия-Алания (Межрайонная ИФНС России по г. Владикавказу РСО-Алания), ИНН ..., КПП ..., код налогового органа ..., расчетный счет - ... в Отделение - НБ Республики Северная Осетия - Алания, БИК ... транспортный налог КБК ... ОКТМО ..., пеня – ...

Взыскать с Габеева В.Г. дополнительно, государственную пошлину в размере ... копейки в доход местного бюджета муниципального образования г.Владикавказ РСО-Алания.

В остальной части решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 8 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России по г.Владикавказу удовлетворить.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Пятый кассационный суд общей юрисдикции

Председательствующий Хадонов С.З.

Судьи Гатеев С.Г.

Дзуцева Ф.Б.