Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 17 февраля 2021 года административное дело по административному исковому заявлению Гаражно-строительного потребительского кооператива № 28 к Краснокаменскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю о признании незаконными действий по исполнению решения суда,

по апелляционной жалобе представителя административного истца ГСПК № 28 – Горлачева А.А.,

на решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 12 октября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Пичуева В.В., судебная коллегия

установила:

Гаражно-строительный потребительский кооператив № 28 (ГСПК №28) обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что на основании решения Краснокаменского городского суда Забайкальского края от <Дата> на административного истца возложена обязанность подключить электроэнергию в гаражные боксы №, принадлежащие Федуловой О.О. После вступления указанного решения в законную силу административным истцом были предприняты меры по исполнению решения суда. На неоднократные предложения Федуловой О.О. о допуске электрика к точке подключения для выполнения подключения к электросети какой-либо реакции от нее не поступило. Судебному приставу-исполнителю предлагалось осмотреть место расположения токонесущего кабеля, пригласить Федулову О.О. для исполнения решения суда, однако никаких действий от судебного пристава-исполнителя не последовало. Федулова О.О. к моменту обращения с настоящим административным иском произвела установку кабеля, проходящего за внешним периметром ГСПК №28, и обратилась к судебному приставу-исполнителю о подключении энергоснабжения по этому кабелю. Несмотря на наличие технической возможности для обеспечения гаражных боксов № и № ГСПК №28 электроэнергией посредством подключения к штатной сети электроснабжения, судебным приставом-исполнителем Краснокаменского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю в нарушение требований проектно-сметной документации Кооператива, Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, Федерального закона «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства № от 26.11.2019 предъявлено истцу требование о подключении энергоснабжения гаражных боксов Федуловой О.О. по кабелю, который установила Федулова О.О. Данное требование не основано на буквальном толковании решения Краснокаменского городского суда Забайкальского края от <Дата>, противоречит действующим стандартам и нормативам, может привести к нарушению прав и законных интересов других членов кооператива, так как кабель, установленный Федуловой О.О., непригоден для эксплуатации. О технической невозможности подключения боксов Федуловой О.О. к кабелю, проходящему по внешнему периметру кооператива, было сообщено судебному приставу-исполнителю 05.09.2020, однако какого-либо решения по данному поводу последним принято не было. Несмотря на наличие технической возможности для обеспечения гаражных боксов № и № ГСПК №28 электроэнергией посредством подключения к штатной сети электроснабжения (при этом возможно использование как напряжения 220 В так и напряжения 380 В), судебный пристав-исполнитель Цветкова Н.М. продолжает требовать подключение по кабелю, не состоящему на балансе ГСПК, проложенному не в соответствии с проектно-сметной документацией, без соблюдения стандартов и нормативов, что ставит по угрозу не просто имущество кооператива, а жизнь и безопасность людей. Такие действия судебного пристава-исполнителя нарушают права и законные интересы административного истца. В связи с изложенным просил признать незаконными действия административного ответчика, выражающиеся в возложении на административного истца обязанности подключить гаражные боксы № и № ГСПК №28 г. Краснокаменска к кабелю, проходящему по внешнему периметру ГСПК №28; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем исполнения решения суда посредством подключения гаражных боксов № и № ГСПК №28 г. Краснокаменска через кабель, принадлежащий ГСПК №28.

Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 12 октября 2020 года постановлено: в удовлетворении административного искового заявления Гаражно-строительного потребительского кооператива № 28 к Краснокаменскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю о признании незаконными действий по исполнению решения суда отказать.

В апелляционной жалобе представитель административного истца Горлачев А.А., ссылаясь на обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении административного иска, полагает решение суда незаконным и необоснованным. Указывает, что в судебном заседании в ходе допроса электрика Б.А.П. было установлено, что кабель Федуловой О.О. находится в технически неисправном состоянии, справка об обследовании данного кабеля содержит несоответствующие действительности сведения. Отмечает, что в октябре 2020 года в присутствии судебного пристава-исполнителя была осуществлена подача электроэнергии на спорный кабель, не принадлежащий ГСПК, однако из-за его технической неисправности были выведены из строя предохранительные вставки, произошло оплавление изоляции кабеля. Судебный пристав-исполнитель Цветкова Н.М. была проинформирована о неисправности данного кабеля, однако продолжает настаивать на его подключении к системе подачи электроэнергии, доводы о возможности подключения к кабелю, принадлежащему ГСПК, категорически не рассматривает и отвергает.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель административного ответчика УФССП России по Забайкальскому краю судебный пристав-исполнитель Цветкова Н.М. просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда - оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, вступившим в законную силу решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от <Дата> признаны незаконными действия ГСПК № 28 г. Краснокаменск Забайкальского края по отключению гаражных боксов №, № ГСПК № 28, принадлежащих Федуловой О.О., от подачи электроэнергии трехфазным напряжением 380 В, подававшейся от распределительного щита ГСПК № 28 по кабелю, проходящему по внешнему периметру ГСПК №28. На ГСПК №28 возложена обязанность подключить подачу электроэнергии трехфазным напряжением 380В по кабелю, проходящему по внешнему периметру ГСПК №28, и проложенному в соответствии с установленными нормами.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Краснокаменского РОСП УФССП по Забайкальскому краю от 26.11.2019 в отношении должника ГСПК № 28 возбуждено исполнительное производство № с предметом исполнения: подключение подачи электроэнергии в принадлежащие Федуловой О.О. гаражные боксы №, №.

Постановлениями заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Краснокаменского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю от 03.02.2020, от 17.02.2020, от 02.03.2020 исполнительные действия были отложены на срок с 03.02.2020 по 17.03.2020 в связи с нахождением представителя должника на лечении.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Краснокаменского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю проведены различные исполнительные действия. Руководитель ГСПК № 28 Горлачев А.А. был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ за злостное неисполнение вступившего в законную силу решения суда, ему было выдано требование об исполнении решения суда в 7-дневный срок, подключить электроэнергию гаражных боксов до 20.08.2020. Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Краснокаменского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю от 02.09.2020 с должника ГСПК № 28 взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей в связи с неисполнением исполнительного документа в установленный срок без уважительных причин.

Установив указанные выше обстоятельства, применив к спорным отношениям положения ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах», ст. 2, п. 2 ст. 4, ч. 1 ст. 121, ч. 4 ст. 64, ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд первой инстанции пришел к выводу, что совокупность установленных по делу обстоятельств свидетельствует о том, что незаконных действий со стороны судебного пристава-исполнителя не допущено, права и охраняемые законом интересы ГСПК № 28 не нарушены. Показания свидетеля Б.А.П. не противоречат собранным по делу доказательствам и не опровергают факт осмотра силового кабеля, а также, что указанный кабель пригоден для дальнейшей эксплуатации. Доводы административного истца о том, что требование судебного пристава-исполнителя о подключении гаражных боксов № и № противоречит действующим стандартам и нормативам, являются несостоятельными, поскольку опровергаются решением суда от <Дата>, а также актом дополнительной установки 3-фазного счетчика на отдельный кабель от 29.06.2015, техническими условиями № 1 от 28.01.2009, протоколом испытания электроустановок № 22 от 11.07.2018, а также протоколом проверки испытания электроустановки № 03/11/09/2020 от 11.09.2020. Так как меры, принятые судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству, являлись достаточными, необходимыми для правильного, полного и своевременного исполнения требований исполнительного документа, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

С указанным выводом судебная коллегия соглашается, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и закону.

Доводы апелляционной жалобы, по существу сводящиеся к незаконности требований по причине невозможности подключения из-за неисправности кабеля, подлежат отклонению, так как представленные в обоснование данных доводов доказательства не свидетельствуют о невозможности приведения кабеля в пригодное для подключения состояние. Пробой кабеля или неправильно собранная схема, на которые ссылается административный истец, не свидетельствуют о невозможности приведения кабеля в пригодное для эксплуатации состояние.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 12 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение по первой инстанции, в течение шести месяцев с даты вынесения настоящего апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи