Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Владимире 16 октября 2023 года административное дело по частной жалобе Малина Алексея Николаевича на определение Фрунзенского районного суда г.Владимира от 26 мая 2023 года, которым прекращено в части производство по административному делу по административному иску Малинина А.Н. к УФССП России по Владимирской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Фрунзенского района города Владимира Соколовой А.С., старшему судебному приставу ОСП Фрунзенского района г.Владимира Михалеву Л.П. о признании незаконными постановлений, действий (бездействия).

УСТАНОВИЛ:

19.10.2022 Малинин А.Н. обратился в суд с административным иском, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к УФССП России по Владимирской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Фрунзенского района города Владимира Соколовой А.С. о признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в банке (АО «МИнБанк») от 16.02.2022; признании незаконным списание в октябре 2022 года со счета должника в АО «МИнБанк» денежных средств в сумме 6 834,59 руб., 425 руб. и 3,83 руб.; признании незаконным бездействия ответчиков своевременно не направивших в АО «МИнБанк» постановление о прекращении взыскания; признании незаконным списание в июле 2022 денежных средств в сумме 50 142,4 руб. со счета в ПАО «Сбербанк»; признании незаконным списание в августе 2022 года денежных средств в сумме 50 142,4 руб. со счета должника в АО «ТинькоффБанк»; признании незаконными постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк» и АО «ТинькоффБанк»; возложении на ответчиков обязанности устранить допущенное нарушение, вернуть излишне списанные по оконченному исполнительному производству денежные средства.

В обоснование требований указал, что решением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Владимира от 29.01.2019 (дело № 2-14/2019) с Малинина А.Н. взысканы денежные средства в размере 46 862 руб.

Копия постановление о возбуждении исполнительного производства №123455/21/33003-ИП от 03.12.2021 направлена должнику 10.06.2022 заказным письмом по адресу: г.Владимир, ул. Безыменского, д.8, кв.2.

Между тем в исполнительном документе указан адрес регистрации Малинина А.Н.: ****, по которому копия постановления о возбуждении исполнительного производства не направлялась.

29.07.2022 до получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства с банковского счета Малинина А.Н. в ПАО «Сбербанк» списаны денежные средства в сумме 50 142,4 руб., что превышает присужденную судом сумму на 3 280,34 руб. Несмотря на фактическое исполнение требований исполнительного документа, исполнительное производство судебным приставом окончено не было.

30.08.2022 с другого банковского счета Малинина А.Н. в АО «Тинькофф Банк» вновь списаны денежные средства в сумме 46 862,06 руб. и 3 280,34 руб. по тому же исполнительному производству.

05.09.2022 исполнительное производство № 123455/21/33003-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа.

Однако после окончания исполнительного производства со счета истца вновь списаны денежные средства 04.10.2022 в сумме 6 834,59; 05.10.2022 - 425 руб., 06.10.2022 – 3,83 руб.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о незаконных действиях (бездействии) должностных лиц ОСП Фрунзенского района г. Владимира, повлекших нарушение прав и законных интересов административного истца (административное дело № 2а-2142/2022) (т.1 л.д.4-5,116-117).

19.01.2023 Малинин А.Н. обратился во Фрунзенский районный суд г.Владимира с административным иском, уточненным в порядке ст.46 КАС РФ, к УФССП России по Владимирской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Фрунзенского района города Владимира Соколовой А.С., старшему судебному приставу ОСП Фрунзенского района г.Владимира Михалеву Л.П. о признании незаконным и отмене постановления от 17.12.2021 об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «ЯМТ», ООО «Вайлдберриз»; признании незаконным и отмене постановления от 16.02.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника в АО «МИнБанк»; возложении обязанности вернуть взысканные денежные средства; признании незаконным и отмене постановления от 27.04.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере 3 280,34 руб.; признании незаконным бездействия ответчика, вовремя не окончившего 29.07.2022 фактическим исполнением исполнительное производство № 123455/21/33003-ИП; признании незаконным направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства за пределами срока, установленного ч.17 ст.24 Федерального закона «Об исполнительном производстве», по адресу не указанному в исполнительном документе; признании незаконным ненаправление копии постановления о возбуждении исполнительного производства №137000/22/33003-ИП по адресу, указанному в исполнительном документе; возложении обязанности направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства по адресу, указанному в исполнительном документе, заказным письмом с уведомлением о вручении; признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в АО «ТинькоффБанк» от 19.07.2022 до направления должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства по указанному в исполнительном документе адресу, возложении обязанности вернуть взысканные денежные средства; признании незаконным и отмене постановления об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «ЯМТ» от 21.07.2022 до направления должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства по указанному в исполнительном документе адресу; признании незаконным и отмене постановления от 05.09.2022 об объединении исполнительного производства №123455/21/33003-ИП с исполнительным производством №137000/22/33003-ИП в сводное исполнительное производство; признании незаконным возврата излишне взысканных денежных средств обратно должнику по иным реквизитам, не по тем, с которых были списаны; признании незаконным возврат излишне взысканных денежных средств в сумме 11 850 руб. 15 коп., 425 руб., 3 руб. 83 коп. по иным реквизитам, возложении обязанности вернуть излишне взысканные денежные средства по реквизитам, с которых они были списаны.

В обоснование требований указал, что 03.12.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП Фрунзенского района г.Владимира возбуждено исполнительное производство № 123455/21/33003-ИП с предметом исполнения – иные требования имущественного характера в размере 46 862 руб. 06 коп. в отношении должника Малинина А.Н.

До направления в адрес Малинина А.Н. копии постановления о возбуждении исполнительного производства, не предоставив Малинину А.Н. срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (5 дней), судебным приставом-исполнителем вынесены постановления: от 17.12.2021 об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «ЯМТ» и ООО «Вайлберриз», от 16.02.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника в ПАО «МинБанк», от 27.04.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере 3 280 руб. 34 коп., что противоречит предписаниям ст.34, 98, 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и нарушает права административного истца.

Указывает, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.09.2022 исполнительное производство № 123455/21/33003-ИП окончено фактическим исполнением.

Вместе с тем, 05.09.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП Фрунзенского района г.Владимира Соколовой А.С. принято постановление, которым исполнительные производства № 123455/21/33003-ИП и № 137000/22/33003-ИП соединены в сводное исполнительное производство с присвоением номера № 123455/21/33003-СД. Законных оснований для соединения оконченного исполнительного производства в сводное, не имелось, что повлекло нарушение прав административного истца.

Отмечает, что вопреки утверждениям судебных приставов-исполнителей ОСП Фрунзенского района г.Владимира о том, что повторно взысканные с Малинина А.Н. денежные средства возвращены платежными поручениями от 10.08.2022 в размере 11 850 руб. 15 коп., от 05.10.2022 в размере 425 руб., 06.10.2022 в размере 3 руб. 83 коп., указанные денежные средства на счета Малинина А.Н., открытые в ПАО «Сбербанк», АО «Тинькофф Банк», АО «МинБанк», не поступали (административное дело № 2а-655/2023) (т.1 л.д.162-164, 180).

Определением Фрунзенского районного суда г.Владимира от 17.03.2023 указанные административные дела № 2а-2142/2022 и 2а-655/2023 объединены в одно производство для совместного рассмотрения (л.д.157-158 т.1).

Административный истец Малинин А.Н., административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП Фрунзенского района г. Владимира Соколова А.С., Зайцева С.А., старший судебный пристав ОСП Фрунзенского района г. Владимира Михалев Л.П., представители административного ответчика УФССП России по Владимирской области, заинтересованных лиц ПАО «Сбербанк», АО «ТинькоффБанк», ООО «ЯМТ», ООО «Вайлдберриз», взыскатель Оленберг И.Н., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Определением суда от 26.05.2023 прекращено производство по административному делу в части требований Малинина А.Н. к УФССП России по Владимирской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Фрунзенского района города Владимира Соколовой А.С., старшему судебному приставу ОСП Фрунзенского района г.Владимира Михалеву Л.П. о признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в банке от 16.02.2022; признании незаконным списания денежных средств в октябре 2022 года со счета должника в АО «МИнБанк»; признании незаконным бездействия ответчиков вовремя не направивших в АО «МИнБанк» постановление о прекращении взыскания; признании незаконным списания в июле 2022 года денежных средств со счета в ПАО «Сбербанк»; признании незаконным списания в августе 2022 года денежных средств со счета в АО «Тинькофф Банк»; признании незаконным и отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк», АО «Тинькофф Банк»; признании незаконным и отмене постановления от 17.12.2021 об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «ЯМТ», ООО «Вайлдберриз» до направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства должнику и возложении обязанности вернуть все взысканные денежные средства; признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 3280 руб. 34 коп.; признании незаконным направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства за пределами срока, установленного законом, по адресу не указанному в исполнительном документе; признании незаконным бездействие ответчика, вовремя не окончившего 29.07.2022 фактическим исполнением исполнительное производство № 123455/21/33003-ИП; признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в АО «ТинькоффБанк», вынесенное судебным приставом-исполнителем 19.07.2022 до направления должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства по указанному в исполнительном документе адресу; признании незаконным и отмене постановления об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «ЯМТ», вынесенное судебным приставом-исполнителем 21.07.2022 до направления должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства; признании незаконными и отмене постановления судебного пристава от 05.09.2022 об объединении исполнительных производств №123455/21/33003-ИП с исполнительным производством №137000/22/33003-ИП в сводное исполнительное производство, на основании п.2 ч.1 ст.194, ч.1 ст.225 КАС РФ в связи с тем, что вышеуказанные требования являлись предметом административного иска по делу № 2а-1970/2022 и удовлетворены апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Владимирского областного суда от 06.04.2023 по делу № 33а-1372/2023 (л.д.64-67 т.2).

В частной жалобе Малинин А.Н. просит определение отменить, разрешить вопрос по существу, вынести частное определение, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права. Указывает, что требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Фрунзенского района г.Владимира, выразившегося в неокончании исполнительного производства № 123455/21/33003-ИП по мере взыскания 29.07.2022 денежных средств, составляющих предмет исполнения, признании незаконным повторного списания с лицевых счетов Малинина А.Н. денежных средств в августе и октябре 2022 года; признании незаконным постановления от 05.09.2022 об объединении исполнительных производств в сводное не были разрешены судом в рамках административного дела № 2а-1970/2022, в связи с чем оснований для прекращения административного дела в указанной части не имелось.

Административный истец Малинин А.Н., административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП Фрунзенского района г. Владимира Соколова А.С., Зайцева С.А., старший судебный пристав ОСП Фрунзенского района г. Владимира Михалев Л.П., представители административного ответчика УФССП России по Владимирской области, заинтересованных лиц ПАО «Сбербанк», АО «ТинькоффБанк», ООО «ЯМТ», ООО «Вайлдберриз», взыскатель Оленберг И.Н., в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом на судебное заседание 12.10.2023 в 14 час.10 мин., в котором был объявлен перерыв до 16.10.2023 в 15 час.40 мин.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного определения, обсудив доводы частной жалобы, судья апелляционной инстанции находит определение подлежащим отмене в части исходя из следующего.

Согласно ч.1 ст.225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в части 6 статьи 39, части 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

В силу п.2 ч.1 ст.194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления.

Принимая оспариваемое определение о прекращении производства по настоящему административному делу в части, суд первой инстанции исходил из того, подавляющее большинство требований, заявленных Малининым А.Н. в рамках настоящего административного дела № 2а-128/2023 об оспаривании постановлений, действий (бездействия), принятых (совершенных) в рамках исполнительного производства от 03.12.2021 № № 123455/21/33003-ИП, тождественны требованиям, разрешенным судом в рамках административного дела № 2а-1970/2022 (апелляционное определение от 06.04.2023 по делу № 33а-1372/2023).

С изложенным выводом суда первой инстанции нельзя согласиться исходя из следующего.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Владимирского областного суда от 06.04.2023 по делу № 33а-1372/2023 признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Фрунзенского района г.Владимира, выразившееся в ненаправлении должнику копий постановления о возбуждении исполнительного производства №123455/21/33003-ИП от 03.12.2021 и иных принятых в отношении должника постановлений; признано незаконным постановление от 27.04.2022 о взыскании исполнительского сбора и действий по его взысканию; признаны незаконными постановлений от 17.12.2021 и 21.07.2022 об обращении взыскания на заработную плату должника, от 16.02.2022 и 19.07.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника в банке или иной кредитной организации и действия связанные с обращением взыскания на денежные средства должника; признано незаконным постановления от 07.07.2022 об ограничении на выезд должника за границу; признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Фрунзенского района г.Владимира, выразившееся в непринятии мер по прекращению взыскания денежных средств со счетов в банках должника после поступления полной суммы задолженности по исполнительному документу в рамках исполнительного производства №123455/21/33003-ИП, а также в ненаправлении копии постановления об окончании исполнительного производства лицам, указанным в части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве; на старшего судебного пристава ОСП Фрунзенского района г.Владимира возложена обязанность направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства от 03.12.2021 №123455/21/33003-ИП, иных постановлений, принятых в рамках данного исполнительного производства, а также принять меры по возвращению Малинину А.Н. излишне взысканных в рамках исполнительного производства №123455/21/33003-ИП денежных средств, включая необоснованно взысканный исполнительский сбор в сумме 3280,34 руб. (л.д.4-8 т.2)

Между тем, заявленные Малининым А.Н. в рамках настоящего административного дела требования о признании незаконным списание в июле 2022 денежных средств в сумме 50 142,4 руб. со счета в ПАО «Сбербанк»; признании незаконным повторное списание в августе 2022 года денежных средств в сумме 50 142,4 руб. со счета должника в АО «ТинькоффБанк»; признании незаконным повторное списание в октябре 2022 года со счета должника в АО «МИнБанк» денежных средств в сумме 6 834,59 руб., 425 руб. и 3,83 руб.; признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в АО «ТинькоффБанк» от 19.07.2022; признании незаконным бездействие ответчика, не окончившего 29.07.2022 фактическим исполнением исполнительное производство № 123455/21/33003-ИП; признании незаконным и отмене постановления от 05.09.2022 об объединении исполнительного производства №123455/21/33003-ИП с исполнительным производством №137000/22/33003-ИП в сводное исполнительное производство; признании незаконным возврат излишне взысканных денежных средств должнику не по тем реквизитам, с которых они были списаны; возложении обязанности вернуть излишне взысканные денежные средства по реквизитам, с которых они были списаны, не являются тождественными требованиям, рассмотренным ранее в рамках административного дела № 2а-1970/2022 (апелляционное определение от 06.04.2023 по делу № 33а-1372/2023).

При таком положении определение суда от 26.05.2023 подлежит отмене в части прекращения административного дела № 2а-128/2023 по вышеуказанным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 225, 315 - 317 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Фрунзенского районного суда г.Владимира от 26 мая 2023 года отменить в части прекращения производства по следующим заявленным Малининым А.Н. административным исковым требованиям:

о признании незаконным списание в июле 2022 года денежных средств в сумме 50 142,4 руб. со счета в ПАО «Сбербанк»; признании незаконным повторное списание в августе 2022 года денежных средств в сумме 50 142,4 руб. со счета должника в АО «ТинькоффБанк»; признании незаконным повторное списание в октябре 2022 года со счета должника в АО «МИнБанк» денежных средств в сумме 6 834,59 руб., 425 руб. и 3,83 руб.; признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в АО «ТинькоффБанк» от 19.07.2022; признании незаконным бездействие ответчика, не окончившего 29.07.2022 фактическим исполнением исполнительное производство № 123455/21/33003-ИП; признании незаконным и отмене постановления от 05.09.2022 об объединении исполнительного производства №123455/21/33003-ИП с исполнительным производством №137000/22/33003-ИП в сводное исполнительное производство; признании незаконным возврат излишне взысканных денежных средств должнику не по тем реквизитам, с которых они были списаны; возложении обязанности вернуть излишне взысканные денежные средства по реквизитам, с которых они были списаны.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через Фрунзенскими районный суд г.Владимира.

Судья Владимирского областного суда О.И. Емельянова