Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Гузенко Евгения Александровича на решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 15 марта 2021 года, которым удовлетворено административное исковое заявление ИФНС России по Дзержинскому району г. Новосибирска к Гузенко Евгению Александровичу о взыскании недоимки по налогу и пени.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Певиной Е.А., объяснения административного ответчика Гузенко Е.А., изучив материалы дела, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Административный истец ИФНС по Дзержинскому району
г. Новосибирска обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Гузенко Е.А. недоимки по налогу на доходы физических лиц, по транспортному налогу за 2018 год и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что налогоплательщик Гузенко Е.А. является плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 207 Налогового кодекса Российской Федерации. Также согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации он признается плательщиком транспортного налога.

В связи с наличием недоимки по налогам налогоплательщику в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлено требование от 26.12.2019 №.

В связи с неисполнением требования в установленный налоговым органом срок, административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Гузенко Е.А. недоимки по налогу на доходы физических лиц, транспортному налогу.

19.03.2020 мировым судьей вынесен судебный приказ, который впоследствии был отменен определением мирового судьи от 27.03.2020 в связи с поступившими от ответчика возражениями.

На основании изложенного, с учетом частичного отказа от иска, административный истец просит суд взыскать с Гузенко Е.А. задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 11 197 рублей, пени в размере 54 рубля 87 копеек.

Решением Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 15.03.2021 административное исковое заявление удовлетворено. С Гузенко Е.А. взыскана задолженность по уплате налога на доходы физических лиц за 2018 год в размере 11 197 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в размере 54 рубля 87 копеек.

С указанным решением суда не согласился административный ответчик. В апелляционной жалобе изложена просьба об отмене решения суда, направлении дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

В обоснование доводов жалобы указано, что принимая решение о взыскании с ФИО1 недоимки, суд первой инстанции руководствовался апелляционным определением Новосибирского областного суда от 09.02.2021 по делу № №, которым с ФИО2 взыскана недоимка по налогу на доходы физических лиц. Вместе с тем, в настоящее время апелляционное определение обжалуется в кассационном порядке, в связи с чем производство по делу подлежит приостановлению.

На основании ст. ст. 150, 152 КАС РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, не явившегося в заседание суда апелляционной инстанции, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Рассмотрев административное дело в соответствии с требованиями ч.1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, налоговый агент ООО «<данные изъяты>» предоставил в ИФНС России по Дзержинскому району г. Новосибирска справку о доходах ФИО1 (форма 2-НДФЛ) за 2018 год № 35 от 17.03.2019, в которой отражена сумма дохода ответчика – 35 990 рублей. Сумма налога исчислена в размере 11 197 рублей (л.д. 11).

25.07.2019 ИФНС России по Дзержинскому району г. Новосибирска в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление №, содержащее расчет налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым органом, сумма исчисленного налога составила 11 197 рублей (л.д. 9-10).

В связи с неуплатой налога налогоплательщику выставлено требование № по состоянию на 26.12.2019 об уплате налога в срок до 27.01.2020 (л.д. 12-13).

Поскольку требование налогового органа в установленный срок ФИО1 не исполнено, ИФНС России по Дзержинскому району г. Новосибирска обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности, в том числе задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 229 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 11 197 рублей, пени в размере 54, 87 рублей.

Определением мирового судьи № судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска от 27.03.2020 судебный приказ от 19.03.2020 отменен в связи с поступившими возражениями ответчика (л.д. 19).

Удовлетворяя административное исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что действия налогового агента ООО «<данные изъяты>» по исчислению налога на доходы физических лиц за 2018 года ФИО1 не оспорены, справка о доходах и суммах налога физического лица, акты приема-передачи наград недействительными не признаны.

Вместе с тем, судебная коллегия отмечает, что при рассмотрении настоящего спора судом первой инстанции не определен круг лиц, подлежащих привлечению к участию в деле.

Согласно части 1 статьи 47 Кодекса административного судопроизводства РФ под заинтересованным лицом понимается лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела.

Принимая во внимание, что предметом рассмотрения судебной проверки являлась законность требования, выставленного ФИО1, об уплате недоимки по налогу на доходы физических лиц, начисленного на основании справки, представленной налоговым агентом ООО «<данные изъяты>», достоверность которой оспаривается административным ответчиком, разрешение заявленных налоговым органом требований затрагивает права и обязанности ООО «<данные изъяты>».

В нарушение указанных требований закона, судом первой инстанции разрешен вопрос о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле.

Поскольку материалы дела не содержат сведений о привлечении к участию в деле указанного лица, то отсутствуют и доказательства их надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства.

В силу пункта 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит допущенные судом первой инстанции нарушения норм процессуального права существенными, повлиявшими на исход рассмотрения дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов административного истца.

Данные нарушения могут быть исправлены только путем отмены состоявшегося судебного акта и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, где в ходе нового судебного разбирательства следует разрешить вопрос о привлечении к участию в деле заинтересованных лиц, установить обстоятельства, имеющие значение для дела, разрешить требования в соответствии с нормами права, регулирующими спорные правоотношения.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 15 марта 2021 года отменить.

Административное дело направить в Дзержинский районный суд г. Новосибирска на новое рассмотрение.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи