Судья – Запорожец И.В. Дело № 33а-26591/21
(№2а-1421/21)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 августа 2021 года г. Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Иваненко Е.С.
судей: Золотова Д.В., Третьякова С.В.,
при секретаре Поцепуновой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России №13 по Краснодарскому краю к Филосьянц Г.Г. о взыскании задолженности по налогам и пени,
апелляционной жалобе Филосьянц Г.Г. на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 31 марта 2021 года,
заслушав доклад судьи Золотова Д.В., судебная коллегия
установила:
Административный истец Межрайонная ИФНС России №13 по Краснодарскому краю обратился в суд с административными исковыми требованиями, к Филосьянц Г.Г., в которых просил взыскать с административного ответчика сумму задолженности по налогам и пени в размере 70 258 руб. 05 копеек. В обосновании требований истец указал, что Филосьянц Г.Г. в 2018 году являлась плательщиком транспортного налога. В связи с неуплатой налогов в установленный срок, налогоплательщику было направлено налоговое уведомление, а впоследствии - требование. Сумма транспортного налога составила в 2018 году 9600 рублей. Кроме того, в МИФНС России №13 по Краснодарскому краю 27.03.2019 предоставлена справка по форме 2НДФЛ за 2018г. от налогового агента ПАО СК «Росгосстрах» в отношении Филосьянц Г.Г. о получении ею дохода в январе 2018г. в размере 465 000 руб. с кодом дохода «2301», исчисленная сумма налога по ставке 13% составила 60 450 руб.. Требования об уплате налога и пени административным ответчиком исполнены не были, в связи с чем, административный истец обратился в суд.
Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 31 марта 2021 года административные исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе, направленной в Краснодарский краевой суд, Филосьянц Г.Г. просила решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 31 марта 2021 года отменить, принять по делу новое решение об отказе удовлетворении требований административного иска. В обосновании требований жалобы указано, что обжалуемое решение является незаконным, необоснованным, принято с нарушением норм материального и процессуального права и подлежит отмене.
Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо отложении слушания дела не просили. Судом явка лиц, их представителей обязательной не признана. Суд, руководствуясь статьями 150 и 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе.
Согласно части 1-4 статьи 12 Налогового кодекса РФ в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные. Федеральными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим кодексом и обязательны к уплате на всей территории РФ. Региональными налогами признаются налоги, которые установлены НК и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов РФ. Местными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований.
Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Из материалов дела установлено, что Филосьянц Г.Г. согласно данным информационной системы ФНС Российской Федерации является налогоплательщиком, поскольку за ней в 2018 году было зарегистрировано имущество – легковой автомобиль БМВ <...>, <...> года выпуска, регистрационный знак <№...>.
В соответствии с требованиями статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения на основании ст. 358 НК РФ.
В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Указанное требование может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Кроме того, в соответствии со статьей 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев.
Статьей 209 НК РФ определено, что объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно пункту 7 статьи 228 НК РФ в отношении доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы за 2018 год в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса, налогоплательщики, получившие такие доходы, уплачивают налог не позднее 1 декабря 2019 года на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.
Согласно пункта 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что страховая организация ПАО СК «Росгосстрах» направила в налоговый орган справки по форме 2-НДФЛ за 2018 год, в соответствии с которыми Филосьянц Г.Г. получен доход по коду «2301» (суммы штрафов и неустойки, выплачиваемые организацией на основании решения суда за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей») в сумме 465 000 руб., с которого должен быть удержан и перечислен в бюджет НДФЛ в размере 60 450 руб.
Согласно абзацу 8 статьи 1 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - договор обязательного страхования) - договор страхования, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховое возмещение в форме страховой выплаты или путем организации и (или) оплаты восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).
В соответствии со статьей 330 НК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Перечень доходов, не подлежащих налогообложению налогом на доходы физических лиц, установленный статьей 217 НК РФ является исчерпывающим.
Исходя из вышеизложенного, выплаты застрахованному лицу неустойки (штрафа, пени) по решению суда в связи с нарушением страховой организацией порядка возмещения потерпевшему, в связи с наступлением страхового события и причинения вреда жизни, здоровью или имуществу гражданина не предусмотрены договором ОСАГО - не являются страховой выплатой, не являются судебными расходами и подлежат налогообложению в общеустановленном порядке.
Доказательств оплаты указанной задолженности материалы дела не содержат.
В связи с тем, что налогоплательщик в добровольном порядке не погасил задолженность, налоговый орган выставил требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа <№...> от 19.12.2019г. сроком исполнения до 17 января 2020 года, в соответствии с которыми ответчику предложено в добровольном порядке уплатить сумму задолженности, в срок, указанный в требованиях.
В нарушение законодательства о налогах и сборах РФ административный ответчик не выполнил обязанности гражданина Российской Федерации по оплате налогов в установленный срок. В случае оплаты причитающейся суммы налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах срок в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляются соответствующие пени.
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Из материалов дела следует, что в связи с наличием у ответчика непогашенной задолженности налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
24 апреля 2020 года мировым судьей судебного участка №6 г.Армавира был вынесен судебный приказ, который по заявлению административного ответчика 23 октября 2020 года был отменен.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что с административным иском в суд налоговый орган обратился 1 марта 2021 года посредством почтовой связи Почта России, следовательно, срок на обращение в суд общей юрисдикции налоговым органом, предусмотренный частью 3 статьи 48 НК РФ соблюден.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что в связи с тем, что сведений о погашении задолженности ответчиком в материалы дела не представлено, административное исковое заявление налогового органа к Филосьянц Г.Г. о взыскании недоимки по налогам удовлетворено судом первой инстанции правомерно.
Судебная коллегия критически относится в представленной административным ответчиком в обосновании своей позиции квитанции об оплате транспортного налога, в связи с тем, что в указанном документе отражены данные об оплате транспортного налога за 2020 год, тогда как налоговый орган обратился в суд с требованием о взыскании налоговой недоимки за 2018 год.
Иные доводы апелляционной жалобы проверены, и не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы, изложенные в судебном решении.
Оснований для отмены судебного решения, вынесенного с соблюдением норм процессуального права и в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, не установлено.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции законно, обоснованно и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 31 марта 2021 года оставить без изменений, апелляционную жалобу Филосьянц Г.Г. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.
Председательствующий:
Судьи: