Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарск Чувашской Республики к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам, поступившее по апелляционной жалобе ФИО3 на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 15 июня 2021 года.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарск Чувашской Республики обратилась в суд с административным иском (с последующим уточнением л.д. 43-49) к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам.

Заявленные требования мотивированы тем, что в период с 08.10.2013 по 02.06.2020 за ФИО3 был зарегистрирован автомобиль ЛЕКСУС ЕS350, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 2011 года выпуска, VIN номер <данные изъяты>. Также ФИО3 является собственником недвижимого имущества: квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (доля в праве 1/1), квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (доля в праве 1/6), гаража, расположенного по адресу: <адрес>, бокс 247 (доля в праве 1/1), гаража, расположенного по адресу: <адрес>, бокс 193 (доля в праве 1/6), гаража, расположенного по адресу: <адрес>, бокс 194 (доля в праве 1/6), гаража, расположенного по адресу: <адрес>, бокс 21 (доля в праве 1/6); кроме того, ФИО3 принадлежат на праве собственности земельные участки, расположенные по адресам: <адрес>, кадастровый номер 21:<данные изъяты>:444 (доля в праве 1/1); <адрес> кадастровый номер 21:<данные изъяты>:64 (доля в праве 1/6); <адрес> кадастровый номер 21:<данные изъяты>:65 (доля в праве 1/6), в связи с чем он является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога.

Налоговым органом в адрес ФИО3 было направлено налоговое уведомление № 78063933 от 01.09.2020 об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2019 год в размере 42451 руб. в срок не позднее 01.12.2020. В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2019 год за период с 02.12.2020 по 13.12.2020 начислены пени в сумме 71,31 руб.

ИФНС по г. Новочебоксарск в адрес ФИО3 было направлено требование № 30095 от 14.12.2020 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога за 2019 год. Срок исполнения требования установлен до 26.01.2021. В установленный срок требование ФИО3 не было исполнено, сумма в бюджет до настоящего времени не перечислена.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 г. Новочебоксарск от 09.04.2021 отменен судебный приказ от 08.02.2021, вынесенный по делу № 2а-333/2021 о взыскании с ФИО3 задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2019 год.

Приведя вышеуказанные обстоятельства, ссылаясь на положения Налогового кодекса Российской Федерации, ИФНС по г. Новочебоксарск просила взыскать с ФИО3 задолженность в общей сумме 42015,31 руб., из которых:

-41550 руб.- транспортный налог,

70,64 руб.- пени за период с 02.12.2020 по 13.12.2020 за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2019 год;

-180 руб.- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 год;

-0,31 руб.- пени за период с 02.12.2020 по 13.12.2020 за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 год;

-214 руб. – земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2019 год;

-0,36 руб.- пени за период с 02.12.2020 по 13.12.2020 за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2019 год. (уточненное административное исковое заявление от 10.06.2021 л.д.43-49).

В судебном заседании суда первой инстанции представитель административного истца ИФНС по г. Новочебоксарск ФИО4 административные исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заявление не явился, представил возражения на административное исковое заявление, в котором указал, что просит рассмотреть дело без его участия.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 15 июня 2021 года с ФИО3 взыскана задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 41550 рублей, пени за период с 02.12.2020 по 13.12.2020 за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2019 год в размере 70 руб. 64 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 180 руб., пени за период с 02.12.2020 по 13.12.2020 за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 31 коп., задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 214 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц за период с 02.12.2020 по 13.12.2020 в размере 36 коп., всего- задолженность в общей сумме 42015 руб. 31 коп. Также с ФИО3 взыскана в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1460 руб. 45 коп.

Не согласившись с решением суда, административный ответчик ФИО3 подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить по мотивам незаконности и необоснованности.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ФИО3 указал, что определением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 13.03.2015 на принадлежащее ему имущество был наложен арест, на основании которого органами ГИБДД на автомобиль было наложено ограничение. На основании ст. 80.4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» арест имущества включает (влечет) запрет должнику распоряжаться своим имуществом, а при необходимости – ограничение права пользования. По заявлению Управления ФНС по Чувашской Республике решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 29.06.2018 он (ФИО3) был признан банкротом, в отношении него была введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим был утвержден ФИО1, по его требованию на основании акта приема-передачи транспортного средства от 04.07.2018 автомобиль был передан финансовому управляющему для реализации на торгах, в 2020 году автомобиль бы продан. Арест автомобиля лишил его одного из правомочий собственника - права распоряжаться этим имуществом. В 2015 году он был частично лишен правомочий собственника на все имущество. В случае, если налогоплательщик лишен хотя бы одного из трех правомочий собственника (владеть, пользоваться, распоряжаться) на свое имущество, это значит, что он уже не обладает правом собственности на это имущество и, соответственно, не является налогоплательщиком. В связи с этим полагает, что он не обладал правом собственности на имущество, земельные участки, автомобиль, так как все имущество в 2019 году было арестовано, а автомобиль был принудительно изъят, что лишило его второго правомочия собственника - права пользования автомобилем. На основании этого он не являлся в 2019 году налогоплательщиком транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц.

В суд апелляционной инстанции административный ответчик ФИО3, извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела, не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного истца ИФНС по г. Новочебоксарск Чувашской Республики ФИО4 в суде апелляционной инстанции в удовлетворении апелляционной жалобы просил отказать.

В соответствии с ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства (КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 358 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

Согласно ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 405 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Данные положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Как следует из материалов дела, ФИО3 является собственником имущества, являющего объектом налогообложения:

-квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (доля в праве 1/1),

-квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (доля в праве 1/6),

-гаража, расположенного по адресу: <адрес> (доля в праве 1/1),

-гаража, расположенного по адресу: <адрес> (доля в праве 1/6),

-гаража, расположенного по адресу: <адрес> (доля в праве 1/6).

Также ФИО3 принадлежат на праве собственности земельные участки:

-с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:444, расположенный по адресу: <адрес> (доля в праве 1/1);

- с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:64, расположенный по адресу: <адрес> (доля в праве 1/6);

-с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:65, расположенный по адресу: <адрес> (доля в праве 1/6)

Кроме того, ФИО3 до 02.06.2020 являлся собственником автомобиля Лексус ES350, рег. номер <данные изъяты> с 08.10.2013.

Налоговым органом своевременно и надлежащим образом были направлены ФИО3 налоговые уведомления (л.д. 11-12), а в последствии - и требования об уплате недоимки по налогам и пени (л.д. 13), также имело место своевременное обращение налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, который был в последующем отменен по заявлению ФИО3 (л.д. 27-32), а в последствии последовало и обращение с настоящим административным исковым заявлением в районный суд.

Так, налоговое уведомление № 78063933 от 01.09.2020 об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2019 год в размере 42451 руб. в срок не позднее 01.12.2020 было направлено налоговым органом налогоплательщику ФИО3 через личный кабинет налогоплательщика. Требование № 30095 от 14.12.2020 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога за 2019 год со сроком исполнения до 26.01.2021 также было направлено налоговым органом налогоплательщику ФИО3 через личный кабинет налогоплательщика. В установленный срок требование ФИО3 не было исполнено, сумма в бюджет до настоящего времени не перечислена.

28.01.2021 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №2 г.Новочебоксарск с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 недоимки.

Определением мирового судье судебного участка №2 г.Новочебоксарск от 17 марта 2021 года судебный приказ №2а-333/2021 от 08.02.2021 отменен в связи с поступлением от должника ФИО3 заявления об отмене судебного приказа.

После чего 14 мая 2021 года налоговый орган обратился в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики с настоящим административным исковым заявлением, поступившем в суд 17 мая 2021 года.

Таким образом, процедура обращения в суд с настоящим административным иском налоговым органом соблюдена, сроки обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам, сборам, установленные п.п.2,3 ст. 48 НК РФ не нарушены.

Поскольку обязанность по уплате налога в установленный законом срок ФИО3 не была исполнена, суд первой инстанции правомерно взыскал с ФИО3 задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 41550 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 180 руб., задолженность по земельному налогу за 2019 год в размере 214 руб., задолженность по пени за период с 02.12.2020 по 13.12.2020 за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2019 год в размере 70 руб. 64 коп., пени за период с 02.12.2020 по 13.12.2020 за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 31 коп., пени за период с 02.12.2020 по 13.12.2020 за несвоевременную уплату земельного налога в размере 36 коп.

Судебная коллегия, отклоняя доводы апелляционной жалобы административного ответчика, отмечает следующее.

Из определения Арбитражного суда Чувашской Республики от 21 апреля 2017 года, находящемся в открытом доступе на сайте суда, копия которого судебной коллегией приобщена к материалам дела с целью проверки доводов административного ответчика, следует, что 22 марта 2017 года Управление федеральной налоговой службы по Чувашской Республике обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании ФИО3 несостоятельным (банкротом). Указанное заявление принято к производству определением от 21.04.2017.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 3 июля 2018 года прекращена процедура реструктуризации долгов в отношении ФИО3; ФИО3 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина сроком на 6 месяцев, до 29 декабря 2018 года, финансовым управляющим должника утвержден ФИО1

В соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 213.25 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о несостоятельности (банкротстве)) с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Абзацем вторым пункта 7 указанной статьи предусмотрено, что с даты признания гражданина банкротом регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего.

Положения указанной нормы права имеют своей целью ограничение действий гражданина, признанного банкротом, и осуществление регистрационных действий только на основании обращения финансового управляющего при наличии к тому оснований.

Как следует из материалов дела, определением судьи Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 13 марта 2015 года по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике к ФИО3 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в сумме 8448133 руб. были приняты меры по обеспечению иска в виде наложения ареста до разрешения дела судом на принадлежащее на праве собственности ответчику ФИО3 имущество, в том числе и на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (доля в праве 1/1), квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (доля в праве 1/6), гараж, расположены по адресу: <адрес> (доля в праве 1/1), гараж, расположенный по адресу: <адрес> (доля в праве 1/6), гараж, расположенный по адресу: <адрес> (доля в праве 1/6), гараж, расположенный по адресу: <адрес> (доля в праве 1/6), земельные участки с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:444, расположенный по адресу: <адрес> (доля в праве 1/1); земельный участок с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:64, расположенный по адресу: <адрес> (доля в праве 1/6); земельный участок с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:65, расположенный по адресу: <адрес> (доля в праве 1/6), а также автомобиль Лексус ES350, рег. номер <данные изъяты>.

Определением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 27 апреля 2020 года по ходатайству финансового управляющего ФИО3 ФИО1 были отменены меры по обеспечению иска, принятые определением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 13 марта 2015 года, в том числе и на вышеперечисленное недвижимое имущество (квартиры, гаражи, земельные участки) и автомобиль.

Из указанного определения следует, что 26 февраля 2020 года между ФИО3 в лице финансового управляющего ФИО1 и ФИО2 заключен договор купли-продажи транспортного средства ЛЕКСУС ES350, 2011 года выпуска; 2 марта 2020 года между ФИО3 в лице финансового управляющего ФИО1 и ФИО2 составлен акт приема-передачи к договору купли-продажи транспортного средства.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе в случае признания банкротом гражданина в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по итогам завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом.

Статьей 5 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определено, что под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве. Удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно абз. 5 ст. 2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации.

Заявление о признании ФИО3 банкротом принято к производству 21 апреля 2017 года. (Определение Арбитражного суда Чувашской Республики по делу № А79-2664/2017).

Исходя из положений п. 2 ст. 25 ГК РФ, основания, порядок и последствия признания арбитражным судом гражданина несостоятельным (банкротом), очередность удовлетворения требований кредиторов, порядок применения процедур в деле о несостоятельности (банкротстве) гражданина устанавливаются законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

Суд апелляционной инстанции отмечает, что спорная задолженность возникла после даты принятия судом заявления о банкротстве и после завершения процедуры банкротства (налоговый период за 2019 год) и не была включена в реестр требований кредиторов должника Арбитражным судом.

Согласно п. 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг.

Согласно п. 5 ст. 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127 «О несостоятельности (банкротстве») требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, требования по текущим платежам (возникшие после принятия арбитражным судом заявления о признании гражданина банкротом) подлежат взысканию в общем порядке после окончания производства по делу о банкротстве гражданина.

Поскольку налоговая инспекция обратилась в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО3 задолженности по транспортному налогу за 2019 год, по налогу на имущество физических лиц за 2019 год, по земельному налогу за 2019 год (по сроку уплаты 01.12.2020), обязательства по уплате налогов являются текущими и подлежат взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Доводы жалобы ФИО3 о том, что в 2019 году в связи с принятием мер по обеспечению иска он был лишен правомочий собственника на все имущество, в связи с чем он не должен платить налоги, судебной коллегией отклоняются, поскольку ограничение прав должника по пользованию принадлежащим ему имуществом не означает прекращения права собственности на арестованное имущество

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 и статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества на лицо, не являющееся его собственником, могут быть установлены федеральными законами или договором. Законодательство Российской Федерации не возлагает на предыдущего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, если его арестованное имущество было принудительно реализовано на основании договора купли-продажи третьему лицу в рамках процедуры банкротства.

Материалами дела подтверждается принятие мер в виде наложения ареста на принадлежащее на праве собственности ФИО3 имущество.

Исходя из определения Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 27 апреля 2020 года 26 февраля 2020 года между ФИО3 в лице финансового управляющего ФИО1 и ФИО2 был заключен договор купли-продажи транспортного средства ЛЕКСУС ES350, 2011 года выпуска, то есть в 2019 году собственником его являлся административный ответчик.

Налоговое законодательство не связывает необходимость уплаты транспортного налога с возможностью осуществления фактического пользования и эксплуатации автомобиля, в связи с чем нахождение автомобиля под арестом и запретом не является основанием для освобождения владельца автомобиля от уплаты транспортного налога.

Таким образом, учитывая, что вышеназванное транспортное средство, ранее принадлежавшее административному ответчику, было реализовано в принудительном порядке другому лицу, которое с 26 февраля 2020 года является его надлежащим собственником в соответствии с заключенным договором купли-продажи, то суд правомерно взыскал с административного ответчика задолженность по налогам за 2019 год.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 23 июня 2009 года N 835-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1267-О-О, от 24 декабря 2012 года N 2391-О, от 24 апреля 2018 года N 1069-О и др., федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357, 358 и 362). При этом Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (утвержден приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 августа 2013 года № 605) предусматривает возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца (пункт 60.4).

Кроме того, из письма ФНС России от 25.10.2019 № БС-4-21/2186@ «Об исчислении транспортного налога в случае уничтожения транспортного средства или реализации арестованного транспортного средства в рамках исполнительного производства до снятия его с регистрационного учета предыдущим владельцем», следует, что в целях предотвращения необоснованного возникновения судебных споров полагается возможным налоговым органам решать вопрос о прекращении исчисления налога (с использованием штатных режимов автоматизированной информационной системы, применяемой налоговыми органами) на основании заявления налогоплательщика об уничтожении объекта налогообложения по налогу или обращения взыскания на объект налогообложения по налогу в рамках исполнительного производства (далее - заявление) при условии документированного подтверждения соответствующих сведений. Заявление может быть оформлено в простой письменной (или электронной) форме с соблюдением общих установленных законодательством Российской Федерации требований к оформлению обращений налогоплательщиков. С заявлением могут представляться документы, подтверждающие указанные в заявлении сведения об уничтожении объекта налогообложения по налогу (с определенной календарной даты) или обращения взыскания на объект налогообложения по налогу в рамках исполнительного производства (с определенной календарной даты) (далее - документы-основания). В случае отсутствия документов-оснований в налоговом органе, в т.ч. когда документы-основания не представлены налогоплательщиком инициативно, налоговый орган по информации, указанной в заявлении, запрашивает соответствующие сведения у органов и иных лиц, у которых они имеются, и в дальнейшем информирует налогоплательщика о результатах рассмотрения заявления.

В связи с изложенным налогоплательщик имеет возможность самостоятельно совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих ему транспортных средств, что исключает его обязанность по уплате транспортного налога.

При этом возможность прекращения начисления транспортного налога носит заявительный характер, т.е. налогоплательщик должен обратиться в налоговый орган с соответствующим заявлением с представлением документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения, как в данном случае - об обращения взыскания на объект налогообложения по налогу в рамках исполнительного производства.

(Правовая позиция по данному вопросу также изложена в кассационном определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13.10.2020 № 88а-21243/2020).

Между тем, данных, что административный ответчик обращался в налоговый орган с заявлением о снятии с регистрационного учета автомобиля в связи с предполагаемым обращением на него взыскания и передаче автомобиля финансовому управляющему, и что ему в этом было отказано, не представлено, и об этом сам административный истец ФИО3 и не заявляет.

Таким образом, указанный довод ФИО5 не служит основанием для отмены решения суда.

Другие доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о существенных нарушениях норм материального и процессуального права, которые повлияли на исход дела, выражают несогласие с выводами суда по фактическим обстоятельствам спора, направлены на переоценку установленных обстоятельств, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 15 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика ФИО3 на указанное решение - без удовлетворения.

Настоящее определение, вступившее в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) в течение шести месяцев со дня его принятия путем подачи кассационных жалобы, представления через суд первой инстанции.

Председательствующий Т.Н Евлогиева

Судьи: А.В. Александрова

С.В. Ленковский

Определение17.09.2021