Гражданский кодекс часть 1

Судья судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда Шумова Н.А. рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства материал по частной жалобе представителя Фендика Ю.В. – Римера Ильи Викторовича на определение судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 19 октября 2021 года, которым постановлено:

«апелляционную жалобу административного ответчика на решение Железнодорожного районного суда г.Новосибирска от 20.08.2021 по делу по административному иску ИФНС по Железнодорожному району г.Новосибирска к Фендику Ю.В. о взыскании задолженности возвратить»,

установила:

В Железнодорожный районный суд г. Новосибирска поступила апелляционная жалоба административного ответчика Фендика Ю.В., поданная его представителем Римером И.В., на решение от 20.08.2021 по административному делу по административному иску ИФНС России по Железнодорожному району г. Новосибирска к Фендику Ю.В. о взыскании задолженности.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 28.09.2021 года апелляционная жалоба оставлена без движения, предоставлен срок до 06.10.2021 включительно для предоставления копии жалобы для административного истца, доказательств оплаты госпошлины, доверенности лица, подписавшего жалобу, документов о его образовании.

Оспариваемым определением судьи Железнодорожного районного суда г.Новосибирска от 19.10.2021 года апелляционная жалоба возвращена заявителю.

На данное определение представителем Фендика Ю.В. - Римером И.В. подана частная жалоба, в которой заявитель просит об отмене определения судьи от 19.10.2021, разрешении вопроса по существу.

В частной жалобе апеллянт указывает, что копия определения судьи об оставлении апелляционной жалобы без движения была получена административным ответчиком 05.10.2021, передана представителю Римеру И.В., которым 20.10.2021 направлены в суд заявление о продлении процессуального срока и документы во исполнение определения суда от 28.09.2021.

О принятии судом каких-либо процессуальных решений, исключающих движение апелляционной жалобы, кроме определения от 28.09.2021, административному ответчику и его представителю на 20.10.2021 известно не было.

На официальном сайте суда информация о вынесении определений от 28.09.2021, 19.10.2021 размещена не была, копия определения от 19.10.2021 получена административным ответчиком почтовой связью лишь 29.10.2021.

По мнению апеллянта, суд в целях обеспечения баланса интересов сторон и реализации права на доступ к правосудию посредством обеспечения возможности осуществить проверку законности и обоснованности решения суда в апелляционном порядке, должен был продлить установленный срок оставления апелляционной жалобы без движения, в связи с чем определение судьи от 19.10.2021 не отвечает требованиям законности.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, судья апелляционной инстанции исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 300 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 7 статьи 299 данного Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, а при подаче апелляционных жалобы, представления на судебные акты по делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 указанного Кодекса, незамедлительно выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или адреса лица, подавшего жалобу, представление.

Апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если в установленный срок не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения (пункт 2 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" срок для исправления недостатков жалобы, представления суду первой инстанции следует назначать с учетом реальной возможности их устранения, времени, необходимого на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности от суда места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу, а также с учетом иных обстоятельств.

Кроме того, срок для исправления недостатков жалобы, представления может быть продлен судьей первой инстанции на основании статьи 94.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации посредством вынесения соответствующего определения.

Из материалов административного дела следует, что определением суда от 28.09.2021 об оставлении апелляционной жалобы без движения предоставлен срок для устранения недостатков жалобы до 06.10.2021, определение получено административным ответчиком 05.10.2021 (л.д. 133).

Таким образом, судом первой инстанции не учтены разъяснения, изложенные в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5, в порядке ст. 94.2 КАС РФ не разрешен вопрос о продлении назначенного судом процессуального срока.

В связи с допущенными нарушениями норм процессуального права, являющимися существенными, определение судьи от 19.10.2021 не может быть признано законным, подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.

Учитывая, что недостатки апелляционной жалобы, изложенные в определении районного суда от 28.09.2021, устранены апеллянтом 20.10.2021 (л.д.137-162), то есть на дату рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, апелляционная жалоба административного ответчика подлежит направлению в Железнодорожный районный суд г. Новосибирска для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 316 статьей Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определила:

Удовлетворить частную жалобу представителя Фендика Ю.В. - Римера Ильи Викторовича.

Определение судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 19 октября 2021 года о возврате апелляционной жалобы на решение Железнодорожного районного суда г.Новосибирска от 20.08.2021 отменить, направить апелляционную жалобу административного ответчика в Железнодорожный районный суд г. Новосибирска для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Н.А.Шумова