Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №... по адрес к Тазееву М. М. о взыскании задолженности по налогу, пени,

по апелляционной жалобе Тазеева М. М. на решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от дата.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Портновой Л.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

межрайонная ИФНС России №... по адрес обратилась в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнений) к Тазееву М.М. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 29354 руб. (за 2019 год), пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 73,38 руб. (за 2019 год), страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 6884 руб. (за 2019 год), пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование на сумму 17,21 руб. (за 2019 год). В адрес Тазеева М.М. направлялось налоговое уведомление на уплату указанных страховых взносов, однако, в установленный требованием срок, задолженность налогоплательщиком не погашена.

Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от дата постановлено:

административное исковое заявление руководителя Межрайонной ИФНС России №... по адрес к Тазееву М. М. о взыскании задолженности по налогу, пени – удовлетворить.

Взыскать с Тазеева М. М., проживающего по адресу: адрес, в доход государства:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на сумму 29354 руб. (за 2019 год),

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на сумму 73,38 руб. (за 2019 год),

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование на сумму 6884 руб. (за 2019 год),

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование на сумму 17,21 руб. (за 2019 год).

Взыскать с Тазеева М. М. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1289,86 руб.

В апелляционной жалобе Тазеев М.М. просит об отмене указанного судебного акта, указывая в обосновании доводов о том, что у ответчика отсутствует задолженность за 2019 год, данная сумма уже взыскана службой судебных приставов и перечислена в Межрайонную ИФНС России №... по РБ, кроме того ответчик в данное время уже не является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно Федеральному закону от дата N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» из перечня страхователей по ОПС исключены адвокаты, являющиеся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от дата N 4468-1.

Данное изменение влечет за собой освобождение указанных лиц от уплаты страховых взносов.

Податель жалобы также указал, что административный истец ранее в мировой суд обращался необоснованно по налогам за 2018 года, а в Салаватский городской суд обратился с административным иском по налогам за 2019 года спустя более года с момента вынесения требования, мотивировав, что у него истекают сроки подачи иска.

дата мировым судьей судебного участка №... по адрес был вынесен судебный приказ о взыскании с Тазеева М.М. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №... по адрес задолженность за 2018 год в сумме 36328,59 рублей, в нарушении текущего законодательства истцом не были представлены доказательства досудебного урегулирования спора, а также о причинах пропуска срока с административным исковым заявлением, установленным ст. 219 ч.1 КАС в три месяца или 6 месяцев с вынесения требования которого не было в материалах дела, кроме того за 2018 год страховые взносы были уплачены.

Определением мирового судьи судебного участка №... по адрес Республики Башкортостан дата заявление Тазеева М.М. о повороте исполнения судебного приказа удовлетворено частично. Взыскано с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №... по адрес в пользу Тазеева М. М. в порядке поворота исполнения судебного приказа №... от дата 38871 руб., 59 копеек.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 КАС РФ, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В административном иске указано, что требование за №... (по налогам за 2019 года) было направлено дата, но ответчик его не получал.

В мировой суд поступило заявление от истца об уплате страховых взносов за 2018 год, и после его отмены истец обратился с исковым заявлением уже об уплате страховых взносов за 2019 год.

Таким образом, административный истец ранее в мировой суд обращался необоснованно по задолженности по налогам, пени, штрафам, указав за 2018 год, а в Салаватский городской суд уже обратился с административным иском по задолженности по налогам, пени, штрафам, указав эту же сумму как за 2019 год, фактически спустя более года с момента вынесения требования, и эта подмена дат продолжается из года в год, и это не может быть механической ошибкой компьютера так, как и ранее подобные нестыковки уже имели место.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просили. В связи с чем, судебная коллегия на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) признает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом первой инстанции установлено, что Тазеев М.М. с 28.09.2017 по настоящее время состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката и в соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком страховых взносов.

По причине неуплаты плательщиком в установленный законом срок страховых взносов, налоговым органом на основании статей 430 и 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год в фиксированном размере, в сумме 29354 руб. и 6884 руб. соответственно.

В связи с начислением указанной задолженности налоговой инспекцией налогоплательщику направлено требование от дата№... со сроком исполнения до дата.

Разрешая требования, суд указал, что расчет страховых взносов за 2019 год соответствует положениям законодательства.

Расчет пени, произведенный административным истцом за спорный период, судом проверен, ошибок не содержит.

дата мировым судьей судебного участка №...адрес выдан судебный приказ о взыскании с Тазеева М.М. страховых взносов за 2019 год. Судом проверено административное дело №...а-1553/2020 по заявлению МИФНС №... по адрес о выдаче судебного приказа. Основанием для обращения налогового органа к мировому судье и для вынесения судебного приказа явилось направление Тазееву М.М. требования от дата№..., содержащего расчет сумм взносов за 2019 год, в связи с чем, соответственно указание в судебном приказе о взыскании задолженности по страховым взносам за 2018 год является технической ошибкой.

дата в связи с поступившими возражениями Тазеева М.М. судебный приказ отменен.

Установленный законом шестимесячный срок как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа с момента истечения срока, указанного в требовании от дата№..., так и для обращения в суд после отмены судебного приказа, налоговым органом соблюден.

Доводы Тазеева М.М. о взыскании задолженности службой судебных приставов на основании судебного приказа не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

С момента отмены судебного приказа налоговый орган в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд, так как налогоплательщик при отмене взыскания задолженности по страховым взносам не мог быть признан исполнившим обязанность по ее уплате, поскольку с этого момента взысканные денежные средства, как необоснованно перечисленные на основании отмененного судебного акта, подлежали возврату ответчику в силу положений статьи 443 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Прямо допуская возможность предъявления исковых требований сразу после отмены судебного приказа, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 35 своего постановления от 27.12.2016 №62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» обратил внимание на то, что отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления.

Отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в суд в течение шести месяцев с момента его отмены.

Поскольку в судебном заседании с достоверностью установлено, что Тазеев М.М. имеющуюся у него задолженность по оплате обязательных платежей и пени не оплатил, то требования Инспекции о взыскании с него задолженности по оплате соответствующих сумм являются законными и обоснованными.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Федеральным законом от 30.12.2020 N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", вступившим в силу с 10.01.2021 (далее - Федеральный закон N 502-ФЗ), в статью 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" внесены изменения, исключившие из числа страхователей адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом N 4468-1 и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения.

Таким образом, учитывая, что адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом N 4468-1, не являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, они не признаются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя с момента вступления в силу Федерального закона N 502-ФЗ - с 10.01.2021.

По настоящему делу Инспекция обратилась с иском о взыскании задолженности по страховым взносам за 2019 год.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Инспекцией не соблюден досудебный порядок, являются несостоятельными.

Как усматривается из материалов дела №... к заявлению Межрайонной ИФНС России №... по адрес о вынесении судебного приказа о взыскании с Тазеева М.М. приложено требование №... по состоянию на дата.

Установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты страховых взносов указан как дата.

Указанный в требовании срок уплаты является сроком уплаты страховых взносов за 2019 год.

В материалах настоящего административного дела также имеется требование №... по состоянию на дата (л.д.18).

Установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты страховых взносов указан как дата.

Указанное требование направлено Тазееву М.М.дата (л.д.20-22) и получено им дата.

Определением мирового судьи судебного участка №... по адрес Республики Башкортостан от дата судебный приказ от дата о взыскании с Тазеева М.М. задолженности по страховым взносам в размере 36328,59 руб. отменен.

Определением мирового судьи судебного участка №... по адрес Республики Башкортостан дата заявление Тазеева М.М. о повороте исполнения судебного приказа удовлетворено частично. Взыскано с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №... по Республики Башкортостан в пользу Тазеева М. М. в порядке поворота исполнения судебного приказа №... от дата 38871 руб. 59 копеек.

Как следует из ответа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №... по Республики Башкортостан, представленного по запросу судебной коллегии, по состоянию на дата заявление Тазеева М.М. о возврате налога и пени по делу о повороте исполнения судебного приказа от дата№... не поступало.

Между тем, не предъявление Тазеевым М.М. к исполнению указанного определения не является основанием для отмены решения суда, а дает основания для проведения зачета требований.

В случае отказа в иске по настоящему административному делу, и предъявления Тазеевым М.М. к исполнению определения о повороте, у Тазеева М.М. возникнет задолженность по уплате страховых взносов за 2019 год.

Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в том числе связанные с толкованием норм материального права, признаются коллегией несостоятельными, и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

По материалам административного дела, в том числе исходя из доводов апелляционной жалобы, безусловных оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено. У судебной коллегии нет поводов для отмены правильного по сути судебного акта, который вынесен с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм права.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 20 июня 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тазеева М. М. – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Апелляционное определение в полном объеме изготовлено 05 сентября 2022 года.

Председательствующий Каримова Ф.М.

Судьи Зинова У.В.

Портнова Л.В.

Справка: судья Масагутова А.Р.