ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2А-1715/20 от 17.02.2021 Рязанского областного суда (Рязанская область)

33а-482/2021 судья Кураев О.В.

2а-1715/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 февраля 2021 года г. Рязань

Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего Воейкова А.А.,

судей Хмельниковой Е.А., Смирновой А.А.,

при секретаре Назаровой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области к Ерошину Николаю Валентиновичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, пеней по налогу на имущество физических лиц, задолженности по транспортному налогу за 2018 год, пеней по транспортному налогу, задолженности по земельному налогу за 2018 год, пеней по земельному налогу с апелляционной жалобой административного ответчика Ерошина Николая Валентиновича на решение Железнодорожного районного суда г.Рязани от 09 ноября 2020 года.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Хмельниковой Е.А., возражения представителя МИФНС России № 2 по Рязанской области Бордылёнка Н.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

МИФНС России № 2 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к Ерошину Н.В. о взыскании задолженности по налогам и пеней.

В обоснование указано, что Ерошин Н.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налогов.

Ерошину Н.В. налоговым органом направлено в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика налоговое уведомления от 25 июля 2019 года, затем требование от 16 декабря 2019 года об уплате налогов в размере 360879,00 рублей и пени в размере 1016,48 рублей, в срок до 22 января 2020 года.

Административный ответчик не исполнил в добровольном порядке требование об уплате налогов.

20 марта 2020 года мировым судьей судебного участка № 2 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани вынесен судебный приказ о взыскании с должника Ерошина Н.В. недоимки по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу, по земельному налогу и пеней, который был отменен определением мирового судьи 10 апреля 2020 года в связи с возражениями должника.

Административный истец с учетом уточнений просил взыскать с Ерошина Н.В.

задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 года в размере 20 719 рублей и пени по данному налогу за период с 03 декабря 2019 года по 15 декабря 2019 года в размере 58 рублей 35 копеек;

задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 136 706 рублей и пени по данному налогу за период с 03 декабря 2019 года по 15 декабря 2019 года в размере 385 рублей 06 копеек;

задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 164 085 рублей и пени по данному налогу за период с 03 декабря 2019 года по 15 декабря 2019 года в размере 462 рубля 17 копеек.

Суд удовлетворил заявленные требования, постановив указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Ерошин Н.В. просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении административного искового заявления отказать. Ссылаясь на то, что материалы дела не содержат доказательств использования налогоплательщиком личного кабинета налогоплательщика, в связи с чем факт получения налогового уведомления и требования, с которым возникает обязанность налогоплательщика по уплате налога, не подтвержден.

На основании части 2 статьи 150 и части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие административного ответчика Ерошина Н.В., извещённого надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 6 ч.1 ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования иные здание, строение, сооружение, помещение.

Пунктом 1 статьи 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункт 2 статьи 52 НК РФ). При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ.

Налоговое уведомление и требование об уплате налога может быть передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика (часть 4 стю52, часть 6 ст.69 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов для передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляются пени. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ст.75 НК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции Ерошин Н.В. в 2018 году являлся собственником следующего имущества:

- здания, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером , кадастровая стоимость 72428,15 рублей;

- здания, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером , кадастровая стоимость 2030876 рублей;

- сооружения, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером , кадастровая стоимость 19727 рублей;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером с кадастровой стоимостью 7 051 000 рублей;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером с кадастровой стоимостью 3 888 000 рублей;

– грузового автомобиля <скрыто>, с мощностью двигателя 100 л.с.;

- легкового автомобиля <скрыто>, с мощностью двигателя 224 л.с.;

- грузового автомобиля <скрыто>, с мощностью двигателя 430 л.с.;

- грузового автомобиля <скрыто>, с мощностью двигателя 400 л.с.;

- грузового автомобиля <скрыто>, с мощностью двигателя 125 л.с.;

- легкового автомобиля <скрыто>, с мощностью двигателя 74,60 л.с.;

- грузового автомобиля <скрыто>, с мощностью двигателя 210 л.с.;

- автобуса <скрыто>, с мощностью двигателя 78 л.с.;

- грузового автомобиля <скрыто>, с мощностью двигателя 351 л.с.;

- грузового автомобиля <скрыто>, с мощностью двигателя 344 л.с.

Инспекцией в адрес административного ответчика Ерошина Н.В. в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 25.07.2019 года с указанием расчета суммы налога на имущество, земельного и транспортного налогов за 2018 год сроком оплаты не позднее 02 декабря 2019 года, которое было получено налогоплательщиком 16 августа 2019 года.

В связи с неисполнением в добровольном порядке Ерошиным Н.В. обязанности по уплате указанных налогов, налоговым органом административному ответчику в электроном виде через личный кабинет налогоплательщика направлено требование об уплате налога по состоянию на 16 декабря 2019 года со сроком уплаты – до 22 января 2020 года, которое получено налогоплательщиком 18 декабря 2019 года. Согласно указанному требованию задолженность Ерошина Н.В. по налогам состояла из: задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 60 088 рублей и пени в сумме 169 рублей 25 копеек; задолженности по транспортному налогу за 2018 год в сумме 136 706 рублей и пени в сумме 385 рублей 06 копеек; задолженности по земельному налогу за 2018 года в сумме 164 085 рублей и пени в сумме 462 рубля 17 копеек

Определением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани от 10 апреля 2020 года судебный приказ о взыскании указанной задолженности от 20 марта 2020 года отменен.

Межрайонная ИФНС России № 2 по Рязанской области обратилась в суд с настоящим иском 10 сентября 2020 года.

Правильно применив положения Налогового кодекса РФ (главы 28, 31, 32) о налоге на имущество физических лиц, транспортном и земельном налоге, Закона Рязанской области N 76-ОЗ от 22.11.2002 "О транспортном налоге на территории Рязанской области", Решения Рязанской городской Думы от 27.11.2014 N 401-II "Об установлении на территории города Рязани налога на имущество физических лиц", проверив соблюдение положений статей 44, 48, 52, 62, 69, 70 Налогового кодекса РФ о порядке и сроках направления налогового уведомления, выставления требования об уплате налогов и пени, обращения с заявлением о вынесении судебного приказа и с административным иском, суд пришёл к выводу о наличии у административного ответчика недоимки по указанным налогам за 2018 год.

Налоговая база, налоговый период, налоговые ставки были верно определены административным истцом на основании положений вышеуказанных нормативно-правовых актов.

Представленный административным истцом расчет суммы налогов и пени проверен судом первой инстанции, судом апелляционной инстанции, является правильным.

Доводы Ерошина Н.В. о том, что налоговым органом не соблюдены положения налогового законодательства о направлении налогового уведомления и требования, с получением которых у налогоплательщика-физического лица возникает обязанность по уплате налога и основание для его принудительного взыскания, судебная коллегия находит несостоятельными. Факт получения налоговых уведомления и требования через личный кабинет налогоплательщика подтвержден представленными налоговым органом доказательствами, оценив которые, суд пришёл к правильному выводу о том, что налоговый орган в установленном порядке осуществлял ведение информационного ресурса «Личный кабинет налогоплательщика». Возможность направления налоговым органом документов в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика прямо предусмотрена вышеприведёнными положениями Налогового кодекса РФ.

Довод о неполучении доступа в личный кабинет налогоплательщика неоднократно приводился Ерошиным Н.В. при рассмотрении административных дел о взыскании налогов за предшествующие налоговые периоды.

Судебным актом - апелляционным определением Рязанского областного суда от 04 июля 2018 года , установлено, что вход в личный кабинет налогоплательщика Ерошина Н.В. состоялся 06.10.2017 года с использованием системы ЕСИА.

Приказом ФНС России от 30.06.2015 года № ММВ-7-17/260@ "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика", действовавшим с 11.08.2015 года по 28.12.2017 года, установлена возможность доступа налогоплательщика к личному кабинету с использованием: логина и пароля, полученных им с регистрационной картой на основании заявления о доступе к личному кабинету налогоплательщика; усиленной квалифицированной электронной подписи (универсальной электронной карты) налогоплательщика; идентификатора сведений о физическом лице в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (ЕСИА) (п.8).

В силу п.18 данного приказа налогоплательщик вправе самостоятельно зарегистрироваться в личном кабинете налогоплательщика: при наличии у него усиленной квалифицированной электронной подписи (универсальной электронной карты); при наличии подтверждения достоверности и полноты введенной информации для завершения регистрации физического лица в регистре физических лиц ЕСИА путем подписания введенной информации усиленной квалифицированной электронной подписью или с использованием кода активации ЕСИА. В этих случаях регистрационная карта формируется автоматически.

При таких обстоятельствах, являются несостоятельными, основанными на неправильном толковании нормативных актов, доводы административного истца о том, что вход в личный кабинет налогоплательщика должен быть подтверждён также уведомлением налогоплательщика об использовании личного кабинета в соответствии с Приказом ФНС России от 08.06.2015 года № ММВ-7-17/231@, действовавшим в период с 04.07.2015 года по 24.03.2018 года. А факт получения доступа в личный кабинет, установленный вступившим в законную силу судебным актом в силу ч.2 ст.64 КАС РФ не подлежит доказыванию и оспариванию вновь при рассмотрении настоящего дела.

На основании изложенного, правовые основания для удовлетворения административного иска налогового органа имелись. Решение суда постановлено с правильным применением норм материального права, с соблюдением процессуальных норм и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г.Рязани от 09 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Ерошина Николая Валентиновича – без удовлетворения.

На настоящее апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба (представление) через Железнодорожный районный суд г.Рязани во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи