ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2А-177/2022 от 16.06.2022 Белгородского областного суда (Белгородская область)

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

(2а-177/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Белгород 16.06.2022

Судебная коллегия по административным делам Белгородского областного суда в составе

председательствующего Наумовой И.В.,

судей Колмыковой Е.А. и Фомина И.Н.

при секретаре Логвиновой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Хомяковой А.И. к УФССП России по Белгородской области, Старооскольскому РОСП УФССП России по Белгородской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Леденевой О.Н., судебным приставам-исполнителям Глазневой О.А., Селенских Ю.Н., Павловой Л.В. о признании незаконными действий, бездействия

по апелляционной жалобе административного истца Хомяковой А.И.

на решение Старооскольского районного суда Белгородской области от 18.03.2022.

Заслушав доклад судьи Колмыковой Е.А., объяснения административного истца Хомяковой А.И., ее представителя Домриной Ю.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Хомякова А.И. обратилась в суд с административными исковыми заявлениями, в которых просила:

1. признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Селенских Ю.Н. выразившиеся в совершении исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения, наложении взыскания на ее счета в ПАО Сбербанк №*4544 вклад «Универсальный», №*5980 вклад «Депозит Сбербанка России» в рамках закрытых исполнительных производств №24850/16/31020-ИП от 16.03.2016, №9430/16/31020-ИП от 11.02.2016;

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Селенских Ю.Н., выразившееся в несвоевременном прекращении исполнительных производств (09.08.2021), отмене мер принудительного исполнения, прекращении взыскания с ее счетов в ПАО Сбербанк №*4544 вклад «Универсальный», №*5980 вклад «Депозит Сбербанка России» в рамках закрытых исполнительных производств №24850/16/31020-ИП от 16.03.2016, №9430/16/31020-ИП от 11.02.2016;

признать незаконными действия (бездействие) должностного лица, начальника отделения – старшего судебного пристава Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Леденевой О.Н., выразившиеся в отсутствии организации и контроля за деятельностью Старооскольского РОСП, судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Селенских Ю.Н. за исполнением Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»), Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве»), за соблюдением регламента при возбуждении, исполнении и окончании (прекращении) исполнительных производств №24850/16/31020-ИП от 16.03.2016, №9430/16/31020-ИП от 11.02.2016, за совершением исполнительных действий судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП Селенских Ю.Н., применением меры принудительного исполнения в виде наложения взыскания на ее счета №*4544, №*5980 в ПАО Сбербанк в рамках закрытых исполнительных производств №9430/16/31020-ИП от 11.02.2016 и №24850/16/31020-ИП от 16.03.2016, несвоевременной (09.08.2021) отменой мер принудительного исполнения (л.д. 1-4).

2. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Павловой Л.В., выразившиеся в совершении исполнительных действий, применении меры принудительного исполнения - наложении взыскания на ее счета в ПАО Сбербанк, а именно №*4544 вклад «Универсальный», №*5980 вклад «Депозит Сбербанка России» в рамках закрытого исполнительного производства №107768/16/31020-ИП от 06.10.2016;

признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Павловой Л.В., выразившиеся в совершении исполнительных действий, отмене мер принудительного исполнения, прекращения взыскания 09.08.2021 на счета в ПАО Сбербанк №*4544 вклад «Универсальный», №*5980 вклад «Депозит Сбербанка России» в рамках закрытого исполнительного производства №107768/16/31020-ИП от 06.10.2016;

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Павловой Л.В., выразившееся в несвоевременном прекращении исполнительных действий (09.08.2021), отмене мер принудительного исполнения, прекращении взыскания с ее счетов в ПАО Сбербанк №*4544 вклад «Универсальный», №*5980 вклад «Депозит Сбербанка России» в рамках закрытого исполнительного производства №107768/16/31020-ИП от 06.10.2016;

признать незаконными действия судебного пристава исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Павловой Л.В., выразившиеся в совершении исполнительных действий, применении меры принудительного исполнения - наложении взыскания на ее счета в ПАО Сбербанк, а именно: счет №*1945 вклад «До востребования Сбербанка России» на сумму 0,86 USD, счет №*5980 вклад «Депозит Сбербанка России» на сумму 6 069,12 руб. в рамках исполнительного производства №46623/14/31020-ИП от 12.09.2014;

признать незаконными действия судебного пристава исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Павловой Л.В. 09.08.2021, выразившиеся в совершении исполнительных действий, применение меры принудительного исполнения – взыскания с ее счетов в ПАО Сбербанк счет №*1945 вклад «До востребования Сбербанка России» на сумму 0,86 USD, счет №*5980 вклад «Депозит Сбербанка России» на сумму 6069,12 руб. в рамках исполнительного производства №46623/14/31020-ИП от 12.09.2014;

признать незаконными действия судебного пристава исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Павловой Л.В. 09.08.2021, выразившиеся в совершении исполнительных действий, отмене мер принудительного исполнения – прекращении взыскания на ее счета в ПАО Сбербанк счет №*1945 вклад «До востребования Сбербанка России», счет №*5980 вклад «Депозит Сбербанка России» в рамках исполнительного производства №46623/14/31020-ИП от 12.09.2014;

признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Павловой Л.В., выразившееся в несвоевременном прекращении исполнительных действий (09.08.2021), отмене мер принудительного исполнения, прекращении взыскания с ее счетов в ПАО Сбербанк счет №*1945 вклад «До востребования Сбербанка России», счет №*5980 вклад «Депозит Сбербанка России» в рамках исполнительного производства №46623/14/31020-ИП от 12.09.2014;

признать незаконным бездействие должностного лица, начальника отделения – старшего судебного пристава Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Леденевой О.Н., выразившееся в отсутствии должной организации и контроле за деятельностью Старооскольского РОСП, судебного пристава исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Павловой Л.В. за исполнением ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ФЗ «Об исполнительном производстве», за соблюдением регламента при возбуждении, исполнении и окончании (прекращении) исполнительных производств №46623/14/31020-ИП от 12.09.2014, №107768/16/31020-ИП от 06.10.2016, за совершением исполнительных действий судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП Павловой Л.В., применении меры принудительного исполнения - наложении взыскания на ее счета в ПАО Сбербанк №*4544 вклад «Универсальный», №*5980 вклад «Депозит Сбербанка России» в рамках закрытого исполнительного производства №107768/16/31020-ИП от 06.10.2016, несвоевременной (09.08.2021) отменой мер принудительного исполнения; в отсутствии контроля за совершением исполнительных действий судебного пристава исполнителя Старооскольского РОСП Павловой Л.В., применении меры принудительного исполнения - наложении взыскания на ее счета в ПАО Сбербанк №*1945 вклад «До востребования Сбербанка России», №*5980 вклад «Депозит Сбербанка России» в рамках исполнительного производства №46623/14/31020-ИП от 12.09.2014, несвоевременной (09.08.2021) отменой мер принудительного исполнения; в отсутствии контроля за совершением исполнительных действий судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП Павловой Л.В., применении меры принудительного исполнения - взыскания с ее счетов в ПАО Сбербанк 09.08.2021 счет №*1945 вклад «До востребования Сбербанка России» на сумму 0,86 USD, счет №*5980 вклад «Депозит Сбербанка России» на сумму 6 069.12 руб. в рамках исполнительного производства №46623/14/31020-ИП от 12.09.2014, удерживании ее денежных средств на депозите Старооскольского РОСП, неинформировании ее об этих действиях;

признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Павловой Л.В., выразившиеся в не направлении ей копий документов о совершении исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения, взыскания с ее счетов в ПАО Сбербанк счет №*1945 вклад «До востребования Сбербанка России» на сумму 0,86 USD и счет №*5980 вклад «Депозит Сбербанка России» на сумму 6 069,12 руб. и иных действиях в рамках исполнительного производства №46623/14/31020-ИП от 12.09.2014 (л.д. 27-32).

3. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Глазневой О.А., выразившиеся в совершении исполнительных действий, применении меры принудительного исполнения - наложении ареста на ее счета в ПАО Сбербанк №*5980 вклад «Депозит Сбербанка России», №*1945 вклад «До востребования Сбербанка России» в рамках закрытого исполнительного производства №8654/12/20/31 от 23.03.2012;

признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Глазневой О.А., выразившиеся в совершении исполнительных действий, применении меры принудительного исполнения - удерживании ее денежных средств посредством наложения ареста на ее счета ПАО Сбербанк №*5980 вклад «Депозит Сбербанка России» в размере 6 069,12руб. в период с 20.11.2019 по 09.08.2021, №*1945 вклад «До востребования Сбербанка России» в размере 0,86 USD в период с 27.03.2015 по 09.08.2021 в рамках закрытого исполнительного производства №8654/12/20/31от 23.03.2012;

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Глазневой О.А., выразившееся в несвоевременном прекращении исполнительных действий (09.08.2021), отмене мер принудительного исполнения, отмене ареста с ее счетов в ПАО Сбербанк №*5980 вклад «Депозит Сбербанка России», №*1945 вклад «До востребования Сбербанка России» в рамках закрытого исполнительного производства №8654/12/20/31 от 23.03.2012;

признать незаконными действия судебного пристава исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Глазневой О.А., выразившиеся в совершении исполнительных действий, применении меры принудительного исполнения - наложении взыскания на ее счета в ПАО Сбербанк №*5980 вклад «Депозит Сбербанка России» в рамках закрытого исполнительного производства №35387/13/20/31 от 21.08.2013;

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Глазневой О.А., выразившееся в несвоевременном прекращении исполнительных действий (09.08.2021), отмене мер принудительного исполнения – прекращении взыскания с ее счета в ПАО Сбербанк №*5980 вклад «Депозит Сбербанка России» в рамках закрытого исполнительного производства №35387/13/20/31 от 21.08.2013;

признать незаконным бездействие должностного лица, начальника отделения – старшего судебного пристава Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Леденевой О.Н., выразившееся в отсутствии должной организации и контроле за деятельностью Старооскольского РОСП, судебного пристава исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Глазневой О.А., Павловой Л.В., за исполнением ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ФЗ «Об исполнительном производстве», за соблюдением регламента при возбуждении, исполнении и окончании (прекращении) исполнительных производств №8654/12/20/31 от 23.03.2012, №35387/13/20/31 от 21.08.2013, №46623/14/31020-ИП от 12.09.2014, за совершением исполнительных действий судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП, применении меры принудительного исполнения – удержании денежных средств посредством наложения ареста на ее счета в ПАО Сбербанк №*1945, №*59805 в рамках закрытого исполнительного производства №8654/12/20/31 от 23.03.2012, возбужденных судебным приставом-исполнителем Глазневой О.А. (дата окончания исполнительного производства 27.03.2015), непринятии мер в соответствии с положениями ФЗ «Об исполнительном производстве» до 09.08.2021, в неисполнении Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ФЗ «Об исполнительном производстве», нарушении порядка рассмотрения обращений административного истца – несвоевременном рассмотрении обращения и несообщении о результатах рассмотрения обращений (л.д. 52-57).

Определением судьи от 10.03.2022 административные дела №2а-177/2022, 2а-178/2022, 2а-181/2022, объединены в одно производство, которому присвоен номер 2а-177/2022 (л.д. 100).

В обоснование заявленных требований указала, что в Старооскольском РОСП УФССП России по Белгородской области в отношении нее возбуждены исполнительные производства №24850/16/31020-ИП от 16.03.2016, №9430/16/31020-ИП от 11.02.2016, №107768/16/31020-ИП от 06.10.2016, №46623/14/31020-ИП от 12.09.2014, №8654/12/20/31 от 23.03.2012, №35387/13/20/31 от 21.08.2013.

В рамках данных исполнительных производств судебными приставами-исполнителями Селенских Ю.Н., Павловой Л.В., Глазневой О.А. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк № *4544 вклад «Универсальный», № *5980 вклад «Депозит Сбербанка России», №*1945 вклад «До востребования Сбербанка России».

Исполнительное производство №24850/16/31020-ИП от 16.03.2016 окончено 13.05.2016, №9430/16/31020-ИП от 11.02.2016 окончено 31.03.2016, №107768/16/31020-ИП от 06.10.2016 окончено 09.06.2017, №46623/14/31020-ИП от 12.09.2014 окончено 05.12.2014, №8654/12/20/31 от 23.03.2012 окончено 27.03.2015, №35387/13/20/31 от 21.08.2013 окончено 09.10.2013. После окончания исполнительных производств судебными приставами-исполнителями отменены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

10.08.2021 она получила смс-сообщение от ПАО Сбербанк о прекращении взыскания по вышеуказанным исполнительным производствам.

В ПАО Сбербанк ей предоставлена информация по счетам, в которой указана дата прекращении принудительного взыскания по исполнительным производствам - 09.08.2021.

Полагала, что судебные приставы-исполнители не имели полномочий совершать исполнительные действия, применять меры принудительного исполнения - обращать взыскание на ее счета в рамках оконченных исполнительных производств, что начальником отделения – старшим судебным приставом Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Леденевой О.Н. не организован контроль за деятельностью судебных приставов-исполнителей.

Решением Старооскольского районного суда Белгородской области от 18.03.2022 в удовлетворении административных исковых требований Хомяковой А.И. отказано.

В апелляционной жалобе административный истец Хомякова А.И. просит решение суда отменить, как незаконное, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального права, неверную оценку собранных по делу доказательств.

На апелляционную жалобу административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Глазневой О.А. поданы возражения, в которых просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В суд апелляционной инстанции не явились уведомленные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом: административные ответчики судебные приставы-исполнители Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Глазнева О.А., Павлова Л.В., Селенских Ю.Н., начальник отделения – старший судебный пристав Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Леденева О.Н., Старооскольское РОСП УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области (заказными письмами, врученными 20.05.2022 и 27.05.2022).

Участники процесса ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, их явка не признана судом обязательной.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения административного дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

На основании части 2 статьи 150, части 6 статьи 226, части 2 статьи 306 КАС Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в суд участников процесса.

Проверив законность и обоснованность судебного постановления по правилам статьи 308 КАС Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

Положениями статей 218 и 360 КАС Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела, в производстве Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области находились исполнительные производства, на основании соответствующих исполнительных документов и постановлений возбужденные в отношении должника Хомяковой А.И.:

- №24850/16/31020-ИП от 16.03.2016 о взыскании задолженности в размере 33500 руб., судебный пристав – исполнитель Быкова М.М., 25.03.2016, 06.04.2016 обращено взыскание на заработную плату и доходы должника, 13.05.2016 отменено постановление об обращении взыскания, копия постановления направлена в тот же день взыскателю, должнику и в ПАО «Сбербанк России»; 13.05.2016 исполнительно производство окончено;

- 9430/16/31020-ИП от 11.02.2016 о взыскании задолженности по уплате госпошлины 437,83 руб., судебный пристав-исполнитель Быкова М.М., 10.03.2016, 17.03.2016, 25.03.2016 обращено взыскание на заработную плату и доходы должника, 31.03.2016 отменено постановление об обращении взыскания, копия постановления направлена в тот же день взыскателю, должнику и в ПАО «Сбербанк России»; 31.03.2016 исполнительно производство окончено;

- 107768/16/31020-ИП от 06.10.2016 о взыскании задолженности по кредитным платежам 544860,19 руб., судебный пристав-исполнитель Павлова Л.В., 09.06.2017 окончено, 19.07.2017 сдано в архив, уничтожено не позднее 16.03.2021;

- 46623/14/31020-ИП от 12.09.2014 о взыскании задолженности по страховым взносам, включая пени, в размере 30052,68 руб., судебный пристав-исполнитель Павлова Л.В., 19.09.2014 обращено взыскание на заработную плату и доходы должника, 05.12.2014 окончено, отменено постановление об обращении взыскания, копия постановления направлена в тот же день взыскателю, должнику и в ПАО «Сбербанк России»;

- 8654/12/20/31-ИП от 23.03.2012 о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени 28779,92 руб., судебный пристав-исполнитель Глазнева О.А., 27.11.2012 обращено взыскание на заработную плату и доходы должника, 27.03.2015 отменено постановление об обращении взыскания, снят арест, копии постановления направлены в тот же день взыскателю, должнику и в ПАО «Сбербанк России»; исполнительно производство окончено 27.03.2015;

- 35387/13/20/31 от 21.08.2013 о взыскании задолженности по страховым взносам, включая пени, в размере 9204,15 руб., судебный пристав-исполнитель Глазнева О.А., 09.10.2013 окончено, 31.08.2016 сдано в архив, 16.12.2021 уничтожено.

Судом установлено, что судебный пристав-исполнитель Селенских Ю.Н. за исключением постановления о возбуждении исполнительного производства №24850/16/31020-ИП, иных действий по нему не производила, кроме того она с апреля 2016 года, а Павлова Л.В. с мая 2018 года в Старооскольском РОСП не работают.

Судом установлено, что по оконченным исполнительным производствам какие-либо исполнительные действия судебными приставами-исполнителями не совершались и меры принудительного исполнения не применялись. Об этом помимо материалов исполнительных производств также свидетельствуют предоставленные самим административным истцом выписки ПАО Сбербанк по счетам Хомяковой А.И. №*4544, №*5980, №*1945, в которых отражено получение Банком 31.10.2020 постановлений об окончании всех вышеупомянутых исполнительных производств и отсутствии новых документов от судебных приставов-исполнителей, которые могли бы служить основанием для операций по счетам в связи с исполнением уже оконченных производств.

В представленных административным истцом выписках ПАО Сбербанк по её счетам №*5980, №*1945 в один и тот же день 09.08.2021 отражены следующие операции: по счету №*1945 09.08.2021 списание 0,87 долларов США по исполнительному производству №46623/14/31020-ИП от 12.09.2014, пристав Павлова Л.В., 02.09.2021 возврат денежных средств в рублевом эквиваленте 69,29 руб.; по счету №*5980 арест, его снятие по исполнительному производству 8654/12/20/31, пристав Глазнева О.А., прекращение исполнения исполнительных документов по исполнительному производству 24850/16/31020-ИП с указанием пристава Селенских Ю.Н., 10768/16/31020-ИП, пристав Павлова Л.В., 9430/16/31020-ИП, пристав Селенских Ю.Н., 35387/13/20/31, пристав Глазнева О.А., снятие ареста по исполнительному производству 8654/12/20/31, пристав Глазнева О.А., взыскание и одновременно прекращение исполнения по исполнительному производству №46623/14/31020-ИП от 12.09.2014, пристав Павлова Л.В. По счету №*4544 производство операций после окончания ИП не подтверждено. Истица не отрицала, что денежные средства ей возвращены в 2021 году.

На дату указания Банком на производство оспариваемых действий, исполнительные производства, ссылка на которые содержится в выписках банка, окончены в 2015-2016 годах, два – уничтожены, судебные приставы, реквизиты которых указаны, не работают. Новые постановления судебных приставов по указанным исполнительным производствам после их окончания в Банк не поступали.

При таких обстоятельствах нарушений прав административного истца со стороны административных ответчиков не установлено.

Вопреки доводам административного истца, судебными приставами - исполнителями Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Глазневой О.А., ни тем более уволенными Селенских Ю.Н., Павловой Л.В. или другими, не совершались исполнительные действия, меры принудительного исполнения не применялись, не накладывался арест, не производились взыскания, не удерживались денежные средства по ее счетам в ПАО Сбербанк по оконченным исполнительным производствам №24850/16/31020-ИП, №9430/16/31020-ИП, №35387/13/20/31, №8654/12/20/31, №107768/16/31020-ИП, №46623/14/31020-ИП. Бездействие со стороны судебных приставов-исполнителей по данному делу не допущено, исполнительные действия прекращены, меры принудительного исполнения отменены своевременно.

09.08.2021 Старооскольским РОСП УФССП России по Белгородской области в Банк по данным исполнительным производствам документы не направлялись, что подтверждается документами кредитной организации; исполнительные действия судебными приставами-исполнителями не производились, обязанности у них информировать административного истца об операциях банка не имелось. Денежные средства возвращены Банком на счет.

По делу не установлено отсутствие со стороны должностного лица, начальника Леденевой О.Н. организации и контроля за деятельностью Старооскольского РОСП, судебных приставов-исполнителей, исполнением ими ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ФЗ «Об исполнительном производстве», за соблюдением регламента при возбуждении, исполнении и окончании (прекращении) исполнительных производств, а также нарушений с ее стороны требований Федеральных законов «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», «Об исполнительном производстве». Обращение от 05.03.2019, на которое истец ссылается, рассмотрено своевременно, о чем дан мотивированный ответ за исходящим от 02.04.2019 за подписью судебного пристава Глазневой О.А. по поручению начальника отдела Леденевой О.Н. Несогласие с содержанием ответа не свидетельствует о его нерассмотрении.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу решения, допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые опровергали бы правильные по существу выводы суда первой инстанции, основаны на неверном истолковании норм действующего законодательства, субъективной оценке обстоятельств административного дела.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 309, статьей 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Старооскольского районного суда Белгородской области от 18.03.2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Хомяковой А.И. – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через Старооскольский районный суд Белгородской области.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30.06.2022.

Председательствующий

Судьи

Определение30.06.2022