Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц и пени

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Вейделевского районного суда Белгородской области от 18.08.2020.

Заслушав доклад судьи Самыгиной С.Л., объяснения ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 20.10.2016 с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Еврейской автономной области от 27.01.2017, удовлетворены исковые требования ФИО1 к СУ СК России по Еврейской автономной области о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, постановлено: взыскать со СУ СК России по Еврейской автономной области в пользу ФИО1 денежной суммы в счет возмещения среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 643 694,96 руб. (дело №2-2945/2016, №33-50/2017).

21.02.2017 во исполнение требований исполнительного листа № от 07.02.2017 СУ СК России по Еврейской автономной области перечислило ФИО1 643 694,96 руб.

14.03.2018 СУ СК России по Еврейской автономной области направило в ИФНС России по г.Биробиджану в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 НК Российской Федерации, справку о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ за 2017 год, указав на получение данным лицом в названный налоговый период дохода в сумме 643 694,96 руб., с которого налоговым агентом не был удержан налог на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) в размере 83 680 руб.

В налоговом уведомлении №38045681 от 10.07.2019 ФИО1 предложено уплатить в срок до 02.12.2019 уплатить НДФЛ за 2017 год в указанной сумме.

Согласно требованию №18316 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 19.12.2019 названный гражданин должен был уплатить в срок до 17.01.2020 недоимку по НДФЛ за 2017 год в сумме 83 680 руб. и пеню за его несвоевременную уплату за период с 03.12.2019 по 18.12.2019 – 288 руб.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 Вейделевского района Белгородской области от 17.04.2020 по заявлению налогового органа от 15.04.2020 с указанного налогоплательщика была взыскана недоимка по НДФЛ за 2017 год и пеня за его несвоевременную уплату в общей сумме 83 968 руб. (83 680 + 288).

В связи с поступлением возражений ФИО1 относительно исполнения судебного приказа данный судебный акт был отменен мировым судьей того же судебного участка определением от 15.05.2020.

18.06.2020 Межрайонная ИФНС России №3 по Белгородской области (далее по тексту также – налоговый орган) предъявила в суд административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по НДФЛ за 2017 год в сумме 83 680 руб. и пени за его несвоевременную уплату за период с 03.12.2019 по 18.12.2019 – 288 руб.

Решением Вейделевского районного суда Белгородской области от 18.08.2020 административный иск удовлетворен в полном объеме. Кроме того, с административного ответчика в доход бюджета муниципального района «Вейделевский район» была взыскана государственная пошлина в сумме 2 719,04 руб.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить судебный акт как постановленный при неправильном применении норм материального и процессуального права.

Относительно доводов апелляционной жалобы со стороны налогового органа поданы письменные возражения.

В суд апелляционной инстанции не явился представитель налогового органа, извещенного о времени и месте судебного разбирательства посредством направления заказного письма, полученного адресатом 16.11.2020, заявил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

На основании части 2 статьи 150, части 2 статьи 289, части 2 статьи 306 КАС Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося в суд участника процесса, не предоставившего доказательств уважительности причин неявки.

Проверив законность и обоснованность принятого решения по правилам статьи 308 КАС Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого решения.

Принимая решение о взыскании обязательных платежей и санкций, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО1, получив в 2017 году доход, с которого налоговый агент не удержал НДФЛ, обязан исполнить налоговую обязанность самостоятельно. Однако, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о необходимости уплаты недоимки и пени, вопреки требованиям положений НК Российской Федерации, уклонился от ее исполнения, при этом не предоставил доказательств наличия оснований для освобождения от уплаты обязательных платежей. Обстоятельства, связанные с образованием у административного ответчика недоимки по уплате налога и пени, подтверждены имеющимися в деле доказательствами. Установленная законодательством досудебная процедура взыскания обязательных платежей и санкций не нарушена, срок обращения в суд с требованиями не пропущен. Административным ответчиком не доказан факт уплаты налога.

Судебная коллегия признает данную позицию ошибочной, поскольку суд первой инстанции не учел следующее.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 НК Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 286 КАС Российской Федерации налоговый орган, наделенный в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 НК Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 209 НК Российской Федерации объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации – для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 210 НК Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 статьи 228 НК Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 НК Российской Федерации, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено пунктом 7 статьи 228 НК Российской Федерации.

Согласно пункту 72 статьи 217 НК Российской Федерации не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы, полученные налогоплательщиками с 01.01.2015 до 01.12.2017, при получении которых не был удержан налог налоговым агентом, сведения о которых представлены налоговым агентом в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 НК Российской Федерации, за исключением доходов: в виде вознаграждений за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполнение работ, оказание услуг; в виде дивидендов и процентов; в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса; в натуральной форме, определяемых в соответствии со статьей 211 настоящего Кодекса, в том числе подарков, полученных налогоплательщиками от организаций или индивидуальных предпринимателей; в виде выигрышей и призов, получаемых в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях.

Доход ФИО1 получен 21.02.2017 на основании решения Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 20.10.2016 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Еврейской автономной области от 27.01.2017), в связи с чем в силу положений пункта 72 статьи 217 НК Российской Федерации такой доход не подлежит налогообложению.

При таком положении обжалуемое решение нельзя признать законным, в связи с чем данный судебный акт подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований налогового органа о взыскании с ФИО1 недоимки по НДФЛ за 2017 год в сумме 83 680 руб. и пени за его несвоевременную уплату за период с 03.12.2019 по 18.12.2019 – 288 руб.

Доводы апелляционной жалобы о предъявлении административного иска к ненадлежащему административному ответчику, нарушении налоговым агентом требований пункта 5 статьи 226 НК Российской Федерации, выразившихся в ненаправлении налогоплательщику письменного сообщения о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога, не способны повлиять на вышеприведенные выводы.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 309, пунктом 4 части 2 статьи 310, статьей 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вейделевского районного суда Белгородской области от 18.08.2020 отменить.

Принять по административному делу новое решение.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №3 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц и пени отказать.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через Вейделевский районный суд Белгородской области.

Мотивированное апелляционное определение составлено 14.12.2020.

Председательствующий

Судьи

Определение15.12.2020