Судья Куликова Л.Н. Дело № 2а-2013/2021
33а-734/2022
Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Киров 15 марта 2022 года
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи | Сметаниной О.Н., |
судей | ФИО3, |
ФИО4, | |
при секретаре | ФИО5 |
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО6, ФИО7 к
Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области,
отделению судебных приставов № 2 по Ленинскому району г.Кирова Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области,
руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области - главному судебному приставу Кировской области ФИО8,
заместителям руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области – заместителям главного судебного пристава Кировской области ФИО9, ФИО10,
начальнику межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области - старшему судебному приставу ФИО11,
ведущему судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области ФИО12,
начальнику отделения судебных приставов № 2 по Ленинскому району г.Кирова Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области – старшему судебному приставу ФИО13,
врио начальника отделения судебных приставов № 2 по Ленинскому району г.Кирова Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области ФИО14,
ведущему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 2 по Ленинскому району г.Кирова Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области ФИО15,
судебным приставам-исполнителям ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28
о признании незаконными постановлений и действий
по апелляционной жалобе ФИО6, ФИО7
на решение Ленинского районного суда г.Кирова от 24 августа 2021г., которым постановлено об отказе в удовлетворении части административных исковых требований.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Сметаниной О.Н., судебная коллегия
установила:
ФИО6, ФИО7 обратились в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области (далее - УФССП России по Кировской области), начальнику межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области (далее также - МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области) ФИО27, начальнику отделения судебных приставов № 2 по Ленинскому району г.Кирова Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области (далее также – ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова) ФИО13, судебным приставам-исполнителям ФИО25, ФИО17, ФИО28, ФИО20, ФИО26, ФИО15, ФИО24, ФИО23 о признании незаконными постановлений и действий, указывая, что оспариваемыми постановлениями и действиями нарушены их права.
Административное исковое заявление принято к производству Ленинского районного суда г.Кирова, возбуждено административное дело №2а-4347/2019 (2а-1807/2020).
Определением суда к участию в деле №2а-1807/2020 в качестве административных ответчиков привлечены начальник МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области - старший судебный пристав ФИО11, врио начальника ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова УФССП России по Кировской области ФИО14
Также ФИО6, ФИО7 обратились в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Кировской области, ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова, руководителю УФССП России по Кировской области - главному судебному приставу Кировской области ФИО8, заместителям руководителя УФССП России по Кировской области – заместителям главного судебного пристава Кировской области ФИО9, ФИО10, ведущему судебному приставу-исполнителю МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области ФИО12, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова ФИО15, судебным приставам-исполнителям ФИО29, ФИО16, ФИО20, ФИО18, ФИО19, ФИО22, ФИО28, ФИО17, ФИО24 о признании незаконными постановлений и действий, указывая, что оспариваемыми постановлениями и действиями нарушены их права.
Административное исковое заявление принято к производству Ленинского районного суда г.Кирова, возбуждено административное дело №2а-1167/2020.
Определением Ленинского районного суда г.Кирова от 25.06.2020 вышеуказанные административные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением № 2а-1167/2020, в дальнейшем присвоен № 2а-2013/2021.
С учетом уточнения требований от 25.06.2020 (т.4 л.д.133) административные истцы просили:
Признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области ФИО20, ФИО26 по аресту и изъятию товаров в обороте ООО «ВерМа», ООО «ШОП», ООО «Фаворит-2000», произведенному на основании актов о наложении ареста (описи имущества) от 17.07.2013, незаконными действия (бездействия) по длительному, более пяти лет хранению арестованных товаров и непринятию мер по реализации и возврату собственнику или взыскателю, не погашения долга за счет арестованных в обеспечительных мерах товаров в обороте, не обращения в суд о снятии мер по обеспечению иска, не ведению сводного исполнительного производства.
Признать действия руководителей по неосуществлению должного контроля за подчиненными, не определившими место ведения сводного исполнительного производства по взыскателю ПАО «Промсвязьбанк», незаконным бездействием.
Признать незаконным бездействие по предоставлению достоверной информации о сумме долга перед ПАО «Промсвязьбанк» ФИО6
Признать незаконными действия судебных приставов исполнителей по игнорированию просьбы ФИО7 об установлении суммы долга и распределению ответственности.
Признать незаконными бездействия судебных приставов - исполнителей, выразившиеся в не ведении сводного исполнительного производства, не возбуждении в отношении заявителей ФИО6, ФИО7, ООО «ВерМа», ООО «Ардон», ООО «ШОП», ООО «Алей», ФИО30 сводного исполнительного производства по взыскателю ПАО «Промсвязьбанк».
Признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя, выразившиеся в неведении исполнительных производств по делам №№ 2-537, 2-4504, 2-646, 2-3233, не направлении должнику ФИО7 копии постановлений в установленные законом сроки.
Признать незаконными постановления исполнительных производств 110157/17/43001-ИП, 28777/19/43001-ИП, 110158/17/43001-ИП, 110159/17/43001-ИП.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО16 от 29.11.2016 о передаче исполнительного производства в другое отделение судебных приставов, постановление о принятии исполнительного производства к исполнению от 23.12.2016.
Признать действия по отправке корреспонденции с 13.07.2014 по адресам: г<адрес> незаконными. Установить факт, имеющий юридическое значение: адрес, по которому следовало с 13.07.2014 отправлять корреспонденцию для своевременного информирования ФИО7 о ходе исполнительного производства: <адрес>.
Признать незаконными бездействия по факту не обращения взыскания на арестованные товары в обороте, лишения должников незаконно осуществлять торговую деятельность необоснованно на протяжении пяти лет ограничения права должников распоряжаться имуществом.
Признать незаконными бездействия по не ознакомлению с материалами исполнительных производств по делам №№ 2-537, 2-646, 2-4504, 2-3302.
Признать незаконным бездействием главного судебного пристава Кировской области ФИО8, заместителя руководителя Управления, заместителя главного судебного пристава ФИО9, старшего судебного пристава ФИО13, заместителя начальника МРО СП по ИОИП г.Кирова ФИО12 неосуществление должного контроля за подчиненными.
Признать незаконным постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 26.02.2018, вынесенное судебным приставом исполнителем ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова ФИО28
Признать незаконным постановление об обращении взыскания на пенсию должника от 15.09.2014, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова ФИО28
Признать незаконным постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от 26.10.2015, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова ФИО28
Признать незаконными постановления судебных приставов-исполнителей ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова:
по исполнительному производству №21528/14/45/43/СД от 29.12. 2014;
по исполнительному производству 21559/14/45/43/СД от 29.12.2014, 29.12.2014, 10.02.2015, 02.03.2015, 02.04.2015, 25.05.2015;
по исполнительному производству №64219/14/43045-ИП от 27.04.2015, 24.06.2015, 23.07.2015, 25.08.2015;
по исполнительному производству №8559/12/45/43-СД от 24.09.2015, 10.02.2016, 02.03.2016, 31.03.2016, 23.04.2016, 18.05.2016, 08.06.2016, 09.07.2016, 13.11.2016, 15.12.2016;
по исполнительному производству №6642/14/45/43-СД от 12.01.2017;
по исполнительному производству №70644/16/43045-СД от 11.11.2018, 14.11.2018.
Признать незаконными постановления судебных приставов-исполнителей ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова №21559/14/45/43, возбужденные на основании исполнительного листа № ВС 030138360 от 17.04.2014, выданного Первомайским районным судом г.Кирова по вступившему в законную силу решению суда от 25.04.2014, предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество – транспортное средство с начальной стоимостью 400000 руб. в размере 400000 руб. в отношении должника ФИО6, а именно: взысканное 13.05.2014 ФИО25; вынесенное 15.09.2014 ФИО28; вынесенное 29.09.2015 ФИО24 постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление; вынесенное 26.10.2015 ФИО28 постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области ФИО26 по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа № ВС 027120567 от 28.08.2014, выданного Первомайским районным судом г.Кирова по делу № 2-537/2014 (2-5604/2013), по вступившему в законную силу решению суда от 19.08.2014, предмет исполнения: обратить взыскание на имущество, принадлежащее ФИО6 – нежилое помещение здание склада, расположенное по адресу: <адрес>, путем продажи с торгов, установив начальную продажную цену имущества в размере 11211200 руб.; о возбуждении исполнительного производства №85216/14/43001-ИП от 02.10.2014.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области от 02.06.2015 (исполнительное производство №85189/14/43001-ИП к исполнительному листу от 28.08.2014 ВС 027120590 на взыскание в пользу ПАО «Промсвязьбанк» долга в сумме 5333,33 руб.).
Признать незаконным постановление №64219/14/43045-СД.
Признать незаконным постановление о распределении денежных средств в пользу ПАО «Промсвязьбанк», распределить денежные средства согласно пункту 5.7 Методических рекомендаций № 0014 от 08.12.2015 между предъявившими требования о взыскании задолженности взыскателями на дату распределения денежных средств, в том числе департаментом муниципальной собственности.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО17 о двойном взыскании денежных средств, обязать возвратить деньги на пенсионную карту (по исполнительным производствам 85189 и 21559).
Признать действия судебного пристава по не объединению исполнительных производств в сводные незаконным бездействием, признать незаконными действия судебного пристава по неведению сводного и входящих в сводное исполнительных производств, отказе в предоставлении возможности ознакомиться с материалами исполнительных производств, восстановить нарушенные права путем ознакомления с материалами исполнительных производств, сформировать сводное исполнительное производство на 02.10.2014.
Административными истцами также дополнительно заявлены исковые требования (т.4 л.д.180-182):
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 09.11.2016 о передаче исполнительного производства в другое отделение судебных приставов-исполнителей в части установления остатка долга.
Установить сумму долга ФИО6 по кредитному обязательству ООО «ШОП» перед ПАО «Промсвязьбанк».
Признать действия судебных приставов-исполнителей по не установлению достоверной информации по сумме долга на дату вынесения постановлений от 02.10.2014, 29.11.2016 по делам №№2-537 и 2-4504 незаконным бездействием, повлекшим невозможность для должников воспользоваться правом прекратить обращение взыскания на заложенное имущество.
Признать незаконными ведение в отношении ФИО6 исполнительных производств в двух подразделениях судебных приставов, ведение исполнительного производства в МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области, несвоевременную передачу исполнительного производства из одного подразделения в другое (ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова), несвоевременное определение места ведения сводного исполнительного производства; несвоевременное предоставление в пенсионный фонд постановления об отмене обращения взыскания на доходы должника.
Определением Ленинского районного суда г.Кирова от 24.08.2021 производство по административному делу прекращено в части следующих административных исковых требований:
о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей по игнорированию просьбы ФИО7 об установлении суммы долга и распределению ответственности;
о признании незаконным бездействия судебных приставов - исполнителей, выразившегося в неведении сводного исполнительного производства, не возбуждении в отношении ФИО6, ФИО7, ООО «ВерМа», ООО «Ардон», ООО «ШОП», ООО «Алей» сводного исполнительного производства по взыскателю ПАО «Промсвязьбанк»;
о признании действий по отправке корреспонденции с 13.07.2014 по адресам: <адрес>, незаконными; об установлении факта, имеющего юридическое значение: установлении адреса, по которому следовало с 13.07.2014 отправлять корреспонденцию для своевременного информирования ФИО7 о ходе исполнительного производства: <адрес>;
о признании незаконным бездействия по факту не обращения взыскания на арестованные товары в обороте, лишения должников незаконно осуществлять торговую деятельность необоснованно на протяжении пяти лет ограничения права должников распоряжаться имуществом;
о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова ФИО28 об обращении взыскания на пенсию должника от 15.09.2014, об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от 26.10.2015;
о признании действий судебного пристава по не объединению исполнительных производств в сводные незаконным бездействием, о признании незаконными действия судебного пристава по неведению сводного и входящих в него исполнительных производств, отказу в предоставлении возможности ознакомиться с материалами исполнительных производств, восстановлении нарушенного права путем ознакомления с материалами исполнительных производств, сформировать сводное исполнительное производство на 02.10.2014.
В остальной части требований постановлено обжалуемое решение об отказе в их удовлетворении.
В апелляционной жалобе ФИО6, ФИО7 просят решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение, указывая, что ФИО6 не была извещена о времени и месте судебного разбирательства, лишена возможности реализовать свои процессуальные права. Указывают на несоответствие требованиям закона постановления от 13.05.2014 о возбуждении исполнительного производства №21559/14/45/43. Не согласны с выводом суда о пропуске срока обращения в суд по требованиям об установлении суммы долга, поскольку о нарушении прав административные истцы могли узнать только в судебном заседании 02.09.2020. Также выражают несогласие со взысканием из пенсии ФИО6 долга ФИО7 по решению Первомайского районного суда г.Кирова от 29.09.2014.
В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия рассматривает административное дело в полном объеме и не связана основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, возражениях.
Изучив материалы административного дела, заслушав в судебном заседании ФИО7, полагавшую, что судом не верно дана оценка исследованным по делу доказательствам, судебная коллегия приходит к следующему.
Доводы апелляционной жалобы о нарушении судом первой инстанции процессуальных прав административных истцов отклоняются.
ФИО7 в судебном заседании районного суда 23.08.2021, 24.08.2021 участвовала, имела возможность реализовать предоставленные Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации процессуальные права (т.7 л.д.189-209).
ФИО6 о времени и месте судебного разбирательства в Ленинском районном суде г.Кирова, назначенном на 23.08.2021 в 09 час. 00 мин. извещалась по имеющимся в материалах дела и указываемых ею в подаваемых в суд обращениях адресам: телеграммой по адресу: <...>.; заказным письмом с уведомлением по адресу: <...>. Телеграмма не получена, заказное письмо возвращено в связи с истечением срока хранения (т.7 л.д.140, 143, 145, 153).
23.08.2021 судом в указанном заседании объявлен перерыв до 10 час. 00 мин. 24.08.2021, после перерыва судебное заседание объявлено продолженным (т.7 л.д.189-209).
Кодексом админстративного судопроизводства Российской Федерации предусмотрена обязанность суда по извещению неявившихся в судебное заседание лиц только при отложении разбирательства (часть 6 статьи 152) и не предусмотрено извещение лиц, участвующих в деле, о дате и времени продолжения судебного заседания в случае объявления перерыва.
Таким образом, обязанность по извещению административного истца о времени и месте судебного разбирательства исполнена судом первой инстанции надлежащим образом, право ФИО6 на судебную защиту не нарушено.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции решением Первомайского районного суда г.Кирова от 19.02.2014 по делу №2-646/2014 обращено взыскание на транспортное средство, принадлежащее ФИО6 <данные изъяты>
13.05.2014 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова ФИО25 возбуждено исполнительное производство №21559/14/45/43 (после перерегистрации присвоен №1938/16/43045-ИП) на основании исполнительного листа №030138360 от 17.04.2014, выданного Первомайским районным судом г.Кирова об обращении взыскания на автомобиль <данные изъяты>, в отношении должника ФИО6 в пользу ОАО «Промсвязьбанк» с установлением начальной продажной стоимости транспортного средства в размере 400000 руб.
15.09.2014 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова ФИО28 в рамках исполнительного производства №21559/14/45/43 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО6 Удержания из пенсии производились ежемесячно в размере 50%.
В дальнейшем вышеуказанное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству №64219/14/43045-СД о взыскании с ФИО6 денежных средств на общую сумму 1052187,43 руб.
26.10.2015 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова ФИО28 меры по обращению взыскания на пенсию ФИО6 отменены.
По исполнительному производству №21559/14/45/43 в отношении ФИО6 в ходе розыскных мероприятий установлено, что собственником автомобиля является ФИО1
Решением Первомайского районного суда г.Кирова от 24.04.2018 по делу №2-1458/2018 обращено взыскание на транспортное средство, принадлежащее ФИО1, автомобиль <данные изъяты>
Данным решением установлено, что ФИО6 продала спорный автомобиль ФИО31 по договору купли-продажи от 15.02.2016, а ФИО2. продал автомобиль ФИО1 по договору купли-продажи от 22.02.2016.
26.02.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова ФИО28 исполнительное производство в отношении ФИО6 об обращении взыскания на транспортное средство окончено на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также – Закон об исполнительном производстве) (у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными).
29.09.2014 решением Первомайского районного суда по делу №2-4405/2014 с ООО «ВерМа», ООО «Алиор», ФИО30, ООО «Экономшоп», ООО «Ависс», ООО «Ардон», ООО «Алей», ООО «Нордэкс», ООО «Ярмарка», ООО «ОлГуд», ФИО7 в пользу ОАО «Промсвязьбанк» солидарно взысканы денежные средства <данные изъяты>
02.10.2014 судебным приставом-исполнителем МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области ФИО26 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №85189/14/43001-ИП в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ОАО Промсвязьбанк, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты в размере 5333,33 руб.
02.10.2014 судебным приставом-исполнителем МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области ФИО26 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №85216/14/43001-ИП в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ОАО «Промсвязьбанк», предмет исполнения: обратить взыскание на имущество, принадлежащее ФИО6 – нежилое помещение – здание склада, инв. №13758, лит. О,П,Р, кадастровый (условный) номер № расположенное по адресу: <адрес> путем продажи с торгов, установив начальную продажную цену имущества в размере 11211200 руб.
02.10.2014 судебным приставом-исполнителем МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области ФИО17 вынесено постановление об объединении исполнительных производств от 02.10.2014 №85178/14/43001-ИП, от 02.10.2014 №85190/14/43001-ИП, от 02.10.2014 №85192/14/43001-ИП, от 02.10.2014 №85176/14/43001-ИП, от 02.10.2014 №85194/14/43001-ИП, от 02.10.2014 №85226/14/43001-ИП, от 02.10.2014 №85188/14/43001-ИП, от 02.10.2014 №85216/14/43001-ИП, от 02.10.2014 №85189/14/43001-ИП, от 02.10.2014 №85219/14/43001-ИП, от 02.10.2014 №85186/14/43001-ИП, от 02.10.2014 №85199/14/43001-ИП, от 02.10.2014 №85202/14/43001-ИП, от 02.10.2014 №85204/14/43001-ИП в сводное исполнительное производство №85178/14/43001-ИП/СВ.
24.11.2014 судебным приставом-исполнителем МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области ФИО17 вынесено постановление об объединении исполнительных производств от 02.10.2014 №85189/14/43001-ИП, от 02.10.2014 №85216/14/43001-ИП в сводное исполнительное производство №85189/14/43001-ИП/СД.
29.12.2014 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова ФИО24 вынесены два постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, произведено распределение денежных средств по исполнительному производству 21528/14/45/43/СД.
29.12.2014, 10.02.2015, 02.03.2015, 02.04.2015, 25.05.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова ФИО24 вынесены постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №21559/14/45/43/СД.
27.04.2015, 24.06.2015, 23.07.2015, 25.08.2015 судебными приставами-исполнителями ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова ФИО24 и ФИО32 вынесены постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, произведено распределение денежных средств по исполнительному производству 64219/14/43045-ИП.
01.06.2015 судебным приставом-исполнителем МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области ФИО17 вынесено постановление о распределение денежных средств, поступающих во временное распоряжение. Судебный пристав-исполнитель постановил произвести распределение денежных средств по исполнительному производству №85189/14/43001-ИП/СД, перечислить средства в счет погашения долга взыскателю Приволжский филиал ПАО «Промсвязьбанк» 10959020,00 руб.
02.06.2015 судебным приставом-исполнителем МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области ФИО17, при рассмотрении материалов исполнительного производства №85189/14/43001-ИП, вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Обращено взыскание на пенсию ФИО6, ежемесячно в размере 50%.
30.07.2015 на основании заявки на кассовый расход денежные средства в размере 1385,08 руб. перечислены в счет погашения долга по исполнительному производству 85189/14/43001-ИП с ФИО6, контрагент Приволжский филиал ПАО «Промсвязьбанк».
25.08.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова ФИО24 вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное. Объединены исполнительные производства: от 18.08.2015 №39618/15/43045-ИП, от 13.08.2015 №38488/15/43045-ИП, от 30.07.2015 №35889/15/43045-ИП, от 30.12.2014 №64219/14/43045-ИП, от 13.05.2014 №21559/14/45/43, от 11.02.2014 №6642/14/45/43, от 02.02.2012 №8559/12/45/43, в сводное исполнительное производство №64219/14/43045-СД.
25.08.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова ФИО24 вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, произведено распределение денежных средств по исполнительному производству 64219/14/43045-СД.
04.09.2015 на основании заявки на кассовый расход денежные средства в размере 1087,78 руб. перечислены в счет погашения долга по исполнительному производству 85189/14/43001-ИП с ФИО6, контрагент Приволжский филиал ПАО «Промсвязьбанк».
24.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова ФИО24 вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №8559/12/45/43-СД.
29.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова ФИО24 по исполнительному производству №21559/14/45/43 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление в части установления срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
02.10.2015 на основании заявки на кассовый расход денежные средства в размере 827,96 руб. перечислены в счет погашения долга по исполнительному производству 85189/14/43001-ИП с ФИО6, контрагент Приволжский филиал ПАО «Промсвязьбанк».
18.01.2016 начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова ФИО13 при рассмотрении материалов исполнительного производства №55181/15/43045/ИП вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, согласно которому отменено постановление об окончании исполнительного производства №55181/15/43045-ИП от 30.12.2015, возобновлено исполнительное производство и зарегистрировано с номером 1938/16/43045-ИП.
25.01.2016 на основании заявки на кассовый расход денежные средства в размере 94,26 руб. перечислены средства в счет погашения долга по исполнительному производству 85189/14/43001-ИП с ФИО6, контрагент Приволжский филиал ПАО «Промсвязьбанк».
10.02.2016, 02.03.2016, 31.03.2016, 23.04.2016, 18.05.2016, 08.06.2016, 09.07.2016, 13.11.2016, 15.12.2016 судебными приставами-исполнителями ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова ФИО15, ФИО33 и ФИО34 вынесены постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, произведено распределение денежных средств по исполнительному производству 8559/12/45/43-СД.
29.11.2016 судебным приставом-исполнителем МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области ФИО16 вынесено постановление о передаче исполнительного производства №85189/14/43001-ИП в ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова.
23.12.2016 врио судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова ФИО15 вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительного производства №85189/14/43001-ИП.
12.01.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова ФИО15 вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №6642/14/45/43-СД.
18.01.2018, 15.02.2018, 16.02.2018 на основании заявок на кассовый расход денежные средства в размере 13,86 руб., 44,87 руб., 2,06 руб. перечислены в счет погашения долга ФИО6 перед ПАО «Промсвязьбанк».
26.02.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова ФИО28 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №1938/16/43045-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 (у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными), пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве.
19.03.2018, 12.04.2018, 19.06.2018, 18.07.2018, 21.09.2018, 12.10.2018 на основании заявок на кассовый расход денежные средства в размере 84,04 руб., 0,53 руб., 61,34 руб., 1,39 руб., 101,82 руб., 0,67 руб., 1627,67 руб. перечислены в счет погашения долга ФИО6 перед ПАО «Промсвязьбанк».
11.10.2018, 14.11.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова ФИО15 вынесены постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, произведено распределение денежных средств по исполнительному производству 70644/16/43045-СД.
17.10.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова ФИО15 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №70644/16/43045-ИП на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе).
18.01.2019 ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кировской области выдана справка о том, что в период с 01.01.2014 по 31.01.2019 из пенсии ФИО6 по исполнительным производствам произведены удержания <данные изъяты>
29.01.2019 ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кировской области выдана справка об удержании из пенсии ФИО6 <данные изъяты>
07.03.2019 старшим следователем СО по Первомайскому району г.Кирова СУ СК России по Кировской области ФИО35 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по части 1 статьи 303 Уголовного кодекса Российской Федерации за отсутствием в действиях сотрудников ОСП №2 Ленинского района г.Кирова УФССП России по Кировской области состава преступления.
28.05.2019 УФССП России по Кировской области на обращение ФИО7 дан ответ, из которого следует, что на исполнении в МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области находится сводное исполнительное производство в отношении должника ФИО7 №110159/17/43001-СД, в состав сводного производства входят: исполнительные производства №110159/17/43001, №110158/17/43001, №110157/17/43001, №28777/19/43001.
31.01.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова ФИО21, при рассмотрении материалов исполнительного производства №85189/14/43001-ИП от 02.06.2015 по взысканию денежных средств в размере 5333,33 руб. в пользу ОАО Промсвязьбанк отменены меры по обращению взыскания на доходы ФИО6
26.02.2020 ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кировской области выдана справка о том, что из пенсии ФИО6 по исполнительным производствам произведены удержания: <данные изъяты>
24.07.2020 ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кировской области предоставлен ответ на запрос о том, что из пенсии ФИО6 произведены удержания <данные изъяты>
Из материалов дела следует, что ООО «ВерМа», ООО «Ардон», ООО «ШОП», ООО «Алей», ООО «Экономшоп» в настоящее время прекратили свою деятельность и исключены из ЕГРЮЛ (т.6 л.д.198,199).
При рассмотрении дела в части требований судом отказано в их удовлетворении на основании части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок.
Так, разрешая требования ФИО6, ФИО7 о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей МРО СП УФССП России по Кировской области ФИО20, ФИО36 по аресту и изъятию товаров в обороте ООО «ВерМа», ООО «ШОП», ООО «Фаворит-2000», произведенному на основании актов о наложении ареста (описи имущества) от 17.07.2013, незаконными действия (бездействия) по длительному, более пяти лет, хранению арестованных товаров и непринятию мер по реализации и возврату собственнику или взыскателю, не погашения долга за счет арестованных в обеспечительных мерах товаров в обороте, не обращения в суд о снятии мер по обеспечению иска, не ведению сводного исполнительного производства, заявленные 20.12.2018, суд первой инстанции установил, что о наложении ареста и произведении изъятия административным истцам было известно в 2016 году при рассмотрении Ленинским районным судом г.Кирова административного дела №2а-599/2016, решение по которому состоялось 27.01.2016.
Разрешая требования ФИО6, ФИО7 о признании незаконными действий руководителей - незаконным бездействием, поскольку они не осуществляли должного контроля за подчиненными, не определили место ведения сводного исполнительного производства по взыскателю ПАО «Промсвязьбанк», а так же требований о признании незаконным бездействием руководителя УФССП России по Кировской области - главного судебного пристава Кировской области ФИО8, заместителя руководителя УФССП России по Кировской области – заместителя главного судебного пристава Кировской области ФИО9, старшего судебного пристава ФИО13, заместителя начальника МРО СП по ИОИП г.Кирова ФИО12 неосуществление должного контроля за подчиненными, заявленные 20.12.2018, суд первой инстанции установил, что Первомайским районным судом г.Кирова рассмотрено административное дело №2а-1704/2018, решение по которому вынесено 15.05.2018, по требованиям административных истцов о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не определению места ведения исполнительного производства по взыскателю ПАО «Промсвязьбанк», соответственно указанные обстоятельства были известны заявителям 15.05.2018.
Разрешая требования о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя, выразившееся в не ведении исполнительного производства по делам №№ 2-537, 2-4504, 2-646, 2-3233, не направлении должнику ФИО7 копии постановлений в установленные законом сроки, заявленные 24.10.2019, суд первой инстанции установил, что на исполнение в МРО СП по ИОИП УФССП по Кировской области поступил исполнительный документ от 28.08.2014 ВС №027120555, выданный Первомайским районным судом г.Кирова по делу №2-537/2014 (2-5604/2013), на основании которого 27.12.2017 возбуждено исполнительное производство №110157/17/43001-ИП. На исполнение в МРО СП по ИОИП УФССП по Кировской области поступил исполнительный документ от 11.11.2014 ВС №009567055, выданный Первомайским районным судом г.Кирова по делу №2-4504/2014 (2-4405/2014), на основании которого 07.05.2019 возбуждено исполнительное производство №28777/19/43001-ИП. На исполнение в МРО СП по ИОИП УФССП по Кировской области поступил исполнительный документ от 26.08.2013 ВС №027140144, выданный Первомайским районным судом г.Кирова по делу №2-3323/2013, на основании которого 27.12.2017 возбуждено исполнительное производство №110158/17/43001-ИП. С копиями постановлений о возбуждении исполнительных производств №110157/17/43001-ИП, № 28777/19/43001-ИП, № 110159/17/43001-ИП, № 10158/17/43001-ИП должник по указанным исполнительным производствам ФИО7 ознакомлена 17.09.2019, соответственно указанные обстоятельства были известны административному истцу еще 17.09.2019.
Разрешая требования о признании незаконными постановлений судебных приставов-исполнителей ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова по исполнительному производству №21559/14/45/43, возбужденному на основании исполнительного документа исполнительного листа ВС №030138360 от 17.04.2014, выданного Первомайским районным судом г.Кирова, а именно: вынесенного 13.05.2014 ФИО25 о возбуждении исполнительного производства; вынесенного 29.09.2015 ФИО24 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, заявленные 26.08.2019, суд первой инстанции установил, что ФИО6, ФИО7 стало известно о вынесении оспариваемых постановлений еще 14.12.2018, при рассмотрении Ленинским районным судом г.Кирова административного дела №2а-5660/2018, а также при ознакомлении с материалами исполнительных производств 18.01.2018 и 31.01.2019.
Разрешая требования административного искового заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области ФИО26 о возбуждении исполнительного производства №85216/14/43001-ИП от 02.10.2014, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области о возбуждении исполнительного производства от 02.06.2015, заявленные 20.12.2018, суд первой инстанции установил, что административным истцам стало известно о вынесении оспариваемых постановлений 22.07.2015, при рассмотрении Ленинским районным судом г.Кирова гражданского дела №2-4528/2014, которым признано законным действие судебного пристава-исполнителя по перечислению денежных средств, полученных от реализации имущества.
Разрешая требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 09.11.2016 о передаче исполнительного производства в другое отделение судебных приставов в части установления остатка долга, установления суммы долга ФИО6 по кредитному обязательству ООО «ШОП» перед ПАО «Промсвязьбанк», заявленные 02.09.2020, суд первой инстанции установил, что оспариваемое постановление приобщено к материалам дела представителем УФССП России по Кировской области в судебном заседании 24.10.2019, следовательно о нем стало известно административным истцам.
Разрешая требования о признании действий судебных приставов-исполнителей по не установлению достоверной информации по сумме долга на дату вынесения постановлений от 02.10.2014, 29.11.2016 по делам №№2-537 и 2-4504 незаконным бездействием, повлекшим невозможность для должников воспользоваться правом прекратить обращение взыскания на заложенное имущество, заявленные 02.09.2020, суд первой инстанции установил, что административным истцам стало известно о вынесении оспариваемого постановления от 02.10.2014 еще 27.01.2016, при рассмотрении Ленинским районным судом г.Кирова гражданского дела №2-599/2016, по которому данное постановление оспаривалось по иным основаниям. При рассмотрении указанного дела суд пришел к выводу, что об оспариваемом постановлении истцам стало известно 30.10.2015. О нарушении прав в части не установления суммы долга на момент вынесения постановления от 29.11.2016 административным истцам стало известно 24.03.2017 при рассмотрении Первомайским районным судом г.Кирова заявления об отмене мер по обеспечению иска.
С учетом изложенного, районный суд пришел к правильным выводам, что административные истцы пропустили предусмотренные частями 1, 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сроки на обращение в суд, и на этом основании, не установив уважительных причин пропуска сроков, обоснованно отказал в удовлетворении вышеуказанных требований.
Рассматривая требования о признании незаконным бездействием непредоставление ФИО6 достоверной информации о сумме долга перед ПАО «Промсвязьбанк», суд пришел к верному выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку из содержания требований не представилось возможным определить время и форму обращения административного истца в службу судебных приставов за получением информации о размере задолженности. Из пояснений представителя УФССП России по Кировской области ФИО37, следует, что информация об остатке задолженности предоставлялась административному истцу при ознакомлении с материалами исполнительного производства.
Судом также учтено, что административными истцами не предоставлен контррасчет суммы задолженности по исполнительному производству или иные доказательства недостоверности предоставляемой административными ответчиками информации о размере задолженности перед ПАО «Промсвязьбанк» или отказ административного ответчика в ознакомлении с материалами исполнительных производств.
Рассматривая требования о признании незаконными постановлений, вынесенных по исполнительным производствам №110157/17/43001-ИП, №28777/19/43001–ИП, №110158/17/43001-ИП, №110159/17/43001-ИП, суд пришел к верному выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку административными истцами в нарушении требований части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не указаны даты вынесения постановлений и должностные лица их вынесшие, не указано каким образом оспариваемые постановления нарушают их права, свободы и законные интересы, что исключило возможность идентификации постановлений.
Рассматривая требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО16 от 29.11.2016 о передаче исполнительного производства в другое отделение судебных приставов, постановление о принятии исполнительного производства к исполнению от 23.12.2016, суд, руководствуясь положениями статьи 33 Закона об исполнительном производстве, обоснованно отказал в их удовлетворении с учетом того, что административным ответчиком ФИО16 в процессе исполнения исполнительного документа было установлено изменения места жительства, пребывания должника ФИО6, и что на территории, на которую распространяются полномочия данного судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, в связи с чем исполнительное производство передано по месту нахождения имущества должника в ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова.
Рассматривая требования о признании незаконным бездействия по не ознакомлению с материалами исполнительных производств по делам №№2-537, 2-646, 2-4504, 2-3302, а также признании действий в отказе в предоставлении возможности ознакомиться с материалами исполнительных производств незаконными, восстановить нарушенные права путем ознакомления с материалами исполнительных производств, суд пришел к верному выводу об их необоснованности с учетом следующего.
Административными истцами не указаны номера исполнительных производств, даты их возбуждения, не указано чем нарушаются их права, свободы и законные интересы.
Помимо этого, в ответе УФССП России по Кировской области от 28.02.2018 на обращение представителя ФИО6 - ФИО7 указано, что для ознакомления с материалами исполнительных производств в отношении ФИО6, ФИО7, ООО «Верма», ООО «Шоп», ООО «Экономшоп», ООО «Алей», ООО «Химбыт», ООО «Ардон» заявители могут обратиться в МРО СП по ИОИП УФСП России по Кировской области. Также из ответа следует, что заявители ранее неоднократно знакомились с материалами исполнительных производств об исполнении тех или иных требований в пользу ПАО «Промсвязьбанк».
Поскольку административные истцы не представили суду доказательств обращения к административным ответчикам с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительных производств и отказа в удовлетворении обращения, суд пришел к верному выводу о недоказанности факта нарушения административными ответчиками прав административных истцов на получение информации о ходе исполнительных производств путем ознакомления с материалами исполнительных производств.
Рассматривая требования о признании незаконным постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 26.02.2018, вынесенного судебным приставом исполнителем ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова ФИО28, суд, руководствуясь требованиями статей 46, 47, 64, 68 Закона об исполнительном производстве, пришел к верному выводу об их необоснованности.
Из содержания постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа от 26.02.2018 следует, что исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Проанализировав принятые судебным приставом-исполнителем меры, связанные с исполнением требований исполнительного документа, суд сделал вывод об их достаточности. Аргументов об обратном административными истцами не приводится, как и доводов о том, каким образом оспариваемое постановление нарушают их права, свободы и законные интересы.
Рассматривая требования о признании незаконными постановлений судебных приставов-исполнителей ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова по исполнительным производствам: №21528/14/45/43/СД от 29.12.2014; №21559/14/45/43/СД от 29.12.2014, 29.12.2014, 10.02.2015, 02.03.2015, 02.04.2015, 25.05.2015; №64219/14/43045-ИП от 27.04.2015, 24.06.2015, 23.07.2015, 25.08.2015; №8559/12/45/43-СД от 24.09.2015, 10.02.2016, 02.03.2016, 31.03.2016, 23.04.2016, 18.05.2016, 08.06.2016, 09.07.2016, 13.11.2016, 15.12.2016; №6642/14/45/43-СД от 12.01.2017; №70644/16/43045-СД от 11.10.2018, 14.11.2018, постановления судебного пристава-исполнителя МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области от 02.06.2015 по исполнительному производству №85189/14/43001-ИП на взыскание в пользу ПАО «Промсвязьбанк» долга в сумме 5333,33 руб., суд пришел к верному выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку указанные исполнительные производства окончены, взысканий и перечислений по оконченному исполнительному производству не производится, спорные постановления утратили юридическую силу, являются не действующими, на момент обращения в суд оспариваемые постановления судебных приставов-исполнителей не могут нарушать прав, свобод и законных интересов административных истцов.
Рассматривая требование административных истцов о признании незаконным постановления №64219/14/43045-СД, мотивированное тем, что постановление указано только в тексте возражений УФССП, и с данным постановлением истцы не знакомились, судом установлено следующее
Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела старшего следователя СО по Первомайскому району г.Кирова от 07.03.2019 по сообщению о преступлении – заявлению ФИО6 на исполнении в службе судебных приставов находится сводное исполнительное производство №64219/14/43045-СД о взыскании с ФИО6 денежных средств на общую сумму 1052187,43 руб.
В материалах дела имеется постановление судебного пристава-исполнителя от 25.08.2015 об объединении исполнительных производств в сводное №64219/14/43045-СД. Данное постановление не возлагает на должника каких-либо новых обязанностей, не содержит предписаний, распоряжений, обязательных для исполнения, и не может рассматриваться как нарушающее права и законные интересы должника.
Оспаривая указанное постановление, административные истцы не представили доказательств нарушения их прав и законных интересов в связи с его вынесением, не пояснили, какие именно действия судебного пристава-исполнителя нарушили их права и законные интересы.
С учетом изложенного, в удовлетворении требований в отношении вышеуказанного постановления отказано обоснованно.
Рассматривая требования о признании незаконным постановления о распределении денежных средств в пользу ПАО «Промсвязьбанк», распределении денежных средств согласно пункту 5.7 Методических рекомендаций №0014 от 08.12.2015 между предъявившими требования о взыскании задолженности денежных средств взыскателями на дату распределения денежных средств взыскателями, в том числе департаментом муниципальной собственности, суд пришел к верному выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.
Как установлено районным судом, действия судебных приставов-исполнителей соответствовали требованиям статей 110, 111 Закона об исполнительном производстве. Когда взысканная с должника денежная сумма была недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределялась между взыскателями, что не допускало перечисление взысканных денежных средств одному взыскателю вне установленной очередности по произвольному выбору должника.
Рассматривая требования о признании незаконными действий СПИ ФИО17 о двойном взыскании денежных средств, возврате денег на пенсионную карту (по исполнительным производствам 85189 и 21559), суд пришел к выводу об их необоснованности и ошибочном толковании истцом оспариваемых постановлений, отсутствии оснований для удовлетворения.
Судебная коллегия с указанным выводом соглашается.
Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что на основании исполнительного листа ВС №027120590 от 28.08.2014, выданного Первомайским районным судом г.Кирова, в отношении должника ФИО6 02.10.2014 возбуждено исполнительное производство № 85189/14/43001-ИП.
17.10.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №85189/14/43001-ИП.
На основании исполнительного листа ВС №030138360 от 17.04.2014, выданного Первомайским районным судом г.Кирова, в отношении должника ФИО6 13.05.2014 возбуждено исполнительное производство №21559/14/45/43-ИП.
26.02.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №21559/14/45/43 (после перерегистрации присвоен №1938/16/43045-ИП).
Таким образом, на момент рассмотрения административного искового заявления постановления по указанным исполнительным производствам утратили силу и не нарушают прав, свобод и законных интересов административных истцов.
Рассматривая требования о признании незаконным ведения в отношении ФИО6 исполнительных производств в двух подразделениях судебных приставов, ведение исполнительного производства в МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области, несвоевременную передачу исполнительного производства из одного подразделения в другое (ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова), несвоевременное определение места ведения сводного исполнительного производства; несвоевременное предоставление в пенсионный фонд постановления об отмене обращения взыскания на доходы должника, суд отказал в их удовлетворении с учетом следующего.
Законодательством не установлен запрет на ведение исполнительного производства в отношении одного должника в двух подразделения службы судебных приставов, указанный факт не нарушает прав административного истца, кроме того, исполнительные производства были разграничены по подразделениям УФССП России по Кировской области по виду требований и сторонам исполнительного производства.
Судом первой инстанции установлено, что первоначально исполнительное производство в отношении ФИО6 было возбуждено МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области, поскольку сумма задолженности являлась значительной. Позднее исполнительное производство в отношении ФИО6 также возбуждено ОСП №2 по Ленинскому району г.Кирова на основании исполнительного листа, в котором указана меньшая сумма задолженности. После установления факта о наличии в отношении должника на исполнении двух аналогичных исполнительных производств, они объединены в сводное исполнительное производство.
Кроме того, номера исполнительных производств, в рамках которых вынесены оспариваемые постановления, административными истцами не указаны, копии постановлений в судебное заседание не предоставлены. Формулировка требований административного искового заявления, определение их предмета относится к исключительной компетенции административных истцов и не может быть изменена судом внезависимости от возможного ошибочного воспроизведения заявителем. Уточнениязаявленных требований от административного истца в рассматриваемой части не поступило.
Помимо этого, судом обосновано указано на пропуск административными истцами установленных статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сроков обращения в суд с данными требованиями, поскольку ФИО6, ФИО7 о вышеуказанных обстоятельствах было известно при рассмотрении Ленинским районным судом г.Кирова гражданского дела №2А-5660/2018, решение по которому вынесено 14.12.2018, а требования заявлены в судебном заседании 02.09.2020. При этом оснований для восстановления пропущенного процессуального срока из материалов дела не усматривается.
Приводимые в апелляционной инстанции административными истцами уточнения исковых требований, судебной коллегией в силу части 1 статьи 46, части 3 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не принимаются и не рассматриваются, поскольку такие основания ФИО6, ФИО7 в суде первой инстанции не заявлялись.
Применительно к частям 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административными ответчиками доказана законность оспариваемых постановлений и действий, а административными истцами не доказан факт нарушения их прав, свобод и законных интересов, в связи с чем оснований для удовлетворения административного искового заявления у районного суда не имелось.
Приводимые в апелляционной жалобе и в судебном заседании апелляционной инстанции доводы административных истцов проверялись районным судом и получили надлежащую мотивированную оценку в оспариваемом решении, оснований не согласиться с которой не усматривается.
В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального и процессуального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Судебная коллегия оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не усматривает.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г.Кирова от 24 августа 2021г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО6, ФИО7 – без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Мотивированное апелляционное определение судебной коллегии составлено 23 марта 2022г.
Председательствующий: | Судьи: |
1
Определение28.03.2022