ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2А-2029/20 от 16.12.2020 Пермского краевого суда (Пермский край)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Терентьева М.А.

Дело № 2а-2029/2020

Дело № 33а-11526

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе

председательствующего судьи Поповой Н.В.,

судей Чулатаевой С.Г., Титовца А.А.,

при секретаре Греховой Е.В.,

рассмотрев 16 декабря 2020 года в открытом судебном заседании г. Перми дело по апелляционной жалобе Шестакова Александра Анатольевича на решение Кировского районного суда г. Перми от 03 сентября 2020 года, которым постановлено:

Взыскать с Шестакова Александра Анатольевича недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2018 год в размере 17675,53 рублей, пени на недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 29,90 рублей, недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере 4145,20 рублей, пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 7,01 рублей, всего 21857,64 рублей.

Взыскать с Шестакова Александра Анатольевича в доход бюджета государственную пошлину в размере 855,73 рублей.

Заслушав доклад судьи Поповой Н.В., объяснения Шестакова А.А., изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Инспекция ФНС России по Кировскому району города Перми обратилась в суд с административным иском к Шестакову А.А. о взыскании недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за 2018 год в размере 17675,53 руб., пени на недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в размере 29,90 руб., недоимки по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере 4145,20 руб., пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 7,01 руб., всего 21857,64 руб.

В обоснование иска указано, что административный ответчик с 02.10.2007 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, 07.08.2019 деятельность прекращена. Взыскание сумм недоимки, пеней и штрафов по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, образовавшихся на 01 января 2001 года осуществляется налоговыми органами. В отношении Шестакова А.А. имеются данные о задолженности по взносам в Пенсионный фонд РФ, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Требования налогового органа об уплате задолженности в добровольном порядке не исполнены.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Шестаков А.А. просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права. Указывает, что, что находясь в местах лишения свободы, он выслал родственникам доверенность на закрытие ИП, однако налоговый орган отказал закрывать, потребовав нотариально удостоверенную доверенность. Выражает несогласие с пенями.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не усматривает.

Из материалов дела следует, что Шестаков А.А. состоит на учете в ИФНС России по Кировскому району города Перми, ИНН ** (адрес места жительства: г.Пермь, ул. ****).

Шестаков А.А. в период с 02.10.2007 по 07.08.2019 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность прекращена в связи с принятием административным ответчиком соответствующего решения (л. д. 10-12).

В связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, административным истцом в адрес ответчика направлено требование № ** по состоянию на 30.08.2019 об уплате недоимки по взносам в Пенсионный фонд РФ за 2018 год (с 01 января 2017 года) в размере 17675,53 руб., пени на недоимку по взносам в Пенсионный фонд РФ (с 01 января 2017 года) в размере 29,90 руб. (начислены за период с 23.08. 2019 по 29.08.2019); об уплате недоимки по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2018 год (с 01 января 2017 года) в размере 4145,20 руб.; пени на недоимку по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (с 01 января 2017 года) в размере 7,01 руб. (начислены за период с 23.08.2019 по 29.08.2019), сроком исполнения не позднее 15.10.2019.

Требование налогового органа в добровольном порядке не исполнено.

Поскольку сумма задолженности Шестакова А.А. превысила 3000 рублей после выставления требования от 30.08.2019 № 69274 сроком его исполнения – 15.10.2019, налоговый орган имел право обратиться в суд до 15.04.2020.

Приказом мирового судьи от 20.11.2019 с Шестакова А.А. взыскана задолженность по страховым взносам и пени в сумме 21857,64 руб.

Определением мирового судьи от 14.01.2020 судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Разрешая спор, суд руководствовался положениями Налогового кодекса РФ и пришел к выводу об обоснованности иска в заявленном размере.

При этом суд исходил из соблюдения налоговым органом установленного законом порядка начисления, сроков обращения в суд за взысканием налога и пеней.

Оснований не согласиться с указанным выводом судебная коллегия не усматривает.

Доводы жалобы о том, что в период с 24.05.2013 по 19.07.2019 Шестаков А.А. отбывал наказание по приговору суда в местах лишения свободы, выслал родственникам доверенность на закрытие ИП, однако налоговый орган отказал закрывать, потребовав нотариально удостоверенную доверенность, были предметом судебного разбирательства и правомерно отклонены.

В соответствии со ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» процедура прекращения статуса индивидуального предпринимателя носит заявительный характер.

В соответствии с п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

В силу п. 7 ст. 430 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели не исчисляют и не уплачивают страховые взносы за определенные периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды (например, за периоды прохождения военной службы, ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, и за др.).

Период нахождения индивидуальных предпринимателей в местах лишения свободы указанными пунктами ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ не поименован.

Согласно пп. 3 п. 2 ст. 185.1 Гражданского кодекса РФ к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются, в том числе, доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы.

В силу ч.ч. 1, 5 ст. 20 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым разрешается вести переписку с родственниками и иными лицами без ограничения числа получаемых и отправляемых телеграмм и писем. Отправление и получение корреспонденции осуществляются за счет средств подозреваемых и обвиняемых. Вручение писем, поступающих на имя подозреваемого или обвиняемого, а также отправление его писем адресатам производятся администрацией места содержания под стражей не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления письма или сдачи его подозреваемым или обвиняемым, за исключением праздничных и выходных дней.

Аналогичные нормы содержатся в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста от 16.12.2016.

Судом установлено, что ответчик, находясь в местах лишения свободы, не был лишен права на направление корреспонденции иным лицам и организациям, что подтвердил в судебном заседании суда апелляционной инстанции.

Кроме этого, ответчик имел возможность воспользоваться своими гражданскими правами через своего представителя и оформить доверенность на подачу заявлений на государственную регистрацию прекращения предпринимательской деятельности ранее 2018 года.

Доказательств, подтверждающих принятие Шестаковым А.А. конкретных мер для реализации своего права на подачу заявления для государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности в установленном порядке, не представлены, равно как и не представлено доказательств отказа налогового органа в совершении таких действий на основании доверенности, удостоверенной начальником исправительного учреждения.

Руководствуясь ст. 309 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда г. Перми от 03 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шестакова Александра Анатольевича - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, через суд, принявший решение.

Председательствующий:

Судьи: