Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 18 мая 2022 года в открытом судебном заседании г.Перми дело по апелляционным жалобам Савельева Александра Евгеньевича, ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, ФКУ ИК-** ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю на решение Ленинского районного суда г. Перми от 18 февраля 2021 года, которым

Признано незаконным бездействие ГУФСИН России по Пермскому краю по несвоевременному обеспечению Савельева Александра Евгеньевича техническими средствами реабилитации – ортопедической обувью (летней и зимней), противопролежневой подушкой полиуретановой, а также в неосуществлении мероприятий по вопросам адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в рамках индивидуальной программы реабилитации,

С ФСИН России в пользу Савельева Александра Евгеньевича взыскана компенсация за нарушение условий содержания в размере 12 000 руб.

Заслушав доклад судьи Котельниковой Е.Р., объяснения административного истца Савельева А.Е., представителя административного ответчика Бабушкина А.О., представителя заинтересованного лица Вашкова Е.П., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Савельев А.Е. обратился с административным иском к ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России. С учетом уточненных требований просил признать незаконными действия (бездействие) ответчиков по реализации индивидуальной программы реабилитации, возложить обязанность принять меры по реализации реабилитационных мероприятий в виде информирования и консультирования истца и членов его семьи по вопросам адаптивной физической культуры и адаптивного спорта, а также психологической реабилитации в рамках индивидуальной программы реабилитации или абилитации в соответствии со стандартами, взыскать компенсацию за нарушение прав истца в размере 470 000 руб.

Требования мотивированы тем, что с 26.06.2017 Савельев А.Е. отбывал наказание в ФКУ ИК-** ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, с 09.09.2021 года отбывает наказание в ФКУ ИК-** ГУФСИН России по Пермскому краю по приговору Дзержинского районного суда г.Перми от 14.11.2016. Является инвалидом ** группы, бессрочно, имеет диагноз ***, передвигается в инвалидном кресле.

15.02.2018 Бюро № 24 – филиал ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Пермскому краю» в отношении Савельева А.Е. проведена медико-социальная экспертиза, разработана индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (далее ИПРА), в соответствии с которой истец нуждается бессрочно в получении технических средств реабилитации, в том числе ортопедической обуви (зимней и летней). Ортопедическая обувь выдавалась истцу только в 2018 году и в течение одного года пришла в полную негодность в связи с использованием им голеностопных ортезов.

По заявлению Савельева А.Е. о замене обуви от 2019 года в нарушение положений п. п. 9 и 10 Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 года № 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями", администрацией ФКУ ИК-** ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю действенных мер по замене технических средств реабилитации – ортопедической обуви, не предпринято.

Администрацией ФКУ ИК-** ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю в соответствии с индивидуальной программой реабилитации от 15.02.2018 и от 22.01.2021 не проведено информирование и консультирование истца и членов его семьи по вопросам адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

По данным нарушениям Ныробской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в адрес начальника ФКУ ИК-** ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю было внесено представление о принятии мер к устранению выявленных нарушений.

Согласно ответу исправительного учреждения, приняты меры к устранению выявленных нарушений закона, с Савельевым А.Е. был проведен комплекс мероприятий по информированию и консультированию по вопросу адаптивной физической культуры и спорта.

По мнению истца, информирование и консультирование по вопросу адаптивной физической культуры и спорта было осуществлено не уполномоченным лицом, в данном случае консультирование должно осуществляться специалистом по вопросам адаптивного спорта, а не социальным работником учреждения.

Савельев А.Е. просит возложить на ответчика обязанность осуществлять психологическую реабилитацию в рамках ИПРА, поскольку указанные мероприятия не проводились.

Посещение им в исправительном учреждении психолога не включало в себя психологическую реабилитацию истца как инвалида.

В соответствии с ИПРА от 22.01.2021 ему рекомендована противопролежневая подушка полиуретановая. В феврале 2021 года написано заявление на обеспечение указанным техническим средством, однако до настоящего времени средство реабилитации не предоставлено.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Савельев А.Е. Указывает, что суд не дал оценки тому обстоятельству, что исполнитель ИПРА – ГУФСИН России по Пермскому краю обязан предоставлять и осуществлять мероприятия, отображенные в ИПРА на основе стандартов Российской Федерации по реабилитации инвалидов. Административный истец ссылается на Приложение №10 к Федеральному Государственному Стандарту по основным направлениям социальной реабилитации и реабилитации инвалидов и детей инвалидов, которым обозначены требования к объему, содержанию, формам, длительности и кратности при предоставлении услуг и информированию, консультированию и формированию положительной мотивации у инвалидов к занятиям физкультурно-оздоровительными мероприятиями и спортом, в зависимости от целевых реабилитационных групп. Также, административный истец считает, что суд не принял во внимание правила, указанные в ГОСТ Р53874-2017 Национального стандарта РФ. Предоставление соцработниками методических рекомендаций по занятиям адаптивной физкультурой и спортом инвалидов не укладываются в стандарты оказания информирования и консультирования по вопросам адаптивного спорта инвалидов, и не могут считаться как представленная услуга. За все время осужденному не было проведено информирование и консультирование по вопросу адаптивной физической культуры и спорту инвалидов, членов его семьи, что свидетельствует о незаконности выводов суда. Судом не был принят во внимание довод о том, что в отношении осужденного не проводились мероприятия по социально-психологической реабилитации инвалида. Полагает, что сумма компенсации морального вреда существенно занижена.

В апелляционной жалобе ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, ФКУ ИК-** ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю просят решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований в полном объеме. В обоснование жалобы указано, что согласно ИПРА инвалида № 143.24.59/2018 от 15.02.2018 Савельеву А.Е. 31.10.2018 переданы ходунки на колесах, поручни (перила) для самоподнимания прямые (линейные), кресло-коляска активного типа, тутор на голеностопный сустав, ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки, ортопедическая обувь сложная на утепленной подкладке, захват активный.

Обеспечение TCP инвалидов из числа осужденных, отбывающих наказание в учреждениях ГУФСИН России по Пермскому краю, осуществляется за счет средств, выделяемых из федерального бюджета, в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на текущий год. 22.08.2019 Савельеву А.Е. переданы крючок на длинной ручке (для открывания форточек), корсет полужесткой фиксации.

На основании Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.02.2018 N 85н «Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены» срок пользования обувью ортопедической установлен не менее 1 года, то есть минимальный срок использования ортопедической обуви.

В 2020 году Савельеву А.Е. переданы ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки, ортопедическая обувь сложная на утепленной подкладке, поручни (перила) для самоподнимания прямые, ортопедические брюки.

Согласно ИПРА инвалида № 74.24.59/2021 от 22.01.2021 в 2021 году Савельеву А.Е. выдана ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки и на утепленной подкладке, тутор на голеностопный сустав, ортопедические брюки, ходунки на колесах, корсет полужесткой фиксации, что подтверждается актами сдачи-приемки работ получателем №№ 4145, 4146, 4619, 4148, 4147, 4617 от 17.06.2021.

Все методические рекомендации по определению потребности инвалида, ребенка-инвалида в мероприятиях по реабилитации и абилитации на основе оценки ограничения жизнедеятельности с учетом социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных разработаны для специалистов федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы в целях применения ими единообразного подхода к определению потребности инвалида, ребенка-инвалида в мероприятиях по реабилитации и абилитации при разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида. Методические рекомендации носят рекомендательный характер, не ограничивая при этом возможность определения потребности инвалида в мероприятиях по реабилитации и абилитации в зависимости от индивидуальных особенностей и возможностей каждого инвалида, ребенка-инвалида. Согласно справке группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных от 30.06.2021 № 60/52/10-238 проведено информирование и консультирование по вопросам социально-средовой реабилитации, а также проведена консультация инвалида Савельева А.Е. и членов его семьи по вопросам адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. Ему предоставлена возможность заниматься спортом в спортивной комнате осужденных ФКУ ИК-**. Савельевым А.Е. оформлен отказ от пакета социальных услуг с 01.01.2021. Согласно справке группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных от 26.10.2021 № 60/52/10-345 за период отбывания наказания осужденного были выполнены все мероприятия социальной реабилитации.

С Савельевым А.Е. было подписано соглашение на работу с психологической лабораторией. На профилактическом учете Савельев А.Е не состоял. За срок отбывания были проведены мероприятия, указанные в жалобе в период с 26.06.2017 по 07.09.2021.

В судебном заседании административный ответчик Савельев А.Е. доводы апелляционной жалобы поддержал, против доводов апелляционной жалобы административных ответчиков возражал.

Представитель административных ответчиков ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России, заинтересованного лица ФКУ ИК-** ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю Бабушкин А.О. возражал против доводов апелляционной жалобы Савельева А.Е., просил решение суда отменить, в удовлетворении требований Савельеву А.Е. отказать.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно ст. 10 ФЗ от 24.11.1995 №181 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 указанного Федерального закона от 24.11.1995 года №181 предусмотрено, что индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно ч. 1 ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

Пунктом 194 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 года № 295, установлено, что администрация исполнительного учреждения обеспечивает осужденных-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации необходимым объемом реабилитационных мероприятий, предоставляет возможность пользования техническими средствами реабилитации.

Приказом Минюста России от 22.09.2015 года № 222 утвержден «Порядок обеспечения условий для проведения реабилитационных мероприятий, пользования техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях» (далее – Порядок).

В соответствии с п. 2 Порядка условия для проведения реабилитационных мероприятий, пользования техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, обеспечиваются администрацией исправительного учреждения.

При этом обеспечение условий для иных реабилитационных мероприятий в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, осуществляется администрацией исправительного учреждения в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ФСИН России в федеральном бюджете на осуществление деятельности в установленной сфере (пункт 4 Порядка).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 года № 240 утвержден Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов) протезно-ортопедическими изделиями.

Пунктом 2 указанного Порядка предусмотрено, что обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

Сроки пользования техническими средствами (изделиями) устанавливаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Срок пользования техническим средством (изделием) исчисляется с даты предоставления его инвалиду (пункт 9).

Замена технического средства (изделия) осуществляется по решению уполномоченного органа на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления, по истечении установленного срока пользования (пункт 10).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Савельев А.Е. осужден Дзержинским районным суд города Перми к 14 годам лишения свободы, с 26.06.2017 отбывал наказание в ФКУ ИК-** ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, с 09.09.2021 отбывает наказание в ФКУ ИК-** ГУФСИН России по Пермскому краю, является инвалидом ** группы бессрочно.

В отношении Савельева А.Е. Бюро 24 – филиал «ГБ МСЭ по Пермскому краю» разработаны индивидуальные программы реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА) от 15.02.2018 и от 22.01.2021 (л.д. 12-17, 18-24).

ИПРА от 15.02.2018 предусматривает необходимость обеспечения Савельева А.Е. техническими средствами реабилитации: ходунки на колесах, поручни для самоподнимания угловые и прямые, кресло-коляска активного типа, корсет, тутор на голеностопный сустав, обувь ортопедическая сложная без утепленной подкладки (1 штука), обувь ортопедическая сложная на утепленной подкладке (1 штука), захват активный, крюк для открывания форточек, ортопедические брюки, кресло-стул с санитарным оснащением. Кроме того, ИПРА предусмотрены мероприятия социальной реабилитации: социально-средовая реабилитация или абилитация; социально-психологическая реабилитация или абилитация; социокультурная реабилитация и абилитация; социально-бытовая адаптация. Предусмотрено информирование и консультирование инвалида и членов его семьи по вопросам адаптивной физкультуры и адаптивного спорта. Исполнителем ИПРА является ГУФСИН России по Пермскому краю (л.д.12-17).

Индивидуальной программой реабилитации от 22.01.2021 указанные в программе реабилитации от 15.02.2018 технические средства реабилитации дополнены противопролежневой подушкой полиуретановой (л.д.18-24).

Разрешая требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии бездействия по несвоевременному обеспечению Савельева А.Е. ортопедической обувью летней и зимней, противопролежневой подушкой, а так же не выполнением мероприятий по информированию инвалида и членов его семьи по вопросам адаптивной физкультуры и адаптивного спорта. За нарушение условий содержания суд взыскал компенсацию в сумме 12000 руб.

При этом суд исходил из того, что условия индивидуальной программы реабилитации по обеспечению указанными техническими средствами реабилитации и мероприятия по социальной реабилитации своевременно не исполнены.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, ФКУ ИК-** ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю об отсутствии незаконного бездействия, судебной коллегией не принимаются.

Из материалов дела усматривается, что Савельев А.Е. был обеспечен ортопедической обувью 31.10.2018.

Признавая незаконным бездействие по не обеспечению ортопедической обувью в 2019 году, судом не учтено следующее.

В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.02.2018 №85-н, срок пользования ортопедической обувью составляет не менее года. Исходя из положений п.10 Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, замена технического средства (изделия) осуществляется на основании поданного инвалидом заявления, по истечении установленного срока пользования.

С учетом положений приведенных норм у исполнителя ИПРА обязанность по замене технических средств реабилитации, к которым относится и обувь, возникает на основании заявления инвалида.

С заявлением о замене ортопедической обуви Савельев А.Е. обратился 30.04.2020.

Вместе с тем, указанное обстоятельство не влияет на законность выводов суда о бездействии по не обеспечению Савельева А.Е. обувью.

Порядок и сроки исполнения заявления инвалида о замене технического средства реабилитации установлены пунктом 5 Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 года № 240.

В нарушение указанного Порядка государственный контракт на поставку ортопедической обуви для Савельева А.Е. был заключен только 28.07.2020, обувь ему выдана 21.08.2020 (л.д.70).

28.05.2020 Ныробской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в адрес начальника ФКУ ИК-** ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю внесено представление об устранении нарушений закона в связи с не предоставлением Савельеву А.Е. ортопедической обуви по его заявлению от 30.04.2020 (л.д.168).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о допущенном бездействии по не несвоевременному обеспечению Савельева А.Е. ортопедической обувью.

Аналогичные нарушения допущены и по заявлению Савельева А.Е. о выдаче ему подушки противопролежневой от 11.02.2021.

По сообщению ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России на обращение Савельева А.Е. от 30.11.2021, закуп подушки противопролежневой полиуретановой произведен путем заключения государственного контракта, поставка будет осуществлена до 06.12.2021 (л.д.127-128).

Фактически подушка противопролежневая выдана Савельеву А.Е. только 26.01.2022, то есть фактически по истечении 11 месяцев со дня подачи им заявления.

Установленные ИПРА от 15.02.2018 и от 22.01.2021 мероприятия по информированию и консультированию инвалида и членов его семьи по вопросам адаптивной физкультуры и адаптивного спорта фактически исполнены 30.06.2021.

В связи с неисполнением ИПРА в указанной части Ныробской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительным учреждениях 06.05.2021 на имя начальника ФКУ ИК-** внесено представление об устранении выявленных нарушений (л.д.9, 138-139).

Учитывая изложенное, совокупностью собранных по делу доказательств подтверждается наличие установленных судом первой инстанции фактов бездействия по несвоевременному обеспечению Савельева А.Е. техническими средствами реабилитации (обувью и подушкой противопролежневой), а так же несвоевременным информированием по вопросам адаптивной физкультуры и спорта.

Взысканная судом сумма компенсации (по 5000 руб. за каждый факт не обеспечения ТСР и 2000 руб. за не своевременное информирование) является разумной, отвечает характеру допущенных нарушений. В результате допущенных нарушений каких-либо негативных последствий для административного истца не возникло.

Отказывая в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия по не выполнению мероприятий по психологической реабилитации, суд исходил из того, что указанная работа в отношении Савельева А.Е. проводилась.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы Савельева А.Е. о несогласии с указанными выводами суда, судебной коллегией отклоняются.

Индивидуальной программой реабилитации инвалидов от 31.01.2018 и от 22.01.2021 были предусмотрены мероприятия по социальной реабилитации инвалида.

Перечень и содержание услуг по социальной реабилитации в период с 01.04.2013 по 30.11.2021 были установлены Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 54738-2011 «Реабилитация инвалидов Услуги по социальной реабилитации инвалидов».

В соответствии с п.4.8 указанного Стандарта услуги по социальной реабилитации инвалидов включают в себя комплекс мероприятий, направленных на уменьшение ограничения жизнедеятельности и позволяющих инвалиду полностью интегрироваться в общество.

Конкретные виды, объемы, формы и сроки предоставления услуг определяются с учетом социального статуса инвалида и программы социальной реабилитации, являющейся частью индивидуальной программы реабилитации инвалида (п.4.9).

Как следует из материалов дела, административным истцом оспаривается факт выполнения в отношении него мероприятий по психологической реабилитации.

Исходя из положений пункта 5 Стандарта ГОСТ Р 54738-2011, социально-психологическая реабилитация является одним из видов социальной реабилитации инвалидов.

В соответствии с пунктом 5.2.1 Стандарта ГОСТ Р 54738-2011 услуги по социально-психологической реабилитации - это комплекс услуг, направленных на оказание психологической помощи инвалидам для достижения целей социально-психологической реабилитации, а именно: на восстановление (формирование) способностей, позволяющих им успешно выполнять различные социальные роли (семейные, профессиональные, общественные и другие) и иметь возможность быть реально включенным в разные области социальных отношений и жизнедеятельности, на формирование социально-психологической компетентности для успешной социальной адаптации и интеграции инвалида в общество.

В состав услуг по социально-психологической реабилитации входит:

- психологическое консультирование, ориентированное на решение социально-психологических задач;

- психологическая диагностика;

- психологическая коррекция;

- психотерапевтическая помощь;

- социально-психологический тренинг;

- психологическая профилактика;

- социально-психологический патронаж.

По смыслу приведенных в пунктах 5.2.3 – 5.2.6 Стандарта ГОСТ Р 54738-2011 положений, указанные виды психологической работы направлены на разрешение проблем в области социальных отношений, социальной адаптации, социализации и интеграции, выявление значимых для инвалида проблем социально-психологического содержания - в области межличностных взаимоотношений, общения, поведения в семье, в группе, в обществе, при разрешении различных конфликтных ситуаций, проблем личностного роста, социализации и других; оказание психологической помощи в решении социально-психологических проблем, в восстановлении адекватных социальных отношений и в формировании позитивной установки на социально-психологическую реабилитацию.

В исправительном учреждении имеется психологическая лаборатория, в компетенцию которой входит проведение психологической работы с осужденными.

Согласно справке ФКУ ИК-** ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, с Савельевым А.Е. в период с июня 2017 года проводились психологическая работа, направленная на изучение личностных характеристик; консультирование, по результатам которого он определил линию поведения; просветительская работа, расширение кругозора; коррекция эмоционального состояния; психодиагностика прогноза поведения, суицидального риска и консультация по итогам психодиагностики; психокоррекция и стабилизация эмоционального состояния; консультирование при внутриличностных конфликтах; оценка психоэмоционального состояния; психокоррекция по формированию положительного настроя (л.д.67).

Кроме того, в отношении Савельева А.Е. выполнены мероприятия по социально-средовой реабилитации, социокультурной реабилитации, социально-бытовой реабилитации, что подтверждается справкой исправительного учреждения (л.д.101).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, вывод суда об отсутствии бездействия по не исполнению мероприятий по психологической реабилитации является обоснованным. Представленными письменными доказательствами подтверждается факт проведения штатным психологом исправительного учреждения, в распоряжении которого имелась индивидуальная программа реабилитации, психологической работы с Савельевым А.Е, характер которой отвечает требованиям раздела 5 Стандарта ГОСТ Р 54738-2011 от 13.12.2011, определен с учетом с учетом социального статуса инвалида, специфики и условий его содержания. Оснований не доверять представленным письменным доказательствам у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку они составлены уполномоченными должностными лицами исправительного учреждения.

Иные доводы апелляционной жалобы Савельева А.Е. направлены на несогласие с произведенной судом первой инстанции фактических обстоятельств дела, не свидетельствуют о допущенных нарушениях норм материального или процессуального права, влияющих на законность судебного акта.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 309, ст.310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Перми от 18 февраля 2022 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Савельева Александра Евгеньевича, ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, ФКУ ИК-** ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.

Председательствующий /подпись/

Судьи /подписи/