Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в предусмотренном частью 2 статьи 315 КАС РФ (далее – КАС РФ) порядке частную жалобу Чистякова А.Ю. на определение Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 4 октября 2022 г. о возврате апелляционной жалобы,

у с т а н о в и л а :

решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 14 сентября 2022 г. удовлетворено административное исковое заявление ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия» об установлении административного надзора в отношении Чистякова А.Ю.

Не согласившись с названным решением, административный ответчик Чистяков А.Ю. подал апелляционную жалобу.

Определением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 4 октября 2022 г. данная апелляционная жалоба возвращена подателю.

В частной жалобе административный ответчик Чистяков А.Ю. просил определение суда отменить, принять апелляционную жалобу к производству суда апелляционной инстанции. Указал, что в силу статьи 389.4 УПК РФ для лиц, содержащихся под стражей в исправительном учреждении, срок обжалования подлежит исчислению со дня получения на руки копии обжалуемого судебного постановления. Поскольку копия решения получена им 22 сентября 2022 г., а жалоба подана 2 октября 2022 г., вопреки выводам суда первой инстанции срок обжалования решения суда им не пропущен.

В силу частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении определения суда без изменения.

В соответствии с частью 5 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

По смыслу части 2 статьи 302 КАС РФ срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 настоящего Кодекса.

В силу пункта 3 части 1 статьи 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

Положениями части 2 статьи 94 КАС РФ установлено, что поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.

Как видно из материалов дела, решение Яшкульского районного суда Республики Калмыкия в окончательной форме оглашено председательствующим по делу в судебном заседании 14 сентября 2022 г.

Согласно протоколу судебного заседания от 14 сентября 2022 г. (л.д. 26-29) в судебном заседании принимал участие административный ответчик Чистяков А.Ю.

15 сентября 2022 г. копия названного судебного решения была направлена в адрес начальника ФКУ «ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия» для вручения административному ответчику Чистякову А.Ю. и получена последним, как следует из собственноручно заполненной расписки последнего, 22 сентября 2022 г. (л.д. 32, 34).

В соответствии с правилами исчисления процессуальных сроков, установленными статьями 92 - 93 КАС РФ, последним днем срока подачи апелляционной жалобы на вышеуказанное решение суда являлось 28 сентября 2022 г. – среда (рабочий день).

С учетом положений части 3 статьи 15 УИК РФ, предусматривающей правило о направлении осужденными к лишению свободы и получении любой корреспонденции через администрацию учреждений и органов, исполняющих наказания, днем подачи апелляционной жалобы следует считать дату ее регистрации указанными учреждениями и органами.

Апелляционная жалоба административного ответчика Чистякова А.Ю. на решение суда, датированная последним 2 октября 2022 г., с сопроводительным письмом администрации ФКУ «ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия» от 3 октября 2022 г. поступила в суд первой инстанции 4 октября 2022 г. (л.д. 35, 36).

На факт подачи апелляционной жалобы через администрацию исправительного учреждения 2 октября 2022 г. административный ответчик сослался в настоящей частной жалобе.

Таким образом, на дату составления и подачи Чистяковым А.Ю. апелляционной жалобы (2 октября 2022 г.), установленный частью 5 статьи 298 КАС РФ, срок апелляционного обжалования истек. При этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока с указанием причин его пропуска последним не заявлено.

Возвращая апелляционную жалобу административного ответчика Чистякова А.Ю., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что административный ответчик подал жалобу по истечении срока на апелляционное обжалование, при этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока им не заявлялось.

Судебная коллегия находит данный вывод обоснованным, поскольку он основан на правильно установленных юридически значимых обстоятельствах дела и соответствует нормам действующего законодательства об административном судопроизводстве.

Вопреки мнению административного ответчика, положения части 5 статьи 298 КАС РФ, устанавливающие срок обжалования решения суда по административному делу об административном надзоре, не содержат исключений, касающихся порядка его исчисления, для лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы и содержащихся в исправительном учреждении.

Вместе с тем названные административным ответчиком Чистяковым А.Ю. обстоятельства, связанные с поздним получением копии обжалуемого решения суда, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», могут быть признаны судом уважительными причинами пропуска срока на подачу апелляционной жалобы при наличии соответствующего заявления, подлежащего рассмотрению в порядке статьи 95 КАС РФ.

Административный ответчик не лишен права на подачу соответствующего заявления о восстановлении срока апелляционного обжалования решения Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 14 сентября 2022 г.

Приведенные в частной жалобе доводы на правильность позиции суда первой инстанции не влияют, направлены на переоценку выводов суда, основанных на нормах права и фактических обстоятельствах дела.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения обжалуемого определения суда не имеется.

Руководствуясь статьёй 316 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

определение Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 4 октября 2022 г. возврате апелляционной жалобы административного ответчика Чистякова А.Ю. оставить без изменения, частную жалобу последнего – без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (г. Краснодар) в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения через суд первой инстанции.

Председательствующий судья Г.В. Панасенко