Гражданский кодекс часть 1

Рязанский областной суд, в составе судьи Логвина В.Н., рассмотрел в апелляционном порядке без проведения судебного заседания частную жалобу ООО «Владимирское правовое агентство» г. Владимира на определение Рязанского районного суда Рязанской области от 05 сентября 2019 года, которым постановлено:

Заявление ООО «Владимирское правовое агентство» г. Владимира о взыскании судебных расходов по административному делу № по административному исковому заявлению ООО «Владимирское правовое агентство» г. Владимира к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Вступившим с законную силу решением Рязанского районного суда Рязанской области от 29 января 2018 года удовлетворен административный иск ООО «Владимирское правовое агентство» г. Владимира к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов (далее ОСП) по городу Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

25 июля 2019 года ООО «Владимирское правовое агентство» г. Владимира обратилось в Рязанский областной суд с заявлением о взыскании с УФССП России по Рязанской области судебных расходов по вышеуказанному административному делу в общей сумме 6500 рублей на оплату услуг представителя, в том числе: за составление административного искового заявления с анализом представленных документов и судебной практики, необходимой для его подготовки – 5000 рублей, за составление ходатайства об отложении судебного заседания – 500 рублей, за составление заявления о взыскании судебных расходов по административному делу – 1000 рублей.

УФССП России по Рязанской области в письменных возражениях от 21.08.2019 указало на то, что заявителем незаконно использован способ защиты путем заключения договора на оказание юридических услуг с ИП Семеновой Е.И., поскольку основным видом деятельности ООО «Владимирское правовое агентство» г. Владимира является деятельность в области права.

Определением Рязанского районного суда Рязанской области от 05 сентября 2019 года заявление ООО «Владимирское правовое агентство» г. Владимира о взыскании судебных расходов оставлено без удовлетворения.

В частной жалобе ООО «Владимирское правовое агентство» г. Владимира ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции. Считает несостоятельным вывод суда о том, что платежное поручение № от 29.12.2017 на сумму 175000 рублей не является надлежащим доказательством несения судебных расходов по данному административному делу.

В соответствии с положениями пункта 2 части 2 статьи 313, частей 2 и 2.1 статьи 315 КАС РФ (в редакции Федерального закона от 28.11.2018 г. №451-ФЗ) рассмотрение в апелляционном порядке частной жалобы на обжалуемое определение районного суда осуществляется судьей областного суда единолично без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле, в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит обжалуемое определение суда не подлежащим изменению.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении. Такой вопрос разрешается судом в судебном заседании по правилам, предусмотренным статьей 166 ГПК РФ, статьей 154 КАС РФ, статьей 159 АПК РФ.

Частью 1 статьи 111 КАС РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 названного кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно статье 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей (пункт 4), другие признанные судом необходимыми расходы (пункт 7).

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Рязанского районного суда Рязанской области 29 января 2018 года по административному делу №, были удовлетворены административные исковые требования ООО «Владимирское правовое агентство» г. Владимира, постановлено: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Чикиной А.М., выразившееся в не направлении в установленные сроки взыскателю ООО «Владимирское правовое агентство» г. Владимира копии постановления об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю от 13 декабря 2017 года, акта о наличии обязательств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и оригинала исполнительного документа; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Чикину А.М. совершить действия, направленные на выполнение требований статей 46 и 47 Федерального закона от 02.07.2007 №229-ФЗ (ред. от 05.12.2017) «Об исполнительном производстве», статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах».

В обоснование требований о взыскании судебных расходов ООО «Владимирское правовое агентство» г. Владимира сослалось на то, что 01 ноября 2017 года между ним, как заказчиком, и ИП Семеновой Е.И. (исполнителем) был заключен договор об оказании юридических услуг № от 01 ноября 2017 года, по условиям которого исполнитель обязуется оказать заказчику юридические услуги по сопровождению исполнительных производств, по оспариванию постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, взысканию судебных и иных расходов, связанных с подготовкой иска и представлением интересов заказчика в суде, в сроки с 01 ноября 2017 года по 31 декабря 2020 года, в свою очередь заказчик обязуется оплатить эти услуги, стоимость которых определяется исходя из общего объема услуг, оказанных исполнителем по договору, а именно: за подготовку административного искового заявления (заявления, искового заявления) с анализом представленных документов и судебной практики, необходимой для его подготовки – 5000 рублей, подготовка отзыва (возражения) в рамках судебного дела и других необходимых заявлений (ходатайство процессуального и иного характера для предоставления в суд от 500 рублей до 3000 рублей, при этом оплата по настоящему договору производится заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение 3 рабочих дней с момента подписания акта об оказании юридических услуг, с учетом общего объема услуг, оказанных исполнителем, на основании подписанного сторонами акта об оказании юридических услуг. Заказчик в срок до 31 декабря 2017 года перечисляет на расчетный счет исполнителя аванс в размере 175000 рублей в счет оказания в будущем юридических услуг (пункт 3.4 договора).

Согласно пункту 5 Акта об оказании юридических услуг № от 15 апреля 2019 года юридические услуги, оказанные исполнителем ИП Семеновой Е.И. в соответствии с договором об оказании юридических услуг № от 01 ноября 2017 года заявителю ООО «Владимирское правовое агентство» г. Владимира по административному делу №, оцениваются в сумме 6500 рублей, из которых: за составление административного искового заявления с анализом представленных документов и судебной практики, необходимой для его подготовки – 5000 рублей, за составление ходатайства об отложении судебного заседания – 500 рублей, за составление заявления о взыскании судебных расходов по административному делу – 1000 рублей, при этом заказчик согласно данного Акта оплатил указанные работы в соответствии с п.3.4 Договора в полном объеме.

В подтверждение оплаты понесенных судебных расходов по административному делу № в размере 6500,00 рублей заявитель сослался на представленное им платежное поручение от 29.12.2017 №, в котором указано, что ООО «Владимирское правовое агентство» г. Владимира перечислило на расчетный счет ИП Семеновой Е.И. 175000 рублей в счет оплаты за юридические услуги по акту приема-сдачи выполненных работ № от 29.12.2017 г. (договор об оказании юридических услуг № от 01.11.2017 г.).

Оставляя без удовлетворения заявление ООО «Владимирское правовое агентство» г. Владимира о взыскании судебных расходов, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих оплату юридических услуг именно по административному делу №. Доказательств ошибочности указания акта приема-сдачи выполненных работ № от 29.12.2017 в платежном поручении от 29.12.2017 № в данном случае ООО «Владимирское правовое агентство» г. Владимира не представило.

Суд апелляционной инстанции полагает, что заявление ООО «Владимирское правовое агентство» г. Владимира о взыскании судебных расходов не подлежит удовлетворению по следующим мотивам.

До внесения Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, в главе 10 Кодекса не был установлен срок, в течение которого заявитель вправе был обратиться с требованиями о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя.

Вместе с тем, часть 4 статьи 2 КАС РФ указывает, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

На момент подачи ООО «Владимирское правовое агентство» г.Владимира заявления о взыскании судебных расходов, порядок рассмотрения заявления о взыскании судебных расходов, в том числе вопрос, связанный со сроком обращения в суд, был регламентирован Арбитражно-процессуальным кодексом РФ.

Так, часть 2 статьи 12 АПК РФ (в редакции, действовавшей на момент подачи заявления) указывала, что заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу. Пропущенный по уважительной причине срок подачи такого заявления может быть восстановлен судом.

В силу части 4 статьи 2 КАС РФ данное правило подлежит применению также в судах общей юрисдикции при рассмотрении административных дел.

В соответствии с частью 1 статьи 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Решение Рязанского районного суда Рязанской области от 29.01.2018 по административному делу №, вступило в законную силу 06.03.2018 года.

С заявлением о взыскании судебных расходов ООО «Владимирское правовое агентство» г. Владимира обратилось только 25.07.2019, по истечении более 16 месяцев после вступления в законную силу судебного акта, которым административное дело было рассмотрено по существу, то есть с пропуском процессуального срока, установленного для взыскания судебных расходов.

Сведений об уважительных причинах пропуска срока обращения в суд с данным заявлением ООО «Владимирское правовое агентство» г. Владимира не представило, о восстановлении пропущенного процессуального срока не просило.

При таком положении оснований для отмены обжалуемого определения суда первой инстанции и принятия по делу определения об удовлетворении заявления ООО «Владимирское правовое агентство» г. Владимира о взыскании судебных расходов по административному делу №, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Рязанского районного суда Рязанской области от 05 сентября 2019 года оставить без изменения, частную жалобу ООО «Владимирское правовое агентство» г. Владимира - без удовлетворения.

Судья- В.Н. Логвин