Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковой С.В. административное дело по иску Федорченко Михаила Васильевича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Новокузнецк УФССП России по Кемеровской области Дрожжиной Анастасии Викторовне, ОСП по Центральному району г. Новокузнецк УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства № 46251/20/42017-ИП от 24.04.2020г., обязании устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца

по апелляционной жалобе представителя Федорченко М.В. на решение Центрального районного суда г. Новокузнецк Кемеровской области от 27 мая 2020 года,

УСТАНОВИЛА:

Федорченко М.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Новокузнецк УФССП России по Кемеровской области Дрожжиной А.В., ОСП по Центральному району г. Новокузнецк УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства № 46251/20/42017-ИП от 24.04.2020 г., обязании устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца,

Требования мотивирует тем, что судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 46251/20/42017-ИП от 24.04.2020 г. на основании исполнительного листа ФС № 022661442 от 02.03.2020 г., не вступившего в законную силу, выданного Центральным районным судом г. Новокузнецк Кемеровской области по делу № 13-19/2020 от 02.03.2020 г. о взыскании с должника Федорченко М.В. в пользу взыскателя Кузьминых В.А. денежных средств в размере 35 533,35 руб.

Он не был уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства, узнал после списания с карты денежных средств в размере 36 221,45 руб., превышающей размер, установленный определением суда от 02.03.2020 г., равный 35 533,35 руб.

Просил признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства № 46251/20/42017-ИП от 24.04.2020 г.

Обязать административного ответчика устранить нарушение его прав, свобод и законных интересов, возвратить незаконно списанные денежные средства в размере 36 221,45 руб. на его счёт в течение трёх дней, с момента вступления решения суда в законную силу.

Решением Центрального районного суда г. Новокузнецк Кемеровской области от 27 мая 2020 года в удовлетворении административного искового заявления Федорченко М. В. отказано.

В апелляционной жалобе представитель Федорченко М.В. Дмитриева И.В. просит решение суда отменить.

Указывает на то, что, в судебном заседании было установлено, что Кузьминых В.А. никакого заявления о возбуждении исполнительного производства не писал, в материалы дело было предоставлено заявление Кузьминых В.А., в котором он указывает, что неверно указан номер его квартиры. Возбуждение исполнительного производства, полностью нарушает процедуру и права административного истца.

В нарушение ст. 24 Закона «Об исполнительном производстве» Федорченко М.В. до момента списания денежных средств с личного расчётного счёта не был извещён о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

Удержание денежных средств по ничтожному исполнительному листу от 30.03.2020 г. с вклада «Универсальный» в Сбербанке России 06.05.2020 г. было произведено незаконно и с карты VISA, поскольку в постановлении от 24.04.2020 г. судебный пристав установил 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления. А так как в связи с майскими праздниками извещение в почтовый ящик попало лишь 06.05.2020 г. после чего 07.05.2020 г. письмо было получено, в связи с чем, срок добровольного исполнения истекал только 12.05.2020 г., тем самым он был лишен времени на предоставление документов для защиты своих прав.

Судом изначально был выдан ничтожный исполнительный лист, он обжалует постановление пристава от 24.04.2020 г. в суд и соответственно в вышестоящий в порядке подчиненности орган жалоба на постановление административного ответчика от 24.04.2020 г. не подавалась.

Приняв исковое заявление и начав рассмотрение дела по существу суд признал факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца. В ходе судебных заседаний административный ответчик признал факт нарушения прав истца и посчитал нужным устранить данные нарушения. Для того, чтобы восстановить свои права административный истец вынужден был понести судебные расходы и издержки, и эти затраты были произведены по вине незаконных действий административного ответчика.

Суд ошибочно трактует п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ и разъяснения пленума Верховного суда РФ 2015 года № 50, т.к. факт незаконности действий административного ответчика и нарушения прав и свобод административного истца был установлен судом после подачи искового заявления и тот факт, что ответчик уже в процессе рассмотрения дела прекратил исполнительное производство и вернул незаконно удержанные денежные средства только подтверждают данные обстоятельства, а не отрицают их отсутствие, как ошибочно считает суд.

Судом была нарушена ст. 182 КАС РФ. Решение в окончательной форме было принято 29.05.2020 г. В нарушение данной нормы суд решение не высылал в установленные законом сроки.

На апелляционную жалобу Кузьминых В.А. принесены возражения.

Изучив материалы дела, заслушав судебного пристава-исполнителя Дрожжину Е.А., просившую оставить решение суда без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст.218 ч.1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что определением Центрального районного суда г.Новокузнецк от 02.03.2020 г. с Федорченко М.В. в пользу Кузьминых В.А. взыскано в возмещение расходов по оплате услуг представителя 12000 руб., услуг специалиста 3000 руб., за проведение судебных экспертиз 20233,35 руб.

На основании этого определения суда Центральным районным судом г.Новокузнецк был выдан исполнительный лист ФС № 022661442 от 02.03.2020г., который был предъявлен в ОСП по Центральному району г.Новокузнецк УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу.

Указанный исполнительный лист был выдан судом в период, когда указанное определение не вступило в законную силу.

При этом в нарушение ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление о возбуждении исполнительного производства взыскателем Кузменых В.А. не подавалось. Направляя исполнительный лист в ОСП, им было лишь указано, что он обнаружил в исполнительном листе неправильно указан номер его квартиры, он проживает в квартире <адрес>, не знает как быть, решил отослать вам. (л.д.44).

Не смотря на отсутствие заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом–исполнителем ОСП по Центральному району г.Новокузнецк УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу 24.04.2020 г. возбуждено исполнительное производство № 46251/20/42017-ИП предмет исполнения – задолженность в размере 35533,35 руб. в отношении должника Федорченко М.В. в пользу взыскателя Кузьминых В.А., должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа 5 дней со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного документа.

Денежные средства в размере 35533,35 руб. и 688,10 руб. были сняты со счетов судебным приставом исполнителем 06.05.2020 г.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о незаконности возбуждения исполнительного производства.

19.05.2020 г. судебным приставом –исполнителем ОСП по Центральному району г.Новокузнецк УФССП России по Кемеровской области Дрожжиной А.В. вынесено постановление об окончании ИП.

Основанием для вынесения данного постановления явилось письмо из Центрального районного суда г. Новокузнецк об отзыве исполнительного листа серии ФС № 022661442 в связи с подачей Федорченко М.В. частной жалобы на указанное определение.

Взысканные с Федорченко М.В. денежные средства в размере 35 533,35 руб. и 688,10 руб. возвращены ему, что подтверждается платежными поручениями от 20.05.2020 г.

При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что права и законные интересы Федорченко М.В. восстановлены и обоснованно отказал в удовлетворении требований.

Доводы жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку права и законные интересы административного истца восстановлены.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Новокузнецк Кемеровской области от 27 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу-без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в 8 кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение изготовлено 12.08.2020 г.