ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2А-247/20 от 29.07.2020 Тверского областного суда (Тверская область)

УИД 69RS0011-01-2020-000400-50

Дело № 2а-247/2020 (№ 33а-2363/2020) судья – Куликова Н.Ю.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июля 2020 года город Тверь

Судебная коллегия по административным делам Тверского областного суда в составе председательствующего судьи Образцовой О.А.,

судей Никитушкиной И.Н. и Пержуковой Л.В.,

с участием прокурора Голодковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Воробьевой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании

по докладу судьи Пержуковой Л.В.

административное дело по апелляционному представлению Кашинского межрайонного прокурора на решение Кашинского межрайонного суда Тверской области от 13.05.2020 по административному исковому заявлению Кашинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кашинского городского округа Тверской области об оспаривании бездействия Администрации Кашинского городского округа Тверской области, признании недействующей муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Кашинский городской округ Тверской области на 2020-2025 годы», утвержденной постановлением Администрации Кашинского городского округа от 25.03.2020 № 212, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Кашинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Кашинского городского округа Тверской области о признании недействующей полностью Муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Кашинский городской округ Тверской области на 2020-2025 годы» (утв. постановлением Администрации Кашинского городского округа Тверской области № 212 от 25.03.2020); признании незаконным бездействие, допущенное Администрацией муниципального образования «Кашинский городской округ» Тверской области, по не опубликованию муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Кашинский городской округ Тверской области на 2020-2025 годы» в соответствии с требованиями, установленными ч. 2 ст. 47 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в порядке, установленном частями 1,3,4 статьи 49 Устава муниципального образования «Кашинский городской округ» Тверской области; возложении обязанности на Администрацию муниципального образования «Кашинский городской округ» обязанность принять меры к опубликованию муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Кашинский городской округ Тверской области на 2020-2025 годы» в соответствии с требованиями, установленными ч. 2 ст. 47 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в порядке, установленном частями 1,3,4 статьи 49 Устава муниципального образования «Кашинский городской округ» Тверской области, отказать.».

Судебная коллегия

установила:

20.04.2020 Кашинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с приведенным административным иском.

В обоснование административного иска указано, что постановление Администрации Кашинского городского округа № 212, которым утверждена муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Кашинский городской округ Тверской области на 2020-2025 годы», в установленный срок не было опубликовано в газете «Кашинская газета».

Сведений, распространение которых ограничено федеральным законодательством, указанное постановление не содержит.

Поскольку муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Кашинский городской округ Тверской области на 2020-2025 годы», затрагивающая права, свободы и обязанности граждан Российской Федерации в сфере осуществления профилактики терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Кашинский городской округ, не была официально опубликована, она является незаконной, а её положения не могут применяться.

В судебном заседании помощник Кашинского межрайонного прокурора Тверской области Культикова Е.И. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Администрации Кашинского городского округа Тверской области Иванова В.В. против удовлетворения заявленных требований возражала.

Судом было принято решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Не согласившимся с ним Кашинским межрайонным прокурором принесено апелляционное представление, содержащее просьбу об отмене решения суда от 13.05.2020 и принятии нового решения противоположного содержания.

Представителем административного ответчика Администрации Кашинского городского округа поданы возражения на апелляционное представление, согласно которым указано, что доводы апелляционного представления не содержат фактов, которые бы не были проверены и не учтены Кашинским межрайонным судом Тверской области при рассмотрении дела и имели бы значение для вынесения судом законного и обоснованного решения по делу.

В суд апелляционной инстанции от административного истца поступило письменное заявление об отказе от апелляционного представления и прекращении производства по апелляционному представлению.

Проверив материалы дела, обсудив поступившее заявление, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, определяя права и обязанности лиц, участвующих в деле, устанавливает право административного истца отказаться от апелляционного представления.

В соответствии со статьёй 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению. Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.

Полномочия на отказ от апелляционного представления судебной коллегией проверены.

Основания для непринятия отказа административного истца от апелляционного представления не установлено, в связи с чем он подлежит принятию судом апелляционной инстанции.

Учитывая, что решение суда иными лицами не обжаловано, апелляционное производство по настоящему делу подлежит прекращению.

Руководствуясь статьёй 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

прекратить производство по апелляционному представлению Кашинского межрайонного прокурора на решение Кашинского межрайонного суда Тверской области от 13.05.2020 по административному исковому заявлению Кашинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кашинского городского округа Тверской области об оспаривании бездействия Администрации Кашинского городского округа Тверской области, признании недействующей муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Кашинский городской округ Тверской области на 2020-2025 годы», утвержденной постановлением Администрации Кашинского городского округа от 25.03.2020 № 212, в связи с отказом Кашинского межрайонного прокурора от апелляционного представления.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи